中國孵化器企業優劣勢與產業發展機遇分析

• 2022年6月24日 ZhouXun來源：互聯網 572 32
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企業化運作模式是企業孵化器發展的趨勢。從歐美經驗來看，雖然孵化器有多種所有制形式，但孵化器的經營都采用企業化模式，而且產權明確，特別是歐洲企業孵化器在建立之初就嚴格按照市場經濟的規范界定各層組織的產權。我國企業孵化器的運作模式是直接或間接依靠政府資助

在實施創新型國家的戰略目標中，孵化器提供了創業所需的研發空間、基礎設施、技術支撐、培訓輔導、管理咨詢、融資和市場渠道等基本保障，形成了其他中介機構所不具備的綜合服務體系和運行機制，為發掘和培育戰略性新興產業的"源頭"企業，造就了數萬家具有前瞻性、帶動性、成長性的高新技術企業。孵化器已成為國家創新體系建設的重要組成部分，成為創新型國家建設的有生力量。

企業化運作模式是企業孵化器發展的趨勢。從歐美經驗來看，雖然孵化器有多種所有制形式，但孵化器的經營都采用企業化模式，而且產權明確，特別是歐洲企業孵化器在建立之初就嚴格按照市場經濟的規范界定各層組織的產權。我國企業孵化器的運作模式是直接或間接依靠政府資助，自身創造價值的能力有限，從長遠看是不可持續的，政府只能對孵化器進行支持，而不能成為創新的主體和承擔風險的主體。孵化器的經營都必須像一個企業那樣進行專業化的企業管理，而非一個政府的附屬機構或部門，通過提供一定的綜合設施或服務，帶動本企業的發展。

根據中研普華產業研究院發布的《2020-2025年中國孵化器行業深度發展研究與“十四五”企業投資戰略規劃報告》顯示：

中國孵化器企業優劣勢與產業發展機遇分析

一、企業孵化器產業優勢分析

1.孵化器體系日趨完善

在政府部門的支持和市場需求作用之下，一個自由發展、形式多樣的孵化器產業體系逐漸形成。繼早期的綜合性科技企業孵化器之后，涌現出各種專業孵化器、大學科技園、留學人員創業園、國際企業孵化器等多種類型的科技企業孵化器。

2、多元化投資格局逐步形成

早期孵化器是由政府投資建設的非營利性科技服務機構。隨著市場的發展，孵化器漸成氣候，越來越多的投資主體開始加入孵化器建設行列，目前孵化器已基本形成官辦、民辦、校辦、投資機構辦等多元化投資格局。

3、企業創新主體作用日益凸顯

隨著科技企業孵化器的快速健康發展，一批具有自主創新能力的高新技術企業不斷涌現。

4、孵化服務層次不斷深化

孵化器的基礎服務是指提供研發、生產、經營等企業必備的孵化物理空間，并配備通信、網絡與辦公等方面的共享設施;第二階段服務是以中小型科技創業企業為服務對象，提供企業設立服務(如工商、財稅等服務)、政策咨詢、管理、法律、財務、人力資源以及項目申報等方面的服務;第三階段是在企業發展過程中提供投融資、市場開拓和推廣、專業技術服務等幫助企業做強做大方面的服務支持，有的孵化器還會為企業提供更深層次的服務，如協助企業開拓海外市場等。

5、管理水平逐步提升

孵化器經過近20多年的發展，積累了豐富的管理經驗。目前，孵化器無論是在物理空間布局等最基礎的物業設計方面，還是在管理團隊的組建和管理模式的運用等方面均有較大提升，并且已經培養出一批經驗豐富的管理人員。

6、專業孵化聯盟逐步形成

在孵化器體系日趨完善的基礎之上，各類專業孵化聯盟逐步形成，這有助于孵化資源共享，提升孵化質量。

7、二次孵化、再孵化等鞏固孵化成果、提高企業成功率的孵化模式開始出現

孵化器的入孵企業有一定標準限制，如北京市孵化基地規定，企業注冊資金不得超過200萬元，年收入總額不得超過500萬元。然而，有些行業的企業雖然注冊資金和年收入都超過了規定標準，但其實力和發展階段尚屬創業期，如果沒有各方力量的協助，甚至無法完全獨立經營。面對此類企業，需要有對其進行二次孵化或者再孵化的場所，以保證這些企業逐漸成熟、具備獨立參與市場競爭的能力。因此，現在已有部分孵化器特別是專業孵化器根據行業特點設立了二次孵化或再孵化的空間。同時這也有利于保障初次孵化的成果。

二、企業孵化器產業劣勢分析

目前，我國的科技企業孵化器近半數具有事業單位屬性。這些機構往往直接或間接地依靠政府資助建立，由政府提供場地、公用設施和少量的啟動資金。即使對于企業性質的孵化器，也往往從政府獲得了各種資源，運營過程中很大程度上依賴國家在房租補貼和稅收等方面的優惠政策。在此背景下，孵化機構容易形成對政府的財政或政策依賴。

事業性質的孵化器在股權融資等業務方面與現有的國有資產管理制度存在沖突。《事業單位國有資產管理暫行辦法》規定，事業單位利用國有資產對外投資應經主管部門同意后，報同級財政部門審批，投資收益納入單位預算，統一核算，統一管理。在實際操作中，鼓勵股權融資的政策與現行的國資管理、工商登記等相關審批要求不相銜接，很難具備可操作性，不便直接對在孵企業進行股權投資。對于已擁有企業股份的孵化機構，在股權收益分配、企業海外上市等方面也面臨著制度性障礙。

此外，大多數孵化機構對在孵企業提供的服務多限于物業管理和辦公服務，而與高新技術創業企業成長密切相關的商業計劃指導、市場拓展、融資服務等深層次的服務功能缺乏。

三、企業孵化器產業機遇分析

從1987年至今，中國科技企業孵化器走過了一條引進、復制和不斷學習、創新的發展道路。全國各類孵化器的數量、規模和孵化成效均躍居世界前列，城市區域布局初步完成，中國孵化器事業進入歷史上最好、最快發展時期。目前，中國的科技企業孵化器規模已位居世界首位。截至2017年，納入火炬計劃統計體系的科技企業孵化器達到1576家，其中國家級孵化器428家。

未來5-10年是我國從孵化大國走向孵化強國的機遇期，在規模擴張的同時，孵化器也要向特色專業孵化器聚焦。按照國家戰略部署，對接戰略性新興產業的專業孵化器比例將進一步提升，達500家以上;孵化器的科技金融功能將深度開掘，超過半數的孵化器具備天使基金投資能力，幫助在孵企業突破融資瓶頸。

本報告對“十四五”全球及中國孵化器行業發展動向和趨勢作了詳細分析和預測，并對孵化器行業進行了趨向研判，是孵化器生產、經營企業，科研、投資機構等單位準確了解目前孵化器行業發展動態，把握企業定位和發展方向不可多得的精品。

了解更多行業數據詳情，可以點擊查閱中研普華產業研究院的《2020-2025年中國孵化器行業深度發展研究與“十四五”企業投資戰略規劃報告》。

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