民營企業(yè)數量10年翻兩番 民企融資難、融資貴老問題持續(xù)存在

• 2022年3月25日 HaoChenChong來源：互聯網 1177 76
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2012―2021年，我國民營企業(yè)數量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶，10年間翻了兩番，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量。

民營企業(yè)數量10年翻兩番

2012―2021年，我國民營企業(yè)數量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶，10年間翻了兩番，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量。

黨的十八大以來，黨中央、國務院繼續(xù)毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展活力。數據顯示，2021年全國新設民營企業(yè)852.5萬戶，同比增長11.7%。當年全國注吊銷民營企業(yè)390.0萬戶，新設退出比為2.2∶1，每新設2.2戶退出1戶，繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。在外貿領域民營企業(yè)同樣表現出色，今年1―2月份，民營企業(yè)進出口增長16.1%，占進出口總額的比重為48.2%，比上年同期提高1.1個百分點。

2020年以來，黨中央、國務院把保就業(yè)、保民生、保市場主體作為宏觀經濟的政策取向，在稅收、金融、就業(yè)、社保等方面出臺一攬子扶持措施，積極營造公平競爭的市場環(huán)境，民營企業(yè)展現出強有力的發(fā)展韌性。中小企業(yè)協會常務副會長馬彬說，近年來，各項政策措施密集出臺，民企發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，稅收貢獻超過50%，投資占比超過60%，發(fā)明創(chuàng)新占比超過70%。

今年1月，我國首條民營資本投資控股高鐵――杭臺高鐵開通運營。近年來，越來越多的民營企業(yè)更加順利地進入重點行業(yè)和領域。2019年，中共中央、國務院印發(fā)《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》明確深化“放管服”改革，進一步精簡市場準入行政審批事項，不得額外對民營企業(yè)設置準入條件。兩年多來，各地嚴格執(zhí)行市場準入負面清單，按照“非禁即入”“非限即入”原則，打破各種各樣的隱性壁壘，給民企發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。

民企融資難、融資貴老問題持續(xù)存在

為緩解民企融資問題，2018年監(jiān)管部門多方發(fā)力落地多項民企紓困政策，并設立民營企業(yè)債券融資支持工具;2019年中共中央、國務院印發(fā)《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》;2020年中共中央、國務院印發(fā)《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，進一步推動民營企業(yè)融資環(huán)境改善。近年來監(jiān)管部門積極部署出臺了一系列政策措施來支持民營及小微企業(yè)融資，并取得一定成效。但民企融資難仍未實現實質性解決，由于信息不對稱、部分企業(yè)抗風險能力較弱等原因，民企總體在金融市場更難獲得融資。

以信貸市場為例，據銀保監(jiān)會統計，截至2021年末，全國民營企業(yè)貸款余額52.7萬億元，較2021年初同比增長11.5%。在信貸政策支持下，民企貸款情況有所改善。但民企貸款規(guī)模占全部貸款規(guī)模的比重不足30%，相對民營企業(yè)的經濟貢獻以及融資需求而言，融資占比仍然較低，還有進一步提升的空間。此外，民企信貸融資成本仍處于較高水平。民營企業(yè)貸款年化利率為5.26%，較上年末下降0.09個百分點，但較同期全市場企業(yè)貸款利率4.61%相比仍處于較高水平。

隨著2021年下半年以來，集團型企業(yè)、民營房企信用風險抬升，市場謹慎情緒影響下民企債券融資難度進一步增加。2022年1-2月，民營企業(yè)發(fā)行債券規(guī)模約840億元，在信用債發(fā)行總規(guī)模中占比僅4%。

如何改變民企融資難的局面

1、引導投資者正確看待信用風險釋放，加快推進信用風險處置與化解，做好預期管理。我國債券市場已成為全球第二大，亞洲第一大債券市場，但違約規(guī)模及違約率遠低于美國及歐洲等國家。債券市場信用風險的釋放是債市健康發(fā)展的必然過程。應從政策端入手，引導市場理性看待民營企業(yè)風險，避免謹慎情緒過度升溫，適度提高投資者風險偏好。與此同時，提升信用風險防范及化解能力，做好債市預期管理及引導，避免超預期事件對市場沖擊。進一步完善違約處置機制，提高民企違約處置效率。

2、要進一步優(yōu)化市場投資者結構，引導參與者類型多元化，逐步培育風險偏好不同的多層次投資者。同時，提高債券投資者積極性，增加高風險投資需求，從需求端帶動民營企業(yè)債券發(fā)行，進而吸引更多高風險偏好、風險承擔意愿及能力較高等特點的投資者入市。

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