2023年糧食產量目標 新一輪千億斤糧食產能提升

• 曾燕 2023年3月6日 來源：互聯網 884 55
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5日提請全國人代會審議的政府工作報告明確，2023年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。這是繼2021年政府工作報告首次提出糧食產量目標以來，中國連續第三年在政府工作報告中提出糧食產量目標，布局14億人的“飯碗”大事。

2023年糧食產量目標

5日提請全國人代會審議的政府工作報告明確，2023年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。這是繼2021年政府工作報告首次提出糧食產量目標以來，中國連續第三年在政府工作報告中提出糧食產量目標，布局14億人的“飯碗”大事。

中國國家統計局公布的數據顯示，2022年中國糧食產量達到13731億斤，連續8年超1.3萬億斤。中國人的“飯碗”牢牢端在自己手中。但是，作為一個人口大國，中國面臨著地少人多的基本國情，從中長期看，提高糧食安全保障水平都是一項重要課題。

對于如何端牢“飯碗”，中央農村工作會議和中央一號文件提出，中國將實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。政府工作報告也再次提出這一行動，這意味著中國已經開始向1.4萬億斤產量的新臺階邁進。

中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來表示，實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，關鍵要打好耕地和種業兩張牌，要進一步加大高標準農田建設，提高耕地質量，提升農業現代化水平，提高農業科技和機械化水平，打好“種業翻身仗”，進一步提高糧食單產。此外，還要通過支持政策，調動種糧主體的積極性。

“作為全球第一人口大國，中國把自身糧食安全問題解決好，就是對全球糧食安全的貢獻。”全國政協委員、河南工程學院校長李利英表示，中國用全球9%的耕地、6%的淡水資源生產的糧食，養活了近20%的人口。截至2022年，中國谷物自給率超過95%，人均占有糧食遠遠超過國際人均400公斤的平均水平。

杜志雄表示，聯合國世界糧食計劃署發布的《2022年全球糧食危機報告》顯示，2021年全球受饑餓影響人數約8.28億人，占世界人口的9.8%。中國明確1.3萬億斤以上的糧食產量目標，意味著中國始終通過自身努力，確保糧食自給能力，減少對世界糧食市場的依賴，這對整個人類的糧食安全來說，都是很大的貢獻。

據中研普華產業研究院出版的《2022-2027年中國糧食行業深度分析及發展前景預測報告》統計分析顯示：

“把恢復和擴大消費擺在優先位置”“更大力度吸引和利用外資”“糧食產量保持在1.3萬億斤以上”……國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出今年發展主要預期目標，簡述今年工作重點。其中，消費、外資、糧食等經濟關鍵詞受到外界關注。政府工作報告中，將今年的國內生產總值(GDP)增速目標定為5%左右。多數經濟學家認為，無論是擴大消費，還是新增就業目標，相信中國經濟將比外界預期更快企穩回升。

3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第一次會議舉行開幕會，“保障國家糧食安全”寫入今年的政府工作報告。報告指出，今年將繼續穩定糧食生產，糧食產量保持在1.3萬億斤以上，這也就意味著我們這個人口大國將實現史無前例的“二十連豐”。同時，報告還指出，將實施新一輪千億斤糧食產能提升計劃。

新一輪千億斤糧食產能提升

報告中指出，我國將實施新一輪千億斤糧食產能提升計劃，持續豐收的背景下為何要實施這個計劃?千億斤糧食從何而來?對此，中國農科院作物科學研究所黨委書記、國家小麥產業技術體系首席科學家劉錄祥表示，從外部環境看，全球氣候變化、世界百年未有之大變局和地緣政治沖突加劇等因素，導致國際糧價漲幅很高，漲價很快，全球糧食供給的不穩定性增加。我國是人口大國，把飯碗牢牢端在自己手里，保障糧食安全尤其重要。從社會發展的角度看，隨著人民生活水平的不斷提升，需要由糧食轉化的肉蛋奶等消費大幅增長，有數據顯示，到2030年，我國糧食消費需求還將增長15%-20%，這也促使我們不斷提升糧食產能，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。

劉錄祥表示，我國上一輪千億斤糧食產能提升行動啟動于2009年，當年，國務院辦公廳發布了《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(2009-2020年)》，明確提出要實施“糧食產能提升行動”。此后12年中，我國糧食產量從2008年的剛過1萬億斤，2022年達到1.37萬億斤，上了三個千億斤的臺階。新一輪千億斤如何實現?第一，在政策保障上，糧食安全“黨政同責”、眾多支持糧食生產的政策和扶持，這是糧食增產的政策基礎。第二，科技的發展，也是糧食安全得以保障的重要條件。比如去年我們小麥有1.1億畝晚播，但在全國農業科技人員的共同努力下，仍取得了豐收，這樣的科技支撐如今正在成為常態，對促進糧食產能的提升有極大的意義。

再以小麥為例，科學家的試驗田畝產可以達到900公斤，而2022年全國小麥平均畝產只有390公斤。這方面提升的空間還是非常大的，通過技術集成推廣，如果平均單產提升100公斤，就會帶來巨大的產量增加。

第三，在增產的基礎上，我們也在避免浪費，包括倡導拒絕餐桌浪費，降低機械收獲損失率，加強病蟲害防治等，在全鏈條上減損。所以，總體來說，我國糧食產能提升空間是有的，新一輪千億斤糧食產能提升，我國已經具備了實現的途徑和方法。

糧食安全是治國理政的頭等大事。政府工作報告提出，2023年我國糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

2023年中央一號文件部署的第一項重點任務，就是抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供。我國糧食產量已連續8年保持在1.3萬億斤高平臺上，繼續增產的難度逐年增大。

“關鍵是抓住耕地和種子兩個要害，在保證18億畝耕地紅線的基礎上，加強生物育種技術研發，提升耕地利用效率。”甘肅農業大學教授柴守璽委員說。

在安徽省阜陽市太和縣種糧大戶徐淙祥代表看來，規模化生產和經營對糧食增產至關重要。“要著力培養造就新型職業農民隊伍，提高種糧收益，調動鄉親們種糧積極性。”他說。

端牢中國飯碗，既要著眼平時也要未雨綢繆。金李委員說，要增強應急保供能力，提升統籌利用國際市場和資源的能力，增強我國糧食等重要農產品全球供應鏈的安全性和穩定性。

國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，五年來，我們保障國家糧食安全，大力實施鄉村振興戰略。完善強農惠農政策，持續抓緊抓好農業生產，加快推進農業農村現代化。提升農業綜合生產能力。穩定和擴大糧食播種面積，擴種大豆油料，優化生產結構布局，提高單產和品質。完善糧食生產支持政策，穩定種糧農民補貼，合理確定稻谷、小麥最低收購價，加大對產糧大縣獎勵力度，健全政策性農業保險制度。加強耕地保護，實施黑土地保護工程，完善水利設施，新建高標準農田4.56億畝。推進國家糧食安全產業帶建設。加快種業、農機等科技創新和推廣應用，農作物耕種收綜合機械化率從67%提高到73%。全面落實糧食安全黨政同責，強化糧食和重要農產品穩產保供，始終不懈地把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

未來行業市場發展前景和投資機會在哪?欲了解更多關于行業具體詳情可以點擊查看中研普華產業研究院的報告《2022-2027年中國糧食行業深度分析及發展前景預測報告》。由中研普華研究院撰寫，本報告對我國糧食行業的供需狀況、糧食發展現狀、糧食子行業發展變化等進行了分析，重點分析了糧食行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、糧食行業的發展建議、糧食行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。糧食報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

糧食行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手，分析糧食未來的政策走向和監管體制的發展趨勢，挖掘糧食行業的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供對產業規模、產業結構、區域結構、市場競爭、產業盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪，清晰發展方向。

在形式上，糧食報告以豐富的數據和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話。報告附加了與行業相關的數據、糧食政策法規目錄、主要企業信息及糧食行業的大事記等，為投資者和業界人士提供了一幅生動的糧食行業全景圖。

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