近年來,隨著人口老齡化不斷加深,有關養老產業的政策也持續出臺。早在2019年9月,民政部便印發《關于進一步擴大養老服務供給促進養老服務消費的實施意見》中指出,擴大養老服務供給,促進養老服務消費,事關億萬老年人及其家庭幸福生活,對拉動內需、擴大就業、促進經1
近年來,隨著人口老齡化不斷加深,有關養老產業的政策也持續出臺。早在2019年9月,民政部便印發《關于進一步擴大養老服務供給促進養老服務消費的實施意見》中指出,擴大養老服務供給,促進養老服務消費,事關億萬老年人及其家庭幸福生活,對拉動內需、擴大就業、促進經濟發展具有重要作用。國務院印發《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》,圍繞推動老齡事業和產業協同發展、推動養老服務體系高質量發展,明確了“十四五”時期的總體要求、主要目標和工作任務。其中,《規劃》提出,要在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等區域,規劃布局10個左右高水平的銀發經濟產業園區。支持北京、天津、上海、海南、重慶在開展服務業擴大開放綜合試點中推進國際性、跨區域合作。
從已披露的40家養老機構融資情況來看,超4成養老機構融資處于天使輪階段,共計17家;A輪、A+輪養老機構9家,占總量的22.5%;C輪融資僅有一家,為康久醫藥。另外還有4家養老機構上市,分別為恒智控股、松齡護老集團、綠城中國、保利地產。按主營業務可劃分為養老地產、養老服務平臺和養老服務機構。養老地產主要是由地產公司轉型布局到養老產業,代表企業為遠洋地產、萬科集團、保利地產等。養老服務平臺主要提供行業解決方案、為目標人群定制個性化養老方案。代表企業有喬亞集團、索酷科技、安信頤和等。養老服務機構面向的則是C端用戶,可為老人提供生活、醫療、護理、康復、文化活動等服務。代表企業為松齡護老集團、恒指控股、泰康之家等。
人口老齡化正加速向我們走來。國家統計局數據顯示,截至2021年年末,我國60歲及以上人口超2.67億人,占全國總人口的18.9%。中國社會科學院發布的《中國養老產業發展白皮書》顯示,預計到2030年中國養老產業市場可達13萬億元。不少人都認為,養老是朝陽產業。事實上,房地產企業、養老服務機構、保險機構與其他投資機構已經在積極布局養老產業,涵蓋養老住宅開發建設、養老服務運營、養老保險和理財產品等領域。養老產業涉及老年人居住生活的方方面面,跟住房和居住服務關系密切,房地產開發企業發展養老產業有得天獨厚的優勢。近年來,包括萬科、遠洋、龍湖、越秀、珠江實業等在內的多家房企都在加速搶灘養老市場。以遠洋集團為例,早在2012年,遠洋集團就創立了負責養老投資與運營的專業公司遠洋養老,并創立了“椿萱茂”健康養老服務品牌,目前在京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝等區域的8個城市開設了近30個項目。
據中研普華產業研究院的《2022-2027年中國養老機構行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》顯示:
我國老齡人口數量不斷增加,2020年全國65歲以上老齡人口約有1.77億,占全國人口的12.64%,已經超過國際老齡化國家7%的標準;60歲人以上人口約有2.68億,占全國人口的18.87%。另外,老年人消費能力上升推動養老服務的需求增長,2020年城鄉老年人人均消費支出約為16307元,醫療支出占比較2014年提升了9.2%,表明老年人對于健康的追求明顯升高。我國養老產業仍面臨重大缺位,但挑戰與機遇并存。據預測,2022年中國養老產業市場規模將突破10萬億元。根據全國老齡辦、中國老齡協會發布的《中國老齡產業發展報告》,2014年到2050年,我國老年人口的消費規模將從4萬億元增長到106萬億元左右。
據民政部公布的數據顯示,截至2020年底,全國共有各類養老機構和設施32.9萬個,養老床位合計821.0萬張,比2019年增長5.9%。其中:全國共有注冊登記的養老機構3.8萬個,比2019年增長11.0%,床位488.2萬張,比2019年增長11.3%;社區養老服務機構和設施29.1萬個,共有床位332.8萬張。黨的十八大以來,中央財政累計投入近300億元,截至2021年底,各類養老機構和設施總數達34萬個,床位總數比2012年增長了一倍,社區養老服務設施基本實現全覆蓋;農村養老服務滯后的短板問題正在有效解決,縣級特困人員供養服務機構全覆蓋,互助性養老服務設施從無到有,達到13萬多個。截至2021年9月底,全國各類養老機構和設施達34萬個,養老床位總數達817.2萬張。
2021年11月24日,中共中央、國務院發布關于加強新時代老齡工作的意見,文件提出,進一步規范發展機構養老。各地要通過直接建設、委托運營、購買服務、鼓勵社會投資等多種方式發展機構養老。我國目前的養老模式仍然以居家養老為主,但根據“七普”的數據可以看到,我國人口流動增強且家庭規??s小。沒有專業人員輔助,失能或半失能老人的居家養老生活質量無法很好保障,所涉及的家庭照護者數量也非常龐大。以此來看,我國社區養老和養老機構的需求或將提升,行業迎來發展機遇。
6月1日,國家衛生健康委辦公廳、民政部辦公廳、市場監管總局辦公廳、國家中醫藥局辦公室四部門聯合發布《關于做好醫養結合機構審批登記工作的通知》。其中指出,支持養老機構設立醫療機構。養老機構設置醫療機構,屬于社會辦醫范疇的,可按規定享受相關扶持政策,衛生健康及相關部門應當及時足額撥付補助,兌現有關政策??深A見的是,無論是養老機構內設診所等醫療機構,還是醫療機構內增設養老機構,政策的支持,開辦流程更加簡化,都將對養老市場形成進一步刺激。
從整體來看,養老服務是個高投入、高付出、高風險、低收益的行業。雖然近年來國家也在不斷推進養老產業的發展,但其政策落實不到位、競爭機制不完全、服務水平較低、有效需求不足等問題也日益凸顯。隨著我國養老產業市場規模的不斷擴大,我國養老產業已進入投資窗口期,伴隨養老意識普及,需求還將進一步提升。但經過前階段高速發展,未來養老產業規模仍將擴大,但增速趨于平穩。2019年中國養老產業市場規模預計將達到7.5萬億元,到2024年預計將突破10萬億元。
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2022-2027年中國養老機構行業全景調研與發展戰略研究報告
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