全國多地正在積極探索醫養結合新途徑 醫養結合行業發展前景分析

• 2022年11月4日 WuAoYan來源：新華社 1319 86
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目前，全國多地正在積極開展試點，探索醫養結合新途徑。據了解，各地形成了醫療衛生機構與養老機構簽約合作、醫療衛生機構開展養老服務、養老機構開展醫療衛生服務、醫療衛生服務延伸至社區和家庭等不同形式的醫養結合服務模式。例如，福建省三明市將醫養結合衛生服務站

全國多地正在積極探索醫養結合新途徑

報告顯示，我國患有慢性病的老年人超過1.9億，失能和部分失能老年人約4000萬。如何完善居家養老、社區養老和機構養老?如何讓老年人享受到優質的醫療照護服務?

目前，全國多地正在積極開展試點，探索醫養結合新途徑。據了解，各地形成了醫療衛生機構與養老機構簽約合作、醫療衛生機構開展養老服務、養老機構開展醫療衛生服務、醫療衛生服務延伸至社區和家庭等不同形式的醫養結合服務模式。例如，福建省三明市將醫養結合衛生服務站與社區居家養老服務站同址規劃建設，為社區老年人開展常見病、多發病診治和護理。

“要整合醫療衛生和養老服務資源，為老年人提供全方位、多層次、連續性的醫養結合服務。”南開大學老齡發展戰略研究中心主任原新認為，醫養結合中的“醫”，不僅僅是疾病診療服務，還包括老年人的健康教育、健康檢查、預防保健、康復護理、長期照護、安寧療護等。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年醫養結合產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》顯示：

“醫養結合”就是把專業的醫療技術檢查和先進設備與康復訓練、日常學習、日常飲食、生活養老等專業相融合，以醫療為保障，以康復為支撐，邊醫邊養、綜合治療。

黨的二十大報告提出：“實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。”

今年7月，國家衛生健康委等11部門聯合印發《關于進一步推進醫養結合發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)提出，進一步完善政策措施，著力破解難點堵點問題，促進醫養結合發展，不斷滿足老年人健康和養老服務需求。

醫養結合行業發展前景分析

截至2021年年底，全國參加基本養老保險10.3億人。基本醫療保險覆蓋13.6億人，參保率穩定在95%以上，全民醫保基本實現。長期護理保險試點城市達49個，參保人員達1.45億。

近幾年，國家衛生健康委會同有關部門深入推進醫養結合，取得積極成效。截至2021年年底，全國醫養簽約數是2017年的6.6倍;兩證齊全醫養結合機構數較2017年增長76.7%。

2021年，大約有1.2億65歲及以上的老年人在城鄉社區接受了健康管理服務。推動建設老年友善醫療機構，實施便利老年人就醫的舉措。在91個市(區)開展國家安寧療護試點。截至2021年年底，設有老年醫學科的二級及以上綜合醫院達到4685個，2025年要在60%以上二級及以上綜合醫院建設老年醫學科。建成老年友善醫療衛生機構約2.1萬個，設有安寧療護科的醫療衛生機構超過1000個。

推動醫養結合

推進醫養結合，是優化老年健康和養老服務供給的重要舉措，是積極應對人口老齡化、增強老年人獲得感和滿意度的重要途徑。最新發布的《關于進一步推進醫養結合發展的指導意見》，直面難點堵點問題，推動醫養結合，讓老年人更有獲得感。

國家統計局數據顯示，我國60歲及以上人口達2.67億。滿足老年人多層次服務需求，事關百姓福祉。指導意見專門強化了醫養結合的社區基礎服務設施建設。比如，在社區和鄉鎮，有條件的衛生院、敬老院等要利用現有資源，內部改擴建一批醫養結合服務設施。

國家衛生健康委近日印發《醫養結合示范項目工作方案》，從今年開始到2030年，將在全國創建醫養結合示范省(區、市)、醫養結合示范縣(市、區)以及醫養結合示范機構。

全國醫養結合示范機構的創建條件主要包括：運營滿5年及以上，近2年入住率達到實際運營床位的60%及以上，入住失能、失智老年人占比超過50%;5年內未發生重大安全生產事故、重大醫療事故和違法違紀案件;通過第三方測評，入住老年人及家屬滿意度在95%及以上。

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