嬰幼兒配方乳粉行業發展如何?嬰幼兒配方乳粉行業政策環境分析

• 陳觀秋 2023年11月24日 來源：法治日報 百度 1314 86
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權威數據顯示，“十三五”期間，我國乳制品質量穩定且優秀。今年第三季度嬰配全國監督抽檢合格率達到99.85%。

權威數據顯示，“十三五”期間，我國乳制品質量穩定且優秀。今年第三季度嬰配全國監督抽檢合格率達到99.85%。

11月14日，正值《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2022版)》(以下簡稱新《細則》)實施一周年。一年來，我國市場監管部門進一步嚴格生產許可條件，統一審查尺度和標準，嬰幼兒配方乳粉生產企業全面落實主體責任，第三季度嬰配全國監督抽檢合格率達到99.85%，嬰配質量安全形勢持續保持穩定向好。

嬰幼兒配方乳粉行業政策環境分析

2022年11月，國家市場監管總局修訂發布了新《細則》。這一被稱為“史上最嚴監管水準”的嬰幼兒配方乳粉安全監管新政，進一步嚴格生產許可條件和原料管控，對于奶粉生產場所、設備設施、工藝流程、人員管理、制度管理等方面都提出比以往更加嚴格而詳細的要求。

長期以來，我國市場監管部門高度重視嬰幼兒配方乳粉質量安全工作，出臺了一系列政策措施，以“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，努力改善和提高嬰幼兒配方乳粉質量安全市場監管水準。特別是近年來隨著食品安全法的修改、奶業行業各類質量標準的提升，以及安全監管工作各類行動方案的出臺等，有力保障了我國嬰幼兒配方乳粉質量安全總體水平不斷提升。

2016年6月，原國家食品藥品監督管理總局發布《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。這是我國在全球首創嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理制度。從備案制轉向注冊制，嬰幼兒配方乳粉行業準入門檻的提高將偽劣產品拒之行業外。凡是配方沒有取得注冊的產品，生產企業不能再繼續生產，直到注冊獲得批準。

新《細則》更是從嚴進行原料管控，對于乳品生產企業提出了更多詳細而嚴格的要求，比如要求生產企業具有自建自控的奶源基地，生乳應來自自建(全資或控股)或自控的奶源基地;要求生乳貯存溫度不超過7℃，貯存時間不超過24小時;要求生乳中農藥、獸藥殘留、重金屬等有毒有害物質、致病性寄生蟲和微生物、生物毒素等指標，必須符合相關食品安全國家標準和有關要求的規定，應進行監測和安全性評估等措施。

經過多年持之以恒的嚴格監管工作，特別是2016年我國嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊制實施以后，國人對國產嬰幼兒配方奶粉的信心不斷增加，國產嬰幼兒配方奶粉市場占有率從最低時僅有30%左右增長到2020年的54%，實現了對外資品牌的反超。

據中研產業研究院《2023-2028年中國嬰幼兒配方乳粉行業發展前景戰略及投資風險預測分析報告》分析：

據權威數據顯示，2015年到2020年，我國嬰幼兒配方乳粉全年國家監督抽檢合格率分別為96.10%、98.90%、99.43%、99.79%、99.79%、99.89%?！笆濉逼陂g，我國乳制品質量穩定且優秀。今年第三季度嬰配全國監督抽檢合格率達到99.85%。

嬰幼兒奶粉是指根據不同生長時期嬰幼兒的營養需要進行設計的，以奶粉、乳清粉、大豆、飴糖等為主要原料，加入適量的維生素和礦物質以及其他營養物質，經加工后制成的粉狀食品。嬰幼兒奶粉種類較為豐富，按照不同的分類標準，可以劃分為不同的類別，按基粉的不同可分為牛奶粉、羊奶粉、豆基奶粉;按配方的不同可分為普通奶粉、有機奶粉和特殊配方奶粉;按生產工藝的不同可分為濕法工藝、干法工藝和干濕法復合工藝。

我國奶粉的主要原材料為生牛乳，而生牛乳由奶牛生產供應。過去我國奶牛養殖主要以小規模散戶養殖為主，近年來我國對奶牛養殖行業監管力度以及奶制品安全意識的不斷提升，我國奶牛養殖規?；潭炔粩嗵嵘?，大量小規模散戶被取締，使得2016-2019年期間我國奶牛數量呈下降趨勢。2019年之后，隨著行業規?；M程的不斷加深，在下游需求的推動下，我國奶牛數量逐步回升。據資料顯示，2022年我國奶牛存欄量在640萬頭左右，同比增長3.2%。

10月26日，嬰幼兒配方乳粉產業鏈協同發展研討會在石家莊舉辦。工業和信息化部消費品工業司相關負責人指出，在各部門共同努力下，嬰配乳粉產品抽檢合格率近6年保持99%以上。嬰幼兒配方乳粉骨干企業在會上共同發起“筑基行動”倡議，旨在激發行業增強高質量供給能力，筑牢嬰幼兒配方乳粉產業持續健康發展基底。

工業和信息化部消費品工業司相關負責人指出，全國嬰配乳粉行業要充分發揮創新在行業提質升級中的引領作用，推進新品種、新工藝和新技術的研發，提升重要原料自給能力;推動數字技術與嬰配乳粉產業深度融合，不斷優化產品品質質量，讓中國寶寶始終喝到放心安全的國產奶粉。

報告在總結中國嬰幼兒配方乳粉行業發展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對中國嬰幼兒配方乳粉行業的發展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為嬰幼兒配方乳粉企業在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環境調整經營策略。

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