《非銀行支付機構監督管理條例》正式對外公布 在線支付行業市場戰略前瞻分析

• 吳澳燕 2023年12月18日 來源：國是直通車 中國金融新聞網 821 50
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截至今年9月底，全國共有185家非銀行支付機構(下稱“支付機構”)，2022年全年處理支付業務超1萬億筆、金額近400萬億元，分別占全國電子支付業務總量約80%、10%，日均備付金余額2.09萬億元，服務超10億個人和數千萬商戶。

黨的二十大報告提出，依法將各類金融活動全部納入監管。中央金融工作會議提出，加強金融法治建設，及時推進金融重點領域和新興領域立法。

中國央行發布的相關數據顯示，截至今年9月底，全國共有185家非銀行支付機構(下稱“支付機構”)，2022年全年處理支付業務超1萬億筆、金額近400萬億元，分別占全國電子支付業務總量約80%、10%，日均備付金余額2.09萬億元，服務超10億個人和數千萬商戶。

但隨著非銀行支付行業快速發展，一些支付機構違規經營的現象也時有發生。例如：違規挪用用戶資金，泄露或者不當采集、使用用戶信息;個別支付機構鋌而走險，為電信網絡詐騙、跨境賭博等違法犯罪活動提供資金轉移通道等。

11月24日召開的國務院常務會議審議通過《非銀行支付機構監督管理條例》，這部行政法規從公開征求意見到完整出爐歷時近三年時間，也是中央金融工作會議召開后，在金融領域推出的第一部行政法規。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國在線支付行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》顯示：

作為在非銀行支付行業中一個個活躍的市場主體，機構們如何看待新法規?

支付寶公司相關負責人表示，通過該管理條例進一步強化了對支付機構的全鏈條、全周期的監管，有利于防范支付行業風險。與此同時，在規范作用下，支付行業將迎來進一步規范有序發展，同時也有利于實體產業的長遠發展。”

“堅決擁抱合規。”易寶支付相關負責人在談及條例時說。他特別提到，條例對于支付機構全生命周期管理及業務規則的要求，有利于引導支付機構專注主業，更好的服務實體經濟，真正做到“支付為民”。同時，條例還落實“兩個毫不動搖”原則，對各類型支付機構，不論業務規模大小、國有民營或內資外資，均一視同仁，有利于促進支付行業公平競爭。

錢袋寶總經理劉曉東則認為，條例的正式頒布實施，有利于改善市場預期，增強發展動力，支付行業將朝著更健康、更合規和更可持續的方向發展。

在線支付是指通過互聯網進行的電子貨幣兌換。這些付款通常包括將貨幣資金從客戶的銀行或借記卡或信用卡賬戶轉移到賣方的銀行賬戶，以換取產品或服務。這些資金可以直接來自客戶的信用卡或支票賬戶，也可以來自與買賣雙方銀行賬戶相關聯的在線支付系統。

在線支付行業市場戰略前瞻分析

支付是現代經濟活動中的關鍵環節，承載著資金流轉的基礎性功能。過去十年間，得益于包容審慎監管框架奠定的制度基礎，立足于“以用戶為中心”的發展理念，我國支付產業在市場規模、場景拓展、用戶普及等方面取得了跨越式發展。同時，以快捷支付、條碼支付為代表的創新應用獲得了國際社會的廣泛關注。

在線支付的便捷性是吸引消費者的關鍵因素之一。隨著技術的不斷進步，在線支付的流程越來越簡化，支付速度也越來越快，大大提高了消費者的支付體驗。

2023年第一季度，全國銀行共辦理非現金支付業務31145.87億筆，金額1277.53萬億元，同比分別增長18.46%和11.10%。

數據顯示，銀行卡總量小幅增長。截至一季度末，全國共開立銀行卡95.73億張，環比增長1.01%，人均持有銀行卡6.78張。一季度，全國共發生銀行卡交易71118.39億筆，金額292.90萬億元，同比分別增長18.75%和10.57%。

與此同時，一季度，銀行電子支付業務量有所增長。銀行共處理電子支付業務675.84億筆，金額831.82萬億元，同比分別增長6.83%和12.44%。其中，網上支付業務220.89億筆，同比下降6.28%，金額666.15萬億元，同比增長13.84%;移動支付業務412.84億筆，金額144.60萬億元，同比分別增長19.14%和9.90%;電話支付業務0.54億筆，金額2.42萬億元，同比分別下降17.53%和9.48%。

目前，按照現行規定下的支付業務類型劃分，獲得預付卡發行與受理業務許可的機構107家，獲得互聯網支付業務許可的機構105家，獲得移動電話支付業務許可的機構46家，獲得銀行卡收單業務許可的機構59家，獲得固定電話支付業務許可的機構5家，獲得數字電視支付業務許可的機構3家。

隨著全球化的加速，在線支付行業也在不斷拓展國際市場。一些國內領先的在線支付平臺已經開始走出國門，為全球消費者提供便捷的支付服務。

當前，在日益復雜的國際支付市場競爭格局下，我國支付服務機構需持續提升創新能力，保持產業整體競爭優勢，才能在未來的全球支付產業鏈中發揮更加積極的作用。

本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫，在大量周密的市場調研基礎上，主要依據了國家統計局、國家商務部、國家發改委、國家經濟信息中心、國務院發展研究中心、國家海關總署、全國商業信息中心、中國經濟景氣監測中心、中國行業研究網、全國及海外相關報刊雜志的基礎信息以及在線支付行業研究單位等公布和提供的大量資料。

在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業未被滿足的市場需求和趨勢，有效規避行業投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場，牢牢把握行業競爭的主動權。

想要了解更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國在線支付行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》。

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