2022年售電市場現狀及發展前景分析

• 2022年3月31日 YeYuJuan來源：中國能源網 986 62
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7年來，售電業務漸次放開，售電主體不斷進入電力市場，市場角色愈發突出。售電市場的發展與成熟，將激發電力供給側與需求側轉型的動力，推動電力行業低碳發展。

2022年售電市場現狀及發展前景分析

7年來，售電業務漸次放開，售電主體不斷進入電力市場，市場角色愈發突出。去年以來，在碳達峰碳中和目標驅動下，以新能源為主體的新型電力系統建設全面展開，繼工商業銷售電價目錄取消、新的售電公司管理辦法出臺后，今年1月，國家發改委、國家能源局聯合發布了《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》，為統一電力市場體系下的售電市場建設帶來新機遇。

新一輪電改啟動以來，我國電力市場建設穩步有序推進，多元競爭主體格局初步形成，市場在優化配置資源中的作用明顯增強，市場化交易電量占比大幅提升。售電市場的發展與成熟，將激發電力供給側與需求側轉型的動力，推動電力行業低碳發展。

2021年11月，曾為售電市場發展提供重要制度保障的《售電公司準入與退出管理辦法》(下稱舊《辦法》)廢止，取而代之的是國家發改委、國家能源局印發的《售電公司管理辦法》(下稱新《辦法》)，對加快形成統一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系將發揮重要的支撐作用。

在售電公司運營管理方面，新《辦法》更注重可操作性。如要求選取經營穩定、信用良好、資金儲備充足、人員技術實力強的主體作為保底售電公司;保底價格銜接代理購電價格和現貨價格，在中長期模式下，按照電網企業代理購電價格的1.5倍執行，在現貨市場正式運行期間，原則上不低于實際現貨市場均價的2倍;設置兜底原則，增加最后防線——全部保底售電公司由于經營困難等原因，無法承接保底售電服務的，由電網企業提供保底售電服務。

對大多數電力用戶而言，獨自完成電力交易業務，無論是技術力量還是時間、人力等，都缺乏足夠支撐，需要售電公司代理。因此，售電公司要以拓展增值服務為重點。

據統計，2021年，全國市場化交易電量約3.5萬億千瓦時，同比增長15.7%，占全社會用電量42%以上，電力市場化水平進一步提高，其中售電公司扮演了重要角色。

截至2021年1月底，國家電網經營區售電公司超過3800家，南方電網五省(區)售電公司達890家，合計達4690家。其中，售電公司數量分別居兩大電網經營區首位的分別是山東、廣東。以山東為例，目前注冊售電公司數量、交易規模、市場用戶量分別居全國第一、第二、第三位。2021年1月-11月，山東售電公司代理售電量達1799億千瓦時，同期山東電力市場用戶交易電量為1805億千瓦時，即山東售電公司代理的交易電量占總交易電量的比重達99.65%，為2萬多家市場主體提供了購電服務。

據中研普華研究院報告《2022-2027年中國電力行業市場深度調研及投資策略預測報告》分析

2021年，全國可再生能源發電裝機規模歷史性突破10億千瓦，風電、光伏發電的發電量約占全社會用電量的11.8%。《指導意見》明確，大力發展風電光伏。因地制宜組織開展“千鄉萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”。充分利用油氣礦區、工礦場區、工業園區的土地、屋頂資源開發分布式風電、光伏。此外，有序推進水電核電重大工程建設，積極發展能源新產業新模式。

《2022年能源工作指導意見》提出，煤炭消費比重穩步下降，非化石能源占能源消費總量比重提高到17.3%左右，新增電能替代電量1800億千瓦時左右，風電、光伏發電的發電量占全社會用電量的比重達到12.2%左右。相比《2021年能源工作指導意見》提出的“煤炭消費比重下降到56%以下”，今年煤炭消費比重下降并未提出具體的數值要求。

2022年要在保障電力穩定供應、滿足電力需求的前提下，積極推進煤電機組節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯動”。

2022年該行業前景趨勢怎么樣?想要知道更多行業詳細分析，請點擊查看中研普華研究院出版的《2022-2027年中國電力行業市場深度調研及投資策略預測報告》。

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