藥品網絡銷售監督管理辦法出臺 2021中國醫藥電子商務行業發展現狀分析

• 2021年9月22日 HuangJiang來源：新浪 1194 77
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根據《管理辦法》，藥品網絡銷售者展示的藥品信息應當真實準確、合法有效，注明藥品批準文號。具備網絡銷售處方藥條件的藥品零售企業，可以向公眾展示處方藥信息。中國醫藥電商行業先后經歷了探索期、啟動期、成長期，目前處于發展階段。1998年國內第一家網上藥店“上海

藥品網絡銷售監督管理辦法出臺

近年來，線上醫藥電商銷售規模占全醫藥行業銷售規模的比例不斷增加。更受到2020年的疫情影響,預計2021年,中國醫藥電商銷售規模比例會保持超過10%的增長率。

近日，有消息稱，國家藥監局日前就《藥品網絡銷售監督管理辦法》(送審稿)征求意見(以下簡稱《管理辦法》)已結束，涵蓋藥品網絡銷售管理、平臺管理、監督管理、法律責任等，該政策有望于2021年12月1日起實施。如果政策真的落地實施的話，很可能會對B2C業務板塊較大的電商平臺造成大的沖擊，醫藥電商平臺將迎來一波洗牌。

根據《管理辦法》，藥品網絡銷售者展示的藥品信息應當真實準確、合法有效，注明藥品批準文號。具備網絡銷售處方藥條件的藥品零售企業，可以向公眾展示處方藥信息。其他藥品零售企業不得通過網絡發布處方藥銷售信息。具備網絡銷售處方藥條件的藥品零售企業，向公眾展示處方藥信息時，應當突出顯示“處方藥須憑處方在執業藥師指導下購買和使用”等風險警示信息。

中國醫藥電子商務行業發展歷程

中國醫藥電商行業先后經歷了探索期、啟動期、成長期，目前處于發展階段。1998年國內第一家網上藥店“上海第一醫藥”開業，醫藥電商開始起步，但在1999年因為國家政策被迫關停，醫藥電商曇花一現。2004年，相關政策允許取得“互聯網藥品信息服務資格證書”的企業通過互聯網向上網用戶有償提供藥品信息等服務活動，2005年，京衛大藥房獲得第一張醫藥電商拍照，醫藥電商開始步入藥品零售領域，國內醫藥電商行業進入啟動期，并得到一定發展。

據了解，2012年，國內網上藥店僅有48家，2013年增至134家，到2015年接近400家，2016年增至678家。截至2017年，網上藥店為693家。

2018年，我國醫藥電商A、B、C證已經取消審批，同時第三方醫藥B2C模式發展迅速，如美團等在平臺上開放藥店接口，醫藥連鎖零售企業可以將自身網上店鋪接入美團，擴大營業收入，進而推動了我國醫藥電商交易規模的擴大。2018年，受審批制度改為監管制度的影響，政策放松下，我國醫藥電商交易規模迅速擴大，2018年醫藥電商直報企業(不含A證，即不含第三方交易平臺)銷售額為978億元，同比增長32.88%;而包含第三方交易服務平臺交易額在內的銷售總額達到2315億元。

北京跨境醫藥電商試點

北京“兩區”建設，為市民跨境購藥找到了便捷、正規的進口渠道。2019年的最后一天，北京“跨境醫藥電商試點”政策正式獲得國家藥監局批復，同意在京開展試點工作，這是我國跨境電商政策在涉及醫藥產品方面的首次破冰。

伴隨著“兩區”建設，全國首創跨境電商銷售醫藥產品試點、全國首個跨境醫藥電商倉儲物流第三方服務資格等突破性試點政策，落戶順義。北京市藥監局、北京市商務局、北京海關、天竺綜保區管委會四部門聯合成立跨境電商銷售醫藥產品試點工作推進小組，并建立聯席辦公機制，保障跨境醫藥產品的追溯、儲存、配送、監測，試點企業資質及試點醫藥產品清單備案審核，以及試點效果評估等工作。

根據最新發布的數據顯示，跨境電商進口藥品試點啟動以來已完成超過107萬單業務、貨值超1.1億元，北京海關已驗放跨境電商醫藥商品價值逾5800萬元。

醫藥零售市場規模將持續擴容

零售藥店轉型升級加速，行業市場規模不斷提升。零售藥店作為直面消費者的三大藥品零售終端之一，在醫藥產業鏈中舉足輕重。我國零售藥店的連鎖率和集中度在不斷提升。

國家層面的“放管服”改革，讓藥店數量持續增加。2021年7月，北京市藥監局印發通知稱，取消北京藥品零售企業之間必須間隔350米的距離限制。該政策已在已在浙江、黑龍江、上海、江蘇、河北、福建等重點省份落地執行。有藥店從業者向健識局表示，各省不僅取消了藥店間距的限制，地方性的不合理條件也被清除。

9月16日，國家藥監局公布2021年第二季度《藥品監督管理統計報告》。結果顯示，截至2021年6月底，全國零售連鎖總部6619家，連鎖門店32.96萬家;單體藥店24.94萬家。

相比于2020年底，中國的藥店數量增加了2.53萬家，連鎖率達到了56.93%。中國大街上的藥店一直在持續增加。從2017年起，全國藥店的門店總數就持續高速增長。健識局粗略統計，短短4年間全國藥店數量從45.4萬家增長至57.9萬家，凈增12.5萬家。

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