民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來前景分析2023

• 黃文玉 2023年11月10日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 人民日報(bào) 中國社會學(xué)科網(wǎng) 266 9
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民營經(jīng)濟(jì)曾一度在中國消失，在中國經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)發(fā)展中，民營經(jīng)濟(jì)得以復(fù)興，成為中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主力軍。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布以來，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)、民營企業(yè)進(jìn)出口增長占比、A股民營企業(yè)投資積極性等多項(xiàng)指標(biāo)恢復(fù)向好、持續(xù)改善。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，自“民營經(jīng)濟(jì)31條”發(fā)布以來，A股民營上市公司投資熱情明顯上升。2023年7月至今，已有124家民營上市公司發(fā)布了對外投資公告，其中42家公司對外投資規(guī)模達(dá)10億元以上，且不乏百億級大單，最大一筆對外投資額高達(dá)180億元，以真金白銀的投資為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動能。

民營經(jīng)濟(jì)是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有民營經(jīng)濟(jì)、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。民營經(jīng)濟(jì)是具有中國特色的一種經(jīng)濟(jì)概念和經(jīng)濟(jì)形式。民營經(jīng)濟(jì)曾一度在中國消失，在中國經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)發(fā)展中，民營經(jīng)濟(jì)得以復(fù)興，成為中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主力軍。

民營經(jīng)濟(jì)是在市場競爭中成長起來的，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的制度安排，產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)分明，經(jīng)營方式靈活，自負(fù)盈虧，生產(chǎn)效率高，成本低。但是，民營企業(yè)一般規(guī)模不大、資金、技術(shù)、人才信息相對稀缺。民營經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，則正好能彌補(bǔ)這些劣勢，發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)勢，這就要求不同所有制經(jīng)濟(jì)相互滲透、取長補(bǔ)短、相互協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同和諧發(fā)展。

民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)現(xiàn)狀及民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來發(fā)展前景分析

近10年來，民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番，2012年為1085.7萬戶，至2022年已超過4700萬戶。全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2022年民營企業(yè)500強(qiáng)的營業(yè)收入總額達(dá)到38.32萬億元，同比增長9.13%。民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。截至2021年底，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到4762家，其中民營企業(yè)占比超過80%。2021年，研發(fā)投入前1000位的民營企業(yè)研發(fā)費(fèi)用超過1.08萬億元，占研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的38.6%;同年發(fā)明專利授權(quán)量位居前十的民營企業(yè)有7家。民營企業(yè)保持外貿(mào)主力軍地位。2022年，民營企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模占比升至50.9%，同比增加2.3個百分點(diǎn)，對貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80.8%。同時，民營企業(yè)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的重要動力源。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口額占制成品出口額的比重為30%，比世界平均水平高出近10個百分點(diǎn)。

2023年6月，央行增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”、小微和民營企業(yè)金融支持力度;上海出臺加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施;河南省財(cái)政梳理出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的10大類53條財(cái)政政策。今年以來，從中央到地方，為民營企業(yè)排憂解難的利好政策持續(xù)推出。《意見》的出臺，必將進(jìn)一步助力民營經(jīng)濟(jì)迎來更加廣闊的發(fā)展舞臺和更加光明的發(fā)展前景。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》顯示：

2023年上半年，全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)9279億元，有力推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好。其中，小微企業(yè)和個體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)納稅人繳費(fèi)人新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)7049億元，占比76%，是稅費(fèi)支持政策的主要受益者。上半年，制造業(yè)及與之相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)3818億元，在各個行業(yè)中占比最高，達(dá)41%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，上半年，以鋰電池、光伏設(shè)備及元器件、新能源汽車為代表的外貿(mào)“新三樣”相關(guān)制造企業(yè)銷售收入同比分別增長37.4%、38.4%和54.5%。

2023年3月，國家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，并作為制度性安排長期實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，國家稅務(wù)總局會同財(cái)政部按照國務(wù)院部署，積極推動在原有10月份企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)和年度匯算清繳兩個時段享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的基礎(chǔ)上，新增7月預(yù)繳申報(bào)期作為政策享受時點(diǎn)，2023年7月，全國共有30.8萬戶企業(yè)提前辦理研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，可享受減免稅額約2300億元。

我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。當(dāng)前，我國中小企業(yè)呈現(xiàn)出“量質(zhì)齊升”的發(fā)展態(tài)勢。截至6月底，已累計(jì)有1446家專精特新中小企業(yè)在A股上市。6月中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.1，比上月上升0.2點(diǎn)。同時也要看到，上半年民間固定資產(chǎn)投資同比下降0.2%，一些民營企業(yè)面臨問題和困難，內(nèi)生動力還不強(qiáng)，需求仍然不足，預(yù)期和信心亟待提振。此次《意見》明確提出“持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘”“強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)”“健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制”“全面構(gòu)建親清政商關(guān)系”“培育尊重民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境”等要求，我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，創(chuàng)造性落實(shí)好各項(xiàng)舉措。

2023三季度，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)年內(nèi)再次回升，高于2022年同期水平;前三季度，民營企業(yè)進(jìn)出口增長6.1%，占進(jìn)出口總額的比重為53.1%。數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)活力釋放，民營經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好。

近段時間以來，各地區(qū)各部門紛紛行動，進(jìn)一步穩(wěn)定民營企業(yè)發(fā)展的信心和預(yù)期。《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，提出31條政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國家發(fā)展改革委密集與民營企業(yè)座談，表示將針對性解決企業(yè)具體訴求;國家發(fā)展改革委等部門推出《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，推動破解民營經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，重申堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這些關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的重要論述，為民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。目前，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)為其在國民經(jīng)濟(jì)“56789”占比以及其與國有經(jīng)濟(jì)占比等“量”的持續(xù)增長上，企業(yè)競爭力與大型民企帶動作用有待提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有待升級、大中小民企有待融通發(fā)展等“質(zhì)”的穩(wěn)步提升及“能”的不斷增強(qiáng)還存在不少問題。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是長久之策，解決以上從“量”到“質(zhì)”和“能”的結(jié)構(gòu)性問題，要將民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的大局中，不斷完善“有效市場”和“有為政府”之間的關(guān)系。

公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。以釘釘子精神抓好《意見》落實(shí)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘，著力增強(qiáng)經(jīng)營主體活力，激發(fā)民間資本投資信心，我們一定能促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，更好推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

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  2023-2028年中國民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  民營經(jīng)濟(jì)是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有民營經(jīng)濟(jì)、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等...

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