掃碼點餐侵害消費者公平交易權 如何織好個人信息安全這道網

• 2021年3月26日 YeYuJuan來源：人民網 390 18
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近日，中消協表示僅提供掃碼點餐涉嫌過度收集消費者個人信息，侵害消費者的公平交易權，不提供現場菜單有損消費者的知情權。

近年來，隨著移動互聯網快速發展和智能終端設備的廣泛普及，各類互聯網應用程序如雨后春筍般涌現，應用范圍覆蓋至人們網絡生活的方方面面，但隨之而來的也有個人信息安全問題的發生。今年的央視3·15晚會，有將近一半的篇幅在報道用戶數據信息安全和消費者信息保護問題。App權限“越界”、違法違規收集用戶個人信息的風險事件頻發，也引發了用戶對自身隱私安全的擔憂。

掃碼點餐侵害消費者的公平交易權

近日，中消協表示僅提供掃碼點餐涉嫌過度收集消費者個人信息，侵害消費者的公平交易權，不提供現場菜單有損消費者的知情權。

消費者到餐廳就餐，并無必要提供手機號、生日、姓名、地理位置、通訊錄等與餐飲消費無關的信息。一些餐廳不再提供人工點餐，要求現場就餐消費者先關注公眾號或小程序，再進行掃碼點餐，借此獲取消費者的個人信息，不僅違反法律規定的收集、使用個人信息的合法、正當、必要原則，涉嫌對消費者個人信息的過度收集。而且，如果保管不善，消費者個人信息還有被泄露、丟失的風險。

餐廳經營者不提供人工點餐服務，只提供掃碼點餐，不僅有違商業慣例，也使現場就餐消費者只能關注或綁定經營者的公眾號或小程序，被動授權經營者獲取其個人信息。這種做法侵害了消費者的公平交易權，是設定不公平、不合理的交易條件，對現場就餐消費者的一種強制交易行為。

APP用戶個人信息泄露嚴重

互聯網時代，信息安全的攻防戰注定是一場長期博弈，需要我們超越傳統的信息安全觀，從技術升級、管理完善、法治建設等各方面入手，構建起網上與網下同心聚力、技術與管理相得益彰的信息安全格局。織密信息安全的防護網，遏制住信息濫用的源頭，最大限度地消除安全隱患，讓人們高枕無憂地享受網絡生活。

近幾年，APP用戶個人信息安全相關投訴量急劇上升，嚴重侵犯用戶權益、影響產業發展、甚至威脅國家安全。2019年11、12月12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心共收到用戶APP投訴4900余條，投訴內容涉及個人信息收集使用規則、權限申請、個人信息收集、個人信息使用、個性化服務、賬號注銷等多個方面，其中幾類問題尤為突出，賬號注銷難比例高達到30%，私自共享給第三方比例為21%，不給權限不讓用比例為14%，超范圍收集個人信息比例為11%，私自收集個人信息比例為7%，過度索取權限比例為7%，頻繁申請權限比例為1%。

從各類App的運行邏輯來看，為了實現自身的服務功能，確實需要收集一定的個人數據作為支撐。但這樣的收集行為必須遵循有限原則，向用戶公開收集使用規則，明確收集目的、方式和范圍，在最小化的范圍內進行收集，不能采取欺騙、隱瞞等方式，或以強制性手段索取。此外，在收集到用戶個人信息之后，也應當采取有力的措施保證用戶的個人信息安全。然而，現實狀況是許多App運營方受利益驅使，并未嚴格遵循以上原則，或是利用用戶信息進行精準營銷，深度挖掘用戶價值，或是將之視為戰略資源，用于調整產品方向、開展商業合作，更有甚者，在暗地里非法出售用戶信息數據，給用戶的個人隱私和信息安全帶來嚴重威脅。

預計我國信息安全市場依舊保持穩定上漲趨勢

數據顯示，2018年全球網絡信息安全市場整體規模達到了1269.8億美元，2011-2019年全球信息安全市場總收入呈上升趨勢。數據顯示，2019年全球信息安全市場總收入為1241.2億美元。預計未來三年，全球網絡信息市場規模仍將持續增長，至2021年，市場規模將超過1600億美元。中國網絡安全市場發展速度相比全球安全市場更為迅猛。數據顯示，2018年中國網絡信息安全市場整體規模達到了495.2億元，增長率為20.9%，該增速遠超全球網絡信息安全市場規模增長速度。未來幾年中，隨著5G、物聯網、人工智能等新技術的全面普及，網絡安全市場依然會保持穩定上漲的趨勢。隨著數字經濟的發展，物聯網建設的逐步推進，網絡安全作為數字經濟發展的必要保障，其投入將持續增加，到2021年中國網絡信息安全市場將達到926.8億元。

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