國內應急管理體系已經基本形成 應急產業有望經歷三輪比較大的發展機遇

• 2021年5月8日 YeYuJuan來源：人民網 507 27
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預計在未來數年，應急產業仍將高速增長，國內市場將迎來應急產業的快速成長期，應急產業有望經歷三輪比較大的發展機遇。

中國特色大國應急管理體系已經基本形成

作為新興產業，應急產業在國內正蓬勃發展。隨著天災人禍帶來的公共安全應急需求越來越受到重視，及各項支持政策、規定的不斷出臺，應急產業已呈現快速發展勢頭。

據統計，全國因災死亡失蹤人數、因災倒塌房屋數量、災害直接經濟損失占GDP比重，2018—2020年的三年均值比2015—2017年的三年均值，分別降低了36.6%、63.7%、31.3%，特別是2020年面對大疫大汛雙重考驗，成功戰勝了1998年以來最嚴重的洪澇災害，因洪澇災害死亡失蹤人數歷史最低。實踐證明，中國特色大國應急管理體系已經基本形成。

什么是智慧應急

智慧應急是指智慧型應急管理，與智慧城市相同，其“智”體現在智能化、自動化、多謀化，為管理的智商;其“慧”體現在靈性、人文化、創造力，為管理的情商，可以說智慧應急是“硬”與“軟”的結合。信息化建設為智慧應急提供了支撐和提升，然而城市突發事件中的信息是海量、多源和異構的，如何將其整合成應急決策主體所需的信息資源，則是城市應急信息管理系統建設的關鍵。

應急平臺建設初期，比較注重“戰時”，即突發事件發生后應急處置和政府各部門之間的協同聯動，而智慧應急則更多關注的是平時的日常應急管理，能夠在日常應急管理工作當中，提前發現、及早預防、及時感知、高效處置，力爭將各類隱患消滅在初始階段，防止造成更大的破壞和損失。

應急產業有望經歷三輪比較大的發展機遇

公共安全應急標準體系中，智慧應急進一步完善和加強了政府應急管理體系中的規范和標準，優化了應急處置流程，不斷整合應急相關部門的應急資源，如公安、民政、環保、交通、水務、衛生、廣電、安監、地震、氣象、通信和城管等。建設覆蓋本地區、多部門統一的突發事件預警信息發布平臺，面向廣大公眾發布災害預警信息，提高了對突發事件信息感知、智能監控、綜合研判、指揮調度等功能，提升了應對突發事件的應急處置和災害預警能力。

據不完全統計，2019年國內智慧應急行業市場規模約為557億元，較2018年上漲了20.6%。隨著國內智慧城市建設的加快，對于智慧應急行業的需求較高。從近幾年國內智慧應急行業的走勢來看，行業增速較高，保持在20%以上，雖然市場規模在整個應急行業中還較小，但未來的市場空間較廣。受2020年新冠疫情的影響，上半年，國內智慧應急行業市場規模約為275億元。受2020年新冠疫情的影響，上半年，國內智慧應急行業市場規模約為275億元。

預計在未來數年，應急產業仍將高速增長，國內市場將迎來應急產業的快速成長期，應急產業有望經歷三輪比較大的發展機遇。第一輪是政府大量投人;緊接著是社區、民眾等公共安全和個人安全需求潛力巨大;最后，隨著生活水平的提高，企業、社區、家庭、個人的公共安全意識逐步提高，對公共安全和個人安全的需求日益旺盛。

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