中國電力企業聯合會發布嚴正聲明 前三季度電力供需總體平衡

• 曾燕 2023年11月27日 來源：互聯網 1013 64
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中國電力企業聯合會微信公眾號11月25日發布嚴正聲明，近期，有不法分子假冒中國電力企業聯合會名義，偽造公章發文征訂《中國電力行業年度發展報告》，請大家提高警惕，謹防上當受騙。中國電力企業聯合會將保留追究法律責任的權利。

中國電力企業聯合會發布嚴正聲明

中國電力企業聯合會微信公眾號11月25日發布嚴正聲明，近期，有不法分子假冒中國電力企業聯合會名義，偽造公章發文征訂《中國電力行業年度發展報告》，請大家提高警惕，謹防上當受騙。中國電力企業聯合會將保留追究法律責任的權利。

國家能源局綜合司副司長、新聞發言人張星在發布會上介紹，下半年以來，電力需求同比增長加快，9月全社會用電量同比增長9.9%，預計迎峰度冬期間全國最高負荷較去年同期可能增加1.4億千瓦，出現較大幅度增長。

“從目前所掌握的最新數據看，迎峰度冬電力保供總體有保障，局部面臨一定壓力。”張星指出，西北、華東、西南、南方區域的部分省份電力保供壓力較大，其中云南存在一定電量缺口，蒙西可能存在一定電力缺口。此外，極端天氣、主要流域來水和部分地區燃料保障存在一定不確定性。

張星表示，下一步，國家能源局將提早謀劃部署，多措并舉保障電力安全穩定供應。一是持續強化電力供需監測和分析，印發有關預警和“一省一策”，加強度冬期間負荷、主要流域來水等預測，指導地方和企業做好保供應對。二是保障煤炭產量維持高位，特別是云南等地增加高熱值電煤供應，督促廣東、海南等氣電大省保障天然氣供應穩定。三是推動電源電網項目加快建設，用好支持政策，強化要素保障，按計劃抓煤電項目進度和開工投產。四是充分發揮大電網統籌配置能力，深挖西北、南方等區域余缺互濟潛力，推動解決省間電力交易惜售等問題。五是指導電力企業優化水庫蓄水，做好設備運維檢修，保障度冬期間機組頂峰能力。六是做好北方地區冬季清潔取暖，壓實地方政府和企業責任，指導河北充分發揮新投產LNG接收站作用，落實采暖季氣源，充分發揮能源監管熱線作用。七是提升需求側響應能力，優化有序用電預案并開展實戰演練，確保民生和重點用戶用電。

據中研普華產業研究院出版的《2023-2028年中國電力市場深度調查研究報告》統計分析顯示：

電力行業是現代經濟發展的基礎，為國民經濟的發展提供能源供給和動力支持。工業生產和居民日常生活均離不開電力，電力行業在我國國民經濟中屬于關乎國計民生的重要支柱產業，也是我國經濟發展戰略優先發展的重點領域。

中央深改委第二次會議審議通過《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見》，強調要健全適應新型電力系統的體制機制，推動加強電力技術創新、市場機制創新、商業模式創新，推動有效市場同有為政府更好結合，不斷完善政策體系，做好電力基本公共服務供給。

在電力市場建設的持續深化下，我國電力行業發用電計劃已有序放開，市場交易規模持續擴大，可再生能源綠證實現核發全覆蓋，全國層面首個電力現貨市場建設規則文件出臺，輔助服務市場逐步完善。

在未來，電力行業將逐步向清潔、低碳、可持續方向發展。隨著環境保護的重視程度提高，減少對傳統化石能源的依賴成為各國政府的共同目標。因此，新能源發電產業將成為電力行業的新興增長點。太陽能、風能等可再生能源將成為主要發展方向，并在電力行業中扮演重要角色。節能減排技術的發展也將促進電力行業向清潔能源領域轉型。

前三季度電力供需總體平衡

電力消費增長下，前三季度電力市場供需情況如何?中電聯報告中顯示，前三季度，電力系統安全穩定運行，電力供需總體平衡，迎峰度夏電力保供取得好成效。

今年夏季，為應對可能出現的電力供應偏緊局勢，各政府部門和電力企業采取了一系列保供措施。例如，國家能源局適度超前優化電力供應布局，全力搶抓重大電力項目投產工作等。

10月25日，國家發改委、國家能源局發布了《關于加強新形勢下電力系統穩定工作的指導意見》，其中強調了電力系統穩定的重要性，并提出了多項措施以加強電力系統的穩定性。

中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎認為，目前電力系統成本疏導存在難點。因為無論是通過增加調控電源還是給出容量電價的方式，成本壓力還是由市場承擔。在目前的經濟形勢下，如何平衡電力保供能力和靈活性以及成本之間的關系，是需要破解的難題。

兩部門的發文中同時提出，大力提升新能源主動支撐能力。彭澎表示，今年，中國迎來了新能源裝機的又一個高峰，尤其是光伏裝機成績喜人。但是隨著更多風、光大量入網，電網亟需提升調節能力。同時，進一步激發需求側響應能力，也是后續電力市場調峰的一個重要手段。

隨著四季度到來，全國即將迎接今年的迎峰度冬保供大考。“迎峰度冬保供的難度一部分在于煤價，近期煤價整體又有重新上漲的趨勢，目前來看，已經難以重回到價格低位，煤價上漲可能會對冬季供暖造成較大的成本壓力。”彭澎表示。

根據中電聯近日發布的《2023年三季度全國電力供需形勢分析預測報告》，前三季度，全國全社會用電量6.86萬億千瓦時，同比增長5.6%，增速比上年同期提高1.6個百分點。分季度來看，一、二、三季度全社會用電量同比分別增長3.6%、6.4%和6.6%，增幅不斷擴大。

同時，前三季度，我國31省份用電量均實現正增長。受訪專家認為，這一方面反映出國內經濟運行全面企穩向好的趨勢;另一方面，也與服務業加快修復和工業部門穩步復蘇有關。

根據中電聯預測，四季度全社會用電量增速將高于三季度，全年增速高于上年;預計2023年全年全社會用電量9.2萬億千瓦時，同比增長6%左右。

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