李波
水是生命之源、生產之要、生態之基。城市供水系統作為現代城市基礎設施的核心組成部分，直接關系到居民生活質量、工業生產效率和城市可持續發展能力。
一、引言
隨著中國城鎮化進程持續推進、居民生活水平不斷提高以及生態文明建設日益深入，城市供水行業正迎來新的發展機遇與挑戰。
中研普華產業研究院《2026-2030年中國城市供水行業發展前景調研及投資趨勢預測研究報告》分析指出，本報告立足當前行業發展態勢，結合國家政策導向、技術發展趨勢和市場需求變化，對2026-2030年中國城市供水行業發展前景進行系統性分析，旨在為投資者、企業戰略決策者以及市場新進入者提供全面、客觀的市場洞察與決策參考，促進水務行業的高質量發展。
二、中國城市供水行業現狀分析
(一)行業發展現狀
近年來，我國城市供水行業取得了顯著成就。城市供水普及率持續提高，截至2023年底，全國城市供水普及率已達到98%以上，城市供水能力穩步提升。
供水管網總長度超過100萬公里，覆蓋了絕大多數城市地區。與此同時，水質監測體系不斷完善，水質達標率穩步提高，保障了城鄉居民飲水安全。
然而，行業仍面臨諸多挑戰：一是區域發展不平衡，東部沿海地區供水設施先進，而中西部地區仍有較大提升空間;二是供水管網老化問題突出，漏損率普遍偏高;三是傳統運營模式難以適應現代城市發展需求;四是水資源分布不均，北方地區水資源短缺問題嚴重;五是水處理技術與國際先進水平相比仍有一定差距。
(二)市場格局特點
當前，我國城市供水市場形成了多元化的競爭格局。一方面，各地水務集團仍占據主導地位，負責大部分城市供水設施建設與運營管理;另一方面，隨著水務市場化改革深入推進，專業水務企業、環保科技公司以及跨界資本紛紛進入，市場競爭日趨激烈。同時，PPP模式(政府和社會資本合作)在供水領域得到廣泛應用，為行業注入了新的活力。
值得注意的是，行業集中度正在逐步提高，一批具有資金、技術和管理優勢的大型水務企業通過并購整合，不斷擴大市場份額，形成了全國性和區域性龍頭企業并存的格局。
(一)國家政策導向
"十四五"規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，要"加強水利基礎設施建設，提升水資源優化配置和水旱災害防御能力"，為城市供水行業指明了發展方向。
2023年，水利部等多部門聯合印發《國家水網建設規劃綱要》，強調構建現代化水網體系，對城市供水系統提出了更高要求。
此外，《城鎮污水處理提質增效三年行動方案》《關于推進污水資源化利用的指導意見》等政策文件，從水資源循環利用角度對供水行業提出了新要求。國家高度重視供水安全，將供水保障納入國家安全體系，持續加大投入力度。
(二)地方政策實踐
各地方政府基于本地水資源稟賦和發展需求，制定了一系列針對性政策。例如，北京、上海等特大城市注重供水水質提升和智慧水務建設;北方缺水城市大力推進節水型社會建設和非常規水源利用;南方豐水地區側重防洪排澇與供水系統的協同優化。
可以預見，2026-2030年間，隨著"十五五"規劃的實施，國家將進一步強化供水安全保障，加大對供水基礎設施的投資力度，推動供水行業向智能化、綠色化、高效化方向發展。
四、技術發展趨勢
(一)智慧水務技術
隨著物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術的快速發展，智慧水務將成為未來五年行業技術創新的核心方向。
智能水表普及率將大幅提升，預計到2030年，全國智能水表覆蓋率將超過80%，實現用水數據實時采集與分析。AI算法將廣泛應用于漏損控制、水質預測、調度優化等環節，大幅提升運營效率。
(二)水處理技術創新
膜技術、高級氧化技術、生物處理技術等先進水處理工藝將持續創新，應對日益復雜的水源水質問題。特別是針對微污染物、新興污染物的深度處理技術將成為研發熱點。同時，能源自給型水廠、低碳水處理工藝等綠色技術也將得到更多關注，助力行業實現"雙碳"目標。
(三)管網更新與維護技術
非開挖修復技術、智能檢測技術、材料創新等將大幅提升供水管網維護效率，延長管網使用壽命。數字化管網模型將與實際運行數據深度融合，實現管網狀態的實時感知與預測性維護，顯著降低漏損率。
五、市場需求預測
(一)增量需求
根據國家統計局數據，我國城鎮化率仍在穩步提升，預計到2030年將達到70%左右。城鎮化進程將帶動大量新增供水需求，特別是在城市群、都市圈等重點發展區域。同時，隨著居民生活水平提高，人均用水量和用水品質要求也將相應提升，為供水行業帶來新的增長空間。
(二)存量升級需求
我國大量早期建設的供水設施已進入更新改造期。預計2026-2030年間，供水管網更新改造市場規模將超過萬億元。老舊水廠工藝升級、二次供水設施改造、水質監測系統完善等將成為重要需求點。同時，應對氣候變化帶來的極端天氣事件增加，供水系統的韌性建設需求也將凸顯。
(三)差異化需求
不同區域、不同城市的供水需求呈現差異化特征。北方缺水地區對非常規水源利用、水循環利用的需求強烈;南方豐水地區更關注水質安全和防洪排澇;特大城市重視供水系統的智能化與精細化管理;中小城市則更需要經濟適用的解決方案。供水企業需要針對不同市場需求，提供差異化產品與服務。
六、投資機會與風險分析
(一)主要投資機會
智慧水務解決方案：智能水表、數據采集系統、AI算法平臺等智慧水務核心技術和產品將迎來爆發式增長。具有技術優勢的企業有望獲得較高回報。
供水管網更新改造：管網材料、智能監測設備、非開挖修復技術等領域存在大量投資機會，特別是能夠提供整體解決方案的企業更具競爭力。
城鄉供水一體化：隨著鄉村振興戰略深入實施，農村供水設施升級將迎來重要窗口期，市場空間廣闊。
水務運營服務：專業化、精細化的水務運營服務需求日益增長，輕資產運營模式有望獲得更高認可度。
應急供水與備用水源建設：面對極端氣候事件增多，應急供水系統和備用水源建設投資價值凸顯。
(二)主要風險因素
政策風險：水務行業受政策影響較大，水價調整機制不完善、財政投入波動等因素可能影響企業收益預期。
技術風險：新技術應用不確定性高，部分前沿技術商業化進程可能不及預期。
市場風險：區域發展不平衡，部分地區財政壓力大，項目回款風險需警惕。
環境風險：水源地保護與水質安全要求不斷提高，環保成本持續上升。
競爭風險：行業競爭加劇，過度競爭可能導致利潤率下降。
(一)對大型水務集團的建議
強化核心競爭力：持續提升水質保障能力、管網運營效率和應急處置能力，鞏固區域市場主導地位。
推進數字化轉型：全面實施數字化戰略，打造智慧水務生態體系，通過數據驅動提升運營效率和服務水平。
拓展綜合服務：從單一供水服務向水環境綜合治理、水資源循環利用等綜合服務提供商轉型。
探索跨區域發展：通過并購整合、戰略合作等方式，適度拓展區域市場，分散經營風險。
(二)對創新型企業的建議
聚焦細分領域：在智慧水務、漏損控制、水質監測等細分領域深耕細作，形成技術壁壘。
強化產學研合作：加強與高校、科研院所合作，加速技術成果轉化。
輕資產運營模式：通過技術服務、運營外包等輕資產模式快速擴大市場份額。
差異化競爭策略：針對中小城市、工業園區等特定市場，提供高性價比、定制化解決方案。
(三)對投資機構的建議
關注行業整合機會：水務行業正處于整合期，具有優質資產的區域性水務企業值得關注。
布局智慧水務賽道：具有核心技術的智慧水務解決方案提供商成長潛力巨大。
重視ESG因素：將環境、社會、治理因素納入投資決策，優先支持綠色低碳、服務民生的水務項目。
長期價值投資：水務行業屬于基礎設施領域，宜采取長期價值投資策略，關注企業持續經營能力而非短期收益。
八、2026-2030年發展趨勢預測
市場集中度進一步提高：預計到2030年，全國前十的水務企業市場份額將超過40%，行業整合步伐加快。
智慧水務全面普及：數字化、智能化將成為行業標配，智慧水務市場規模將以年均15%以上的速度增長。
水價改革穩步推進：水價形成機制將更加市場化、精細化，階梯水價、季節性水價等多元定價模式普及。
非常規水源利用比例提高：再生水、雨水收集等非常規水源在城市供水中的比例將顯著提高，特別是在北方缺水城市。
綠色低碳轉型加速：行業碳排放強度持續下降，能源自給型水廠比例提高，綠色水處理工藝廣泛應用。
公私合作模式創新：PPP、特許經營等模式將更加規范、透明，政府與社會資本合作更加緊密。
水務服務多元化：從"保供應"向"優服務"轉變，個性化、定制化水務服務需求增長。
九、結論
中研普華產業研究院《2026-2030年中國城市供水行業發展前景調研及投資趨勢預測研究報告》結論分析：2026-2030年，中國城市供水行業將進入高質量發展新階段。在新型城鎮化、生態文明建設、數字中國等國家戰略引領下，行業將迎來轉型升級的重要機遇期。
智慧化、綠色化、精細化將成為行業發展主旋律。企業需要主動擁抱變革，強化技術創新，提升服務品質，實現經濟效益與社會效益的有機統一。
對投資者而言，應重點關注智慧水務、管網更新、城鄉一體化等細分領域，采取長期價值投資策略。對企業決策者而言，應加快數字化轉型，構建多元化服務能力，提升核心競爭力。對市場新進入者而言，應找準細分市場切入點，發揮專業優勢，避免盲目擴張。
我們堅信，在政府、企業和社會各界共同努力下，中國城市供水行業將更好地服務于人民美好生活需要，為建設美麗中國、實現可持續發展作出更大貢獻。
免責聲明
本研究報告基于公開資料整理分析，旨在提供行業發展趨勢和投資機會的參考信息，不構成任何投資建議或決策依據。
報告中關于未來市場預測、技術發展趨勢等內容，均基于作者的專業判斷和行業分析，存在不確定性，實際發展可能受政策變動、市場環境、技術進步等多種因素影響而與預測存在差異。
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