種植業發展如何?2023年種植業發展現狀深度調研

• 陳觀秋 2023年12月7日 來源：全國農技推廣網 人民政協網 農民日報 500 26
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隨著轉方式、調結構步伐加快，我國種植業不僅實現了穩產增產、結構優化，更是在提質增效的路上大步邁進。

11月22—23日，受農業農村部種植業管理司委托，全國農技中心在北京組織召開2023年第3批農業行業標準(種植業種業)評審會，對《東北玉米—大豆輪作生產技術規程》等20項標準進行審查。全國農技中心主任魏啟文、部種植業管理司一級調研員馮巖出席會議并講話。

會上，評審專家根據農業行業標準審查有關要求，從文本內容合規性、技術指標科學性、格式體例規范性和使用操作實用性等方面，認真審查了標準送審稿文本及相關材料，通過質詢和討論，提出了修改意見，給出了評審結論。經專家組審查，20項標準全部通過評審，涉及糧食、油料、棉花、蔬菜、水果、花卉、中藥材等農作物的生產、檢測和抗性鑒定等技術領域。

為把好技術審查關，提高標準文本質量，前期對送審標準開展了形式審查;邀請專家開展預審確定上會標準名單，部分標準因文本框架不合理、主要技術指標缺少數據支撐、未按要求開展相關驗證等問題暫緩上會;組織開展會前培訓，以送審標準為實例指導起草人進一步修改完善標準送審材料，為圓滿完成本次標準技術審查任務打下了良好基礎。

種植業是農業的主要組成部分之一。利用植物的生活機能，通過人工培育以取得糧食、副食品、飼料和工業原料的社會生產部門。包括各種農作物、林木、果樹、藥用和觀賞等植物的栽培。有糧食作物、經濟作物、蔬菜作物、綠肥作物、飼料作物、牧草、花卉等園藝作物。在中國通常指糧、棉、油、糖、麻、絲、煙、茶、果、藥、雜等作物的生產。亦指狹義的農業，亦稱農作物栽培業。通常指栽培農作物以取得植物性產品的農業生產部門。在中國，種植業同林業、畜牧業、副業和漁業合在一起，為廣義的農業。在國外，種植業一般同畜牧業合在一起，統稱為農業。

種植業發展現狀深度調研

隨著轉方式、調結構步伐加快，我國種植業不僅實現了穩產增產、結構優化，更是在提質增效的路上大步邁進。

2022年，我國糧食產量再創歷史新高，大豆油料擴種取得初步成效，大豆面積創近60多年來最高。我們的“糧袋子”“油瓶子”不僅拎得穩當當，而且透著香噴噴。各地以市場需求為導向，大力發展優質食味稻和再生稻、優質強筋弱筋小麥、高賴氨酸玉米、高蛋白大豆、“雙高雙低”油菜籽。

耕地輪作休耕深入推進，實施面積擴大到6900多萬畝，重點在東北地區開展玉米大豆、小麥大豆輪作，三江平原適度開展水改旱、稻改豆;在南方水稻產區開展稻稻油、稻油輪作，擴大冬油菜;在黃淮海、西南地區擴大大豆玉米帶狀復合種植。調整優化作物種植結構和區域布局，因地制宜推行間套復混種植模式，促進了用地養地相結合、生產與生態相協調，綠色種植制度初步形成。

2022年全國優質專用小麥比例達到38.5%、比上年又提高1.2個百分點，再生稻面積近1500萬畝、比上年穩中有增。越來越多的國產優質糧油從田間地頭“飛”上尋常百姓餐桌。

種植業是農業農村經濟的基礎產業，是保障糧食等重要農產品有效供給的戰略產業。當前，我國小農戶數量占農業經營主體95%以上，從業人員占農業從業人員90%左右，經營耕地面積約占總耕地面積的70%，以小農戶為主的家庭經營是中國農業經營的主要形式，這一格局在相當長一段時期內不會發生根本改變。而我國農民人均收入中，來自種植業的收入比重僅占30%左右。

據中研產業研究院《2024-2029年中國種植業深度調研及投資機會分析報告》分析：

長期以來，我國人多地少矛盾突出。人均一畝三分地，是世界平均水平的1/3，遠遠落后于澳大利亞、加拿大、俄羅斯、美國、巴西和法國等國家。我國2.3億戶農戶，戶均經營規模7.8畝，經營耕地10畝以下的農戶高達2.1億戶，即戶均不過十畝田，大致相當于歐盟的1/4和美國的1%。近年來，在政策推動和市場驅動下，各地土地流轉速度顯著加快，但戶均耕地規模過小的事實并未改變。

未來30年，我國總人口將相繼經歷零增長、負增長，城鎮化率不斷提高。預計到2035年，我國總人口將保持在14億左右，城鎮化率超過70%;到2050年，我國總人口為13億左右，城鎮化率達到80%。根據日本、韓國經驗和中國工程院“中國2050年現代智慧生態農業戰略研究與發展路線圖”項目研究預測，2050年全國農業總產值、農業就業人口占比將從2020年的7.7%和23.6%，分別下降到3.2%和4.3%，農業勞動力從2020年的17715萬減少到2050年的3260萬(其中種植業約2930萬)，勞動生產率在農業與工業服務業之間的差異逐步消除(1∶1.1)，工農收入實現趨同。農民素質大幅提升，從事農業生產將成為體面職業。

未來我國種植業發展將面臨巨大挑戰。一方面，提升農民總體素質任重道遠，我國農業從業人員中，大專及以上學歷教育占1%，遠低于日本的6%、德國的24%、美國的34%。另一方面，小農在發展高值農業上面臨市場風險、政策風險，種糧積極性低，健全種糧農民收益保障機制、破解耕地“非農化、非糧化”矛盾難度大。

近年來隨著互聯網及電子商務的發展，“電子商務+農產品”的模式逐漸流行，通過新電子商務，實現了“小農經濟”的迅速集中。

《“十四五”全國種植業發展規劃》提出，到2025年，全國種植業現代化取得重大進展，糧食等重要農產品供給保障能力明顯提升，綠色優質農產品供給明顯增加，生產方式綠色轉型取得明顯進展，種植業質量效益和競爭力不斷增強。

在未來的幾年中，這個行業將會面臨哪些新的挑戰和機遇?報告對中國種植業行業的內外部環境、行業發展現狀、產業鏈發展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業、發展趨勢、機會風險、發展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國種植業行業將面臨的機遇與挑戰。

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