社保信息化產業園區發展規劃：2022年國內保險中介渠道保費收入分析

• 洪前進 2023年9月5日 來源：互聯網 530 29
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長期以來，我國保險中介渠道為實現我國保費收入的主要渠道，建設高質量服務體系，金融科技賦能、新型互聯網保險銷售渠道快速發展，由2020年年底的3.98萬億元增長到2022年年底的4.11萬億元。

我國的社會保障體系是由不同保障項目(制度)構成的復雜系統，隨著黨和國家對民生福祉的高度重視，社會保障項目不斷增加，社會保障體系日益健全，社會保障結構持續完善，已成為全球規模最大的社會保障體系。在社會保障項目的目標定位上，保障項目與福利需求之間存在著多重對應關系，既有不同保障項目對應不同福利需求的情形，也有不同保障項目回應同一福利需求的情形，還有同一保障項目回應不同福利需求的情形。現行社會保障體系的諸多保障項目，可以根據不同標準進行多元分類，也可以從不同角度進行多種分層。目前，政府界和學術界共識程度較高的看法是從保障項目的目標定位角度進行分層，把現行社會保障體系分為托底型的社會救助、基本型的社會保險、提高型的社會福利三個層次，每個層次又細分為若干平行并列的保障項目。

我國社會主義初級階段包括三個階段，在前兩個階段，我國保險業發展呈現出與國家發展同頻共振的特征。當前，我國經濟社會已經進入新發展階段，但保險理論與實踐仍停留在第二階段，滯后于時代發展。新發展階段要求保險業從高速發展轉向高質量發展，要求保險業從傳統的保險業轉向現代化的保險體系，要求從保險大國轉向保險強國。未來三十年，保險業的目標是通過高質量發展，建設現代化保險體系，建成保險強國。

黨的二十大報告中提出的構建高水平社會主義市場經濟體制、全面推進鄉村振興、促進區域協調發展、推進高水平對外開放等經濟發展方面的內容，加快發展方式綠色轉型、深入推進環境污染防治、積極穩妥推進碳達峰碳中和等綠色轉型方面的內容，完善科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略等科技創新方面的內容，提高公共安全治理水平、完善社會治理體系等社會安全方面的內容，完善分配制度、健全社會保障體系、推進健康中國建設等民生改善方面的內容等，為商業保險理論與實踐提出了一系列重大問題，需要保險領域的政產學界共同努力，用現代化保險體系服務中國式現代化，貢獻保險專業的力量。

人壽保險亦稱“生命保險”，屬“人身保險”范疇，以人的壽命為保險標的的人身保險。人壽保險包括定期壽險、兩全保險、終身壽險等。投保人或被保險人向保險人繳納約定的保險費后，當被保險人于保險期內死亡或生存至一定年齡時，履行給付保險金。壽險是國內保險機構最為常見的保險產品，也是受眾群體最為廣泛的一類產品，2020-2022年國內壽險資產規模呈現出逐年增長的趨勢，這主要是由于保險行業自身資產規模的擴大而帶動的。根據中國銀行保險監督管理委員會發布的統計數據顯示：2022年我國人壽保險業務原保險保費收入24519億元，同比增長4.02%。

圖表：2020-2022年國內保險中介渠道保費收入

資料來源：根據中國銀行保險監督管理委員會數據整理

根據中研研究院《2023-2028年中國社保信息化產業園區發展規劃及招商引資咨詢報告》分析得知，長期以來，我國保險中介渠道為實現我國保費收入的主要渠道，建設高質量服務體系，金融科技賦能、新型互聯網保險銷售渠道快速發展，由2020年年底的3.98萬億元增長到2022年年底的4.11萬億元。

繼公募基金、商業銀行和理財公司后，保險公司參與個人養老金制度細則正式落地。11月22日，銀保監會發布《關于保險公司開展個人養老金業務有關事項的通知》。《通知》明確了險企開展個人養老金業務的基本要求。同時提出，保險公司可向個人養老金制度參加人提供符合要求的年金保險和兩全保險等。

2022年11月23日，中國銀保信官網公布首批個人養老金保險產品名單，共有6家公司7款產品入選，均為專屬商業養老保險產品。具體來看，包括中國人壽“國壽鑫享寶專屬商業養老保險”、人保壽險“人保壽險福壽年年專屬商業養老保險”、太平人壽“太平歲歲金生專屬商業養老保險”、太平養老“太平盛世福享金生專屬商業養老保險”、泰康人壽“泰康臻享百歲專屬商業養老保險”和“泰康臻享百歲B款專屬商業養老保險”、國民養老保險“國民共同富裕專屬商業養老保險”。

中國社保業對外開放歷程

我國的社會保險制度，作為一項社會保障措施，是在改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的發展，而逐步建立和完善的一項措施，經過了探索、建立、立法等過程。

第一階段：試點階段。

1986年10月份開始，在國有企業實行合同制職工試點，按本人工資繳納養老金。這個階段還屬于探索階段，沒有立法，沒有完善的配套措施，應該是還處于在小部分企業試點的階段。

第二階段：建立基本制度階段。

1992年，在經過試點后，國家出臺了《關于深化養老保險改革的通知》，從1993年下半年開始實行全民合同制，以后全面推廣普及，并且在1996年開始建立個人賬戶，鐵路部門1998年建立個人賬戶。

因此1996年是具有指標性意義的一年，也就是說，我國的社保制度建立和實施時間應該是從1996年開始，實施的對象不僅是國有企業，還有集體企業、民營企業等。1999年1月22日，國務院出臺并實施了《社會保險征收暫行條例》，第一次明確提出了對單位和個人開始征收養老保險、醫療保險、失業保險。征收范圍為國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，實行企業化管理的事業單位及其職工。

第三階段：立法階段。

2010年10月28日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過《中華人民共和國社會保險法》，自2011年7月1日起施行。這標志著我國的社保制度，從行政法規過渡到國家法律的層面，社保制度也上升為國家法律。社會保險法的出臺和實施，對社會保險制度起到法律政策支持的作用。在此之前，社會保險制度由于缺乏法律保障，使其缺少明確的價值取向，降低了對人們合法社會權益的保障，這對于進一步完善和優化我國的社保制度，具有十分重要的歷史意義和現實意義。

總之，我國的社保制度，也是隨著我國改革開放的進程而不斷探索、完善和確定的，到目前為止，一套具有中國特色的社會主義社保體系已基本確立和完善。

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