智慧城管行業發展趨勢

• 陳博 2023年2月28日 來源：中研網 1412 93
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智慧城管是智慧城市的重要組成部分，是以新一代信息技術為支撐、面向知識社會創新2.0的城市管理新模式。伴隨信息通信技術的演進、知識社會的發展以及創新的民主化進程，新一代信息技術及其催生的創新2.0正重塑著當代社會，為城市發展與社會管理帶來嶄新的機遇。當創新2.

智慧城管是智慧城市的重要組成部分，是以新一代信息技術為支撐、面向知識社會創新2.0的城市管理新模式。伴隨信息通信技術的演進、知識社會的發展以及創新的民主化進程，新一代信息技術及其催生的創新2.0正重塑著當代社會，為城市發展與社會管理帶來嶄新的機遇。當創新2.0與新公共服務的浪潮匯聚推動了政府2.0，創新2.0與信息化城市建設的浪潮匯聚則推動了智慧城市。

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政府2.0與智慧城市的潮流進一步匯聚，共同塑造了智慧城管。智慧城管是新一代信息技術、知識社會創新2.0環境下的城市管理再創新，它以物聯網、云計算為代表的新一代信息技術為支撐，通過全面透徹感知、寬帶泛在互聯、智能融合應用，形成以市民為中心、城市社會為舞臺的用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，將以人為本的價值實現提升到一個新的高度，實現城市管理者、市場、社會多方協同的公共價值塑造和獨特價值創造，實現城市管理從生產范式向服務范式的轉變。

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新型智慧城市建設是智慧城市建設的新階段，政府在城市管理理念和模式上的改革，是一個只有起點沒有終點的長期持續的系統工程，只有做好頂層設計，才能推進系統工程。早在2014年，八部委聯合出臺了《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》的開篇就明確指出了當前智慧城市四類主要問題，擺在第一位的就是缺乏頂層設計和統籌規劃。

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智慧城市是城市發展與技術進步結合的產物，技術對城市各項活動的改進及持續優化能夠使其更加精細化、科學化。伴隨城市化進程的加速，城市人口密度不斷攀升，城市問題凸顯，城市生活新需求不斷增加促使包括智慧城市管理、社會治理等在內的智慧城市建設的要求不斷提高。通過技術手段提高城市服務質量和管理效率是國家城市建設向新一代智慧城市演變的必然之路。

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我國智慧城市建設不斷引入人工智能、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術，助力我國新型智慧城市建設不斷推進，促進我國智慧城市技術支出持續增加。根據國際市場研究機構IDC數據，隨著智慧城市相關建設的發展，我國智慧城市技術支出規模將持續增加，預計到2023年我國智慧城市相關技術開發支出將增加至389.23億美元，實現14.2%的年復合增長率。

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如今，各地政府對新型智慧城市建設頂層設計的重視程度有了質的飛躍。深圳市對標倫敦、新加坡等全球智慧城市先進案例，推出《深圳市新型智慧城市建設總體方案》；青島市《關于進一步加快新型智慧城市建設的意見》明確“1+5+N”攻勢打法；成都市印發《成都市智慧城市建設行動方案（2020—2022）》， 明確提出構建“11153”行動框架。他們無一例外都對智慧城市的頂層設計、建設思路和實施方案有著明確要求。

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隨著智慧城市建設的深入，未來新型智慧城市管理將告別“千城一面”，特別是第一批智慧城市試點城市，更需體現城市特色。起步晚的試點城市則需要分開來看，如果是城市信息化基礎好的，完全可以發揮后發優勢，在頂層設計中將城市特色進行充分的考量，為開展后續工作做好鋪墊。基礎相對薄弱的城市，當務之急應該穩扎穩打，結合新基建的大浪潮，盡快完成城市的信息化建設，率先完成政務云平臺等面向政府的應用。

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市民作為城市生活的直接參與者，同時也是智慧城市最終的受益者，他們對城市有著更微觀和更深入的接觸。市民參與是構建以人為本的智慧城市的前提。二十大報告中提出了智慧社會的概念，是對“新型智慧城市”的理念深化和范圍拓展，強調基于智慧城市使市民擁有更多的獲得感、幸福感，再一次強調了智慧城市的發展要注重以人為本，強調市民在智慧城市管理過程中的參與行為。此后，各省市積極增加市民的參與感。

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智慧城市之間需要形成合理的產業分工與協同，共同促進智慧城市的持續創新和迭代升級。其中，需要重點推動：交通、醫療、教育、科技、就業、金融等民生保障服務相關領域的數據向社會開放，而非滯留在城市的單一主產業當中。

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未來只有進一步加強大數據、人工智能技術應用，沉淀技術和業務復用能力，將城市中的主要產業逐步接入，把共性數據灌溉下去，推動產業繁榮，同時，以產業數據充實城市大數據，推動產業融合，才能讓智慧城市真正有血有肉，實現數字經濟的循環發展。

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在城市管理中融入移動互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能等方面的技術，以實現城市管理精細化、公共服務便攜化、生活環境宜居化、基礎設施智能化，是未來新型智慧城市的發展方向。伴隨信息通信技術的演進、知識社會的發展以及創新的民主化進程，新一代信息技術為城市發展與城市管理帶來嶄新的機遇。智慧城管是以物聯網、云計算等新一代信息技術為支撐的城市管理再創新，通過全面透徹感知、寬帶泛在互聯、智能融合應用，形成以市民為中心、城市社會為舞臺的用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，將以人為本的價值實現提升到一個新的高度，實現城市管理者、市場、社會多方協同的公共價值塑造和獨特價值創造，實現城市管理向服務范式的轉變。

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作為新興智慧城市的重要組成部分，智慧城管隨新型智慧城市進一步強化統籌力度，向提供業務融合、技術融合、數據融合于一體，跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同服務方向發展，具體包括基礎設施的共建共享、數據資源加速整合、核心平臺統籌謀劃和應用服務多合一。同時，通過持續推進城市運營中心在智慧城管建設中的運用，拓展深化智慧城管業務范圍，促進城市管理智慧化升級，形成感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”的智慧城管新模式，使政府決策管理城市更加高效、精準和科學。

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欲了解更多智慧城管行業的未來發展前景，可以點擊查看中研普華產業院研究報告《2021-2025年中國智慧城管行業發展分析與前景展望研究報告》。

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  2021-2025年中國智慧城管行業發展分析與前景展望研究報告

  智慧城管是以物聯網、云計算等新一代信息技術為支撐的城市管理再創新，通過全面透徹感知、寬帶泛在互聯、智能融合應用，形成以市民為中心、城市社會為舞臺的用戶創新、開放創新、大眾創新、協同...

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