我國正式實施公海自主休漁 公海自主休漁的海域和時間具體分析

• 2021年6月29日 LiuMingYue來源：觀察者網 農村農業部 561 31
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據農業農村部網站消息，根據《農業農村部關于實施2021年公海自主休漁措施的通知》要求，我國自今年起，在西南大西洋、東太平洋部分公海海域正式實施公海自主休漁措施。自主休漁期間，所有中國籍魷魚捕撈漁船均應停止捕撈作業，以養護公海魷魚資源。實施公海自主休漁措施

據農業農村部網站消息，根據《農業農村部關于實施2021年公海自主休漁措施的通知》要求，我國自今年起，在西南大西洋、東太平洋部分公海海域正式實施公海自主休漁措施。自主休漁期間，所有中國籍魷魚捕撈漁船均應停止捕撈作業，以養護公海魷魚資源。實施公海自主休漁措施，是針對尚無國際組織管理的部分公海區域采取的漁業管理創新舉措。2020年，我國在西南大西洋、東太平洋等我國遠洋漁船集中作業的重點漁場，試行公海自主休漁措施，休漁范圍內的70多家遠洋漁業企業所屬600余艘遠洋漁船及遠洋漁業輔助船均按規定撤離，休漁區內未發生違規捕撈行為。

公海自主休漁的海域和時間具體分析

據中國遠洋漁業協會、上海海洋大學等單位組織專家對2020年休漁效果進行分析論證，在西南大西洋和東南太平洋公海休漁海域，2021年1-4月魷魚累積產量同比整體有所提高，資源狀況有所好轉，休漁成效初步顯現。 據介紹，實施公海自主休漁的海域和時間具體為：7月1日至9月30日，在32°S—44°S、48°W—60°W之間，有關國家專屬經濟區外的西南大西洋公海海域;9月1日至11月30日，在5°N—5°S、110°W—95°W之間的東太平洋公海海域。

休漁期間，為加大漁業安全警示教育和技能培訓力度 , 提升漁民安全生產操作技能和應急處置能力，市海洋綜合執法支隊牽頭在全市各涉海轄區組織開展了2020年度深圳市海洋災害應急演練及消防演練活動，共分 14 個場次進行，計劃培訓人員約980人。未來海鮮水產市場行情如何?

《中國農業展望報告》預計，到2026年我國人均水產品消費量將達到23千克，占總消費量的比重將達到36%左右。可以說，海鮮市場正在迎來黃金期。統計數據顯示，我國的海鮮消費正在迎來突破性增長，電商領域將獲得更多的機會，同時也將給養殖業帶來一些深刻的變化。作為新發疫情的傳染源之一，消費者已經談海鮮色變。

疫情出現以后，海鮮市場受到沖擊很大。進口海產品下架，連帶著國產海產品的銷量也銳減。進口海鮮水產被爆出帶有新冠病毒，影響的不僅是進口海鮮企業，還有整個產業鏈。進口海鮮被爆出帶有新冠病毒，影響的不僅是進口海鮮企業，而是整個產業鏈。海外供應商、冷鏈物流、進口貿易商、國內經銷商、普通商戶以及餐廳，全部受到波及，無人脫險。

據挪威海產局統計，2020年第29周，挪威向中國出口約68噸冰鮮三文魚，較2019年同期下降81%。厄瓜多爾水產養殖協會預計，七月份中國市場出口量，將下降至4990噸，不足五月份的10%。中國市場幾乎“不復存在”。

近幾年，國民收入提高，對進口水海產品有需求增加，進口海鮮水產產品種類越來越豐富，我國水海產品進口量和金額金額也有所增長。中國水海產品進口量444萬噸，同比增長30.5%。水海產品進口金額為109.28億美元，同比增長37.6%。我國共有海鮮相關企業39.30萬家，其中企業狀態為在業/存續的共有26.07萬家。從海鮮相關企業注冊量來看，海鮮相關企業注冊量穩步增加。

數據顯示，只有42%的中國人經常食用海產品，其余的的58%在人口稠密的內陸地區消費很低。農業部公布的中國官方數據顯示，福建、海南和上海等一些傳統的沿海地區，海鮮水產人均消費量超過25公斤，中國海鮮消費“貧富差”很明顯。這種情況的出現并不是幾年甚至幾十年的差異所導致，而是近千年生活方式、經濟、文化發展形成。

數據顯示，我國共有海鮮水產相關企業39.30萬家，其中企業狀態為在業/存續的共有26.07萬家。從企業類型來看，個體戶的比例非常高，達34.59萬家，占比88%。

實際上，從海鮮水產消費區域來看，東部的百姓海產消費量高，而且消費市場下沉渠道容易打通，而西部的民眾海產消費量低，冷鏈、交通等因素的制約，也進一步加大了市場開發的難度，家禽牲畜成為百姓日常獲取蛋白質的主要渠道。

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