國開行累計(jì)發(fā)放近千億融資 助推我國林業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展

• 2021年4月16日 YeYuJuan來源：人民網(wǎng) 898 56
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多年來，國家開發(fā)銀行深入貫徹新發(fā)展理念，不斷深化與國家林業(yè)和草原局合作，把支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要陣地，積極創(chuàng)新融資模式，加大融資支持力度，取得積極成效。截至今年一季度末，國開行累計(jì)發(fā)放林業(yè)貸款958億元。

當(dāng)前我國林業(yè)國際合作面臨的形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。從國際上看，合作與斗爭(zhēng)并存，林業(yè)議題不斷涌現(xiàn);生態(tài)與民生問題交織，林業(yè)成為國際合作的重點(diǎn)和熱點(diǎn);在解決錯(cuò)綜復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)中，林業(yè)既是治理的對(duì)象，又是解決問題的抓手;我國林業(yè)發(fā)展成就舉世矚目，同時(shí)資源保護(hù)壓力日增，國際上贊譽(yù)和指責(zé)并存。

國開行近千億融資助林業(yè)生態(tài)建設(shè)

多年來，國家開發(fā)銀行深入貫徹新發(fā)展理念，不斷深化與國家林業(yè)和草原局合作，把支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要陣地，積極創(chuàng)新融資模式，加大融資支持力度，取得積極成效。截至今年一季度末，國開行累計(jì)發(fā)放林業(yè)貸款958億元。

針對(duì)林業(yè)項(xiàng)目投資大、周期長、融資難的問題，國開行發(fā)揮“融資+融智+融制”優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路，提出整合“點(diǎn)多、面廣”的有限財(cái)政資金和銀行信貸資金，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)投融資制度創(chuàng)新。在支持國家儲(chǔ)備林建設(shè)中，國開行推動(dòng)整合約20億元中央資金，撬動(dòng)約500億元開發(fā)性金融資金，并引領(lǐng)多渠道資金和社會(huì)資本進(jìn)入，形成資金合力，開啟林業(yè)生態(tài)建設(shè)提質(zhì)加速發(fā)展新局面。

林業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義非凡

林業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。林業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)生產(chǎn)部門，主要的職務(wù)是采伐、經(jīng)營、培育森林。森林能夠給人們創(chuàng)造很多的林副產(chǎn)品和很多木材，這些都是我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)的基本原材料，一部分能夠給人們提供必需的生活用品，一部分能夠給國家提供必要的生產(chǎn)資料。除了上述的作用外，森林還有一定的生態(tài)價(jià)值，例如可以防止水土流失、含蓄水源、保護(hù)水利農(nóng)田不受到破壞，從這方面來看，著對(duì)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有很大的好處，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展有著十分大的作用。綜上來看，林業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的聯(lián)系十分密切，林業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模往往受經(jīng)濟(jì)再擴(kuò)大生產(chǎn)需求的影響。但是林業(yè)在促進(jìn)我國交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)在一定程度上制約我國的經(jīng)濟(jì)命脈。林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位主要體現(xiàn)在它對(duì)我國社會(huì)主義再擴(kuò)大生產(chǎn)的作用、它所提供的產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量及效能高低上。

我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

從具體造林手段來看，我國造林方式仍比較落后，主要依然人工進(jìn)行，人工造林和退化林修復(fù)為我國造林的重要手段，飛機(jī)播種造林僅203萬畝。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國人工造林面積為5517萬畝，占比50.39%;退化林修復(fù)1994萬畝，占比18.21%，而飛播造林僅占比1.85%。

從不同地區(qū)造林來看，河北、內(nèi)蒙古、湖南大幅領(lǐng)先于其他省市。得益于河北、內(nèi)蒙古的地理位置，全國北方防風(fēng)防沙中處在重要地位，2018年造林面積達(dá)到900萬畝以上;湖南地區(qū)加強(qiáng)水土流失防護(hù)，保護(hù)林業(yè)資源，2018年造林面積為876萬畝。四川、甘肅、云南等省位居其后。

隨著未來我國環(huán)保政策的進(jìn)一步落實(shí)，對(duì)林木資源保護(hù)的加深，在兼顧環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益下，我國以防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林為主的造林規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

目前受到工業(yè)污染、人類砍伐、城市化建設(shè)的推進(jìn)等多種因素的影響，森林面積已經(jīng)大幅度減少。就森林砍伐這方面來講，森林生長的速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上人類采伐的量，面對(duì)這樣的情況繼續(xù)放任不管，國家的生態(tài)林業(yè)資源終究會(huì)被消耗殆盡。因此，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)也是為了響應(yīng)國家的號(hào)召，高度強(qiáng)調(diào)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的條件下進(jìn)行，生態(tài)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，保護(hù)資源并且科學(xué)、合理地循環(huán)利用資源保障是國家發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性的根本原則，只有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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