雙節期間電商平臺價格監管加強 嚴抓互聯網電商平臺二選一壟斷

• 2020年12月25日 HuangJiang來源：互聯網 788 48
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兩節期間社區團購、外賣、網購平臺等進行價格促銷增多，要加強線上銷售商品和服務的價格監管，督促經營者完善價格促銷方案，依法查處虛構原價、誤導性價格標示、不履行價格承諾等各類不正當價格行為。政府對電商平臺的監管趨嚴。

24日，市場監管總局辦公廳發布關于加強2021年元旦春節期間市場價格監管的通知，明確提出，加強電商平臺價格監管。兩節期間社區團購、外賣、網購平臺等進行價格促銷增多，要加強線上銷售商品和服務的價格監管，督促經營者完善價格促銷方案，依法查處虛構原價、誤導性價格標示、不履行價格承諾等各類不正當價格行為。政府對電商平臺的監管趨嚴。

國家嚴抓電商平臺二選一壟斷

根據中研普華出版的《2021-2026年版電商平臺產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》顯示：

近日，市場監管總局根據舉報，依法對阿里巴巴集團控股有限公司實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查。受此影響，阿里巴巴港股盤前競價階段，股價跌幅超3%。

11月6日，國家市場監管總局、網信辦、稅務總局三部委召集了阿里巴巴、京東、美團、拼多多、蘑菇街等27家互聯網企業開會，指出互聯網平臺企業應直面存在的問題，特別是二選一、刷單、刷評、炒信(注：利用虛假交易，炒作信用)等，要求企業擔起平臺內容生態治理的主體責任。

4天后的11月10日，市場監管總局就《關于平臺經濟領域的反壟斷指南(征求意見稿)》公開征求意見。

11月30日，國家市場監督管理總局發布的《關于平臺經濟領域的反壟斷指南(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)公開征求意見結束。這是官方文件中，首次明確擬將“二選一”定義為濫用市場支配地位、構成限定交易行為，將“大數據殺熟”定義為濫用市場支配地位、實施差別待遇。

社區團購涉嫌壟斷

因為社區團購涉及了民眾的菜籃子，監管顯得尤為緊要。近日，部分供貨商給渠道經銷商發通知稱，沒有授權，不得操作社區團購平臺;不允許做單品超低價銷售。

最近火熱的社區團購，一般來說，是以社區為單位，以社群為交易場景，依靠團長向社區居民推薦商品，促成交易的一種電商模式。社區團購被認為是中國零售的最后一戰，阿里、騰訊、拼多多、滴滴、美團等互聯網巨頭紛紛入局，燒錢大戰愈演愈烈。

近日，南京市市場監管局還發布了《電商“菜品社區團購”合規經營告知書》，要求平臺經營者不得以不正當競爭方式獲取交易機會或競爭優勢，并因此損害其他經營者或消費者合法權益，尤其不得以低于成本的價格實施低價傾銷。

上述告知書還稱，團長視情應辦理相應的市場主體登記。阿里巴巴、美團、滴滴、蘇寧等在南京的電商社區團購相關負責人，已在告知書上簽字。

政府部門出臺新規規范社區團購市場，12月22日，市場監管總局聯合商務部召開規范社區團購秩序行政指導會，阿里、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴6家互聯網平臺企業參加。

為嚴格規范社區團購經營行為，會議要求互聯網平臺企業嚴格遵守“九不得”：一是不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權。二是不得違法達成、實施固定價格、限制商品生產或銷售數量、分割市場等任何形式的壟斷協議。三是不得實施沒有正當理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為。四是不得違法實施經營者集中，排除、限制競爭。五是不得實施商業混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為，危害公平競爭市場環境。六是不得利用數據優勢“殺熟”，損害消費者合法權益。七是不得利用技術手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經營。八是不得非法收集、使用消費者個人信息，給消費者帶來安全隱患。九是不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費環境。

我國經濟運行恢復穩定

1月份至11月份，民間投資增長0.2%，增速年內首次轉正;11月份，商品零售增長5.8%，連續5個月正增長;1月份至10月份，全國規模以上工業企業利潤總額同比增長0.7%，增速年內首次由負轉正;全年糧食產量連續6年穩定在1.3萬億斤以上。

從供給端來看，生產的恢復面在擴展，平衡性在改善。工業的41個大類行業中，超過七成行業實現了增長。前期裝備制造業對工業增長的支撐比較明顯，近期消費品制造業也在穩步回升，11月份消費品制造業同比增長3%;服務業生產指數中的8個大類行業中已有7個實現了增長，前期一些現代服務業增長比較快，近期相關生產性服務業和生活性服務業也在改善;糧食生產喜獲豐收。

從需求端來看，回暖態勢在鞏固，內生性增長動力持續提升。先看消費，11月份，社會消費品零售總額39514億元，同比增長5.0%，比10月份加快0.7個百分點，市場銷售持續回暖。從主要商品結構看，消費升級類商品銷售快速增長。11月份，通信器材類、化妝品類、金銀珠寶類商品同比分別增長43.6%、32.3%、24.8%。從銷售形態看，前11個月實物商品網上零售額同比增長15.7%，繼續保持較快增長。在網上零售保持較快增長的同時，實體店的銷售也在恢復。

全國CPI持續下降

雙節來臨，國家警惕電商降價促銷是為了商品市場平穩運行。2020年11月份，全國居民消費價格同比下降0.5%。其中，城市下降0.4%，農村下降0.8%;食品價格下降2.0%，非食品價格下降0.1%;消費品價格下降1.0%，服務價格上漲0.3%。扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲0.5%。1—11月，全國居民消費價格比去年同期上漲2.7%。

11月份，全國居民消費價格環比下降0.6%。其中，城市下降0.6%，農村下降0.6%;食品價格下降2.4%，非食品價格下降0.1%;消費品價格下降0.8%，服務價格下降0.4%。

11月份，食品煙酒類價格同比下降0.7%，影響CPI(居民消費價格指數)下降約0.24個百分點。食品中，蛋類價格下降17.1%，影響CPI下降約0.11個百分點;畜肉類價格下降7.3%，影響CPI下降約0.53個百分點，其中豬肉價格下降12.5%，影響CPI下降約0.60個百分點;鮮菜價格上漲8.6%，影響CPI上漲約0.20個百分點;鮮果價格上漲3.6%，影響CPI上漲約0.06個百分點;水產品價格上漲1.0%，影響CPI上漲約0.02個百分點。

其他七大類價格三漲一平三降。其中，其他用品和服務、醫療保健、教育文化和娛樂價格分別上漲2.5%、1.5%和1.0%;生活用品及服務價格持平;交通和通信、居住、衣著價格分別下降3.9%、0.6%和0.3%。

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