國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截至2024年末,我國60歲及以上老年人口超3.1億人,占總?cè)丝诘?2%。隨著我國進入深度老齡化社會,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合已然成為積極應(yīng)對人口老齡化的重要途徑。今年7月,國家衛(wèi)健委印發(fā)《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目工作方案(2025年版)》,深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是指將醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)有機結(jié)合,為老年人提供全面的健康管理和生活照護。這種模式不僅包括傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù),還融入了醫(yī)療診斷、健康管理、康復(fù)護理等醫(yī)療服務(wù),旨在滿足老年人多方面的需求,提升他們的生活質(zhì)量。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
隨著人口老齡化進程的加速,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式與醫(yī)療資源分散化的矛盾日益凸顯,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為融合醫(yī)療護理與養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新模式,成為應(yīng)對社會結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)的重要路徑。近年來,在政策密集支持與市場需求爆發(fā)的雙重驅(qū)動下,中國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)從初步探索走向規(guī)模化發(fā)展,逐步構(gòu)建起多元主體參與、多模式協(xié)同的服務(wù)體系。
從市場需求看,不同收入群體的需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)差異化特征。高收入老年群體對高端醫(yī)療養(yǎng)老社區(qū)、定制化健康管理需求旺盛;中等收入群體更關(guān)注基礎(chǔ)醫(yī)療與普惠性養(yǎng)老服務(wù)的結(jié)合;特殊失能失智老人則依賴專業(yè)護理機構(gòu)與家庭病床的聯(lián)動服務(wù),這種需求結(jié)構(gòu)的差異化推動了市場細分。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式基于資源整合方式與運營主體的差異,可分為“養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療”“醫(yī)療機構(gòu)延伸養(yǎng)老”“醫(yī)養(yǎng)簽約合作”“社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)”等類型,各類模式在服務(wù)半徑、專業(yè)能力、成本控制上形成互補。機構(gòu)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中,養(yǎng)老機構(gòu)通過設(shè)立醫(yī)務(wù)室、護理院或與醫(yī)院合作,提供24小時醫(yī)療值守與急救響應(yīng),適合失能失智等需要長期照護的老年人;社區(qū)嵌入式服務(wù)依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,整合周邊醫(yī)院、基層衛(wèi)生機構(gòu)資源,提供日間照料、上門醫(yī)療、健康監(jiān)測等服務(wù),覆蓋居家老年人。
政策鼓勵社會力量參與的導(dǎo)向下,地產(chǎn)企業(yè)、保險公司、醫(yī)療機構(gòu)通過自建、并購、合作等模式跨界布局,公辦機構(gòu)與民辦機構(gòu)形成互補格局,但民營機構(gòu)仍面臨盈利模式不清晰、前期投入大等挑戰(zhàn)。
專家表示,經(jīng)過多年實踐,形成了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)簽約合作、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)依法依規(guī)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭4種相對成熟的服務(wù)模式。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2030年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告》分析:
目前我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為其中的核心板塊,市場規(guī)模持續(xù)擴張。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委2024年5月公布的數(shù)據(jù),全國具備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資質(zhì)并進行養(yǎng)老機構(gòu)備案的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)有7800多家,床位總數(shù)達200萬張,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)簽約合作8.7萬對。
當前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)已從“有沒有”的階段邁向“好不好”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。一方面,政策紅利與市場需求的雙重驅(qū)動為產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,多元服務(wù)模式的探索也為不同老年群體提供了多樣化選擇;另一方面,服務(wù)質(zhì)量、盈利模式、資源配置等核心問題尚未得到根本解決,產(chǎn)業(yè)升級面臨重重挑戰(zhàn)。未來,如何在規(guī)模化發(fā)展中實現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化,在市場化運作中保障普惠性,在技術(shù)創(chuàng)新中兼顧適老化,將是推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心命題。這需要政府、市場、社會多方協(xié)同發(fā)力,從政策優(yōu)化、技術(shù)賦能、模式創(chuàng)新等多個維度破局,推動產(chǎn)業(yè)從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”轉(zhuǎn)變。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)未來前景預(yù)測
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對人口老齡化的重要抓手,在政策支持與市場需求的雙重驅(qū)動下,已進入快速發(fā)展的黃金期。目前,產(chǎn)業(yè)已形成多元服務(wù)模式協(xié)同發(fā)展的格局,機構(gòu)型、社區(qū)型、居家型服務(wù)相互補充,覆蓋不同老年群體需求。然而,服務(wù)質(zhì)量不均、盈利模式模糊、專業(yè)人才短缺等問題仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。未來,隨著政策體系的持續(xù)完善、技術(shù)創(chuàng)新的深度賦能以及市場主體的協(xié)同發(fā)力,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)將向智能化、專業(yè)化、普惠化方向邁進,服務(wù)覆蓋范圍不斷擴大,服務(wù)質(zhì)量顯著提升。
預(yù)計到2035年,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)將成為萬億級市場,不僅為老年人提供更高質(zhì)量的健康養(yǎng)老服務(wù),也為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的增長動力。但需注意,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需平衡公益屬性與市場效益,通過政策引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合,確保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,最終實現(xiàn)“老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)”的民生目標。
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