2023年綠色電力交易供需調查 綠電交易現狀及發展趨勢分析

• 黃江 2023年1月6日 來源：新浪 1042 66
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國家發展改革委、國家能源局發布《關于做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作的通知》，提出“完善綠電價格形成機制”“加強綠電交易與綠證交易銜接”。綠色電力交易是服務新型電力系統的機制創新，以市場機制促進新能源消納，助力“雙碳”目標落地。

12月22日電，國家發展改革委、國家能源局發布關于做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作的通知。通知指出，完善綠電價格形成機制。鼓勵電力用戶與新能源企業簽訂年度及以上的綠電交易合同，為新能源企業鎖定較長周期并且穩定的價格水平。

2023年綠色電力交易供需分析

綠色電力交易價格根據綠電供需形成，應在對標當地燃煤市場化均價基礎上，進一步體現綠色電力的環境價值，在成交價格中分別明確綠色電力的電能量價格和綠色環境價值。

落實綠色電力在交易組織、電網調度、交易結算等環節的優先定位，加強綠電交易與綠證交易銜接。

引導市場交易電價充分反映成本變化。充分考慮燃料生產成本和發電企業承受能力，鼓勵購售雙方在中長期合同中設立交易電價與煤炭、天然氣價格掛鉤聯動條款，引導形成交易電價隨煤炭、天然氣市場價格變化合理浮動機制，更好保障能源穩定供應。

合理拉大峰谷價差。各地應結合實際情況，制定同本地電力供需和市場建設情況相適應的中長期合同分時段價格形成機制，合理拉大峰谷價差，加強中長期與現貨價格機制銜接。在日內平段價格和加權平均交易價格均不超過國家允許的價格浮動范圍的前提下，鼓勵探索自行約定日內各時段價格。

健全高耗能企業市場交易電價形成機制。基于國家出臺的高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平，各地電力主管部門應推動相關職能部門及時出臺并動態完善本地區高耗能企業目錄清單。高耗能企業交易價格不受燃煤基準價上浮20%限制。高耗能企業與其他企業同場交易的，供應緊張時可優先出清其他企業交易電量。優先推動高耗能用戶落實可再生能源消納責任權重，通過參與綠電交易或購買綠證方式完成消納責任權重。

完善綠電價格形成機制。鼓勵電力用戶與新能源企業簽訂年度及以上的綠電交易合同，為新能源企業鎖定較長周期并且穩定的價格水平。綠色電力交易價格根據綠電供需形成，應在對標當地燃煤市場化均價基礎上，進一步體現綠色電力的環境價值，在成交價格中分別明確綠色電力的電能量價格和綠色環境價值。落實綠色電力在交易組織、電網調度、交易結算等環節的優先定位，加強綠電交易與綠證交易銜接。

根據中研普華研究院《2023-2028年中國綠色電力行業市場調查分析及發展趨勢研究報告》顯示：

國家能源局發布1-11月份全國電力工業統計數據。截至11月底，全國累計發電裝機容量約25.1億千瓦，同比增長8.1%。其中，風電裝機容量約3.5096億千瓦，同比增長15.1%;太陽能發電裝機容量約3.7202億千瓦，同比增長29.4%。從這個數據看，光伏依舊領先光伏：1-11月風光裝機容量依舊差距巨大：2258萬kw和6571萬kw。

綠電交易現狀及發展趨勢分析

國家發展改革委、國家能源局發布《關于做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作的通知》，提出“完善綠電價格形成機制”“加強綠電交易與綠證交易銜接”。綠色電力交易是服務新型電力系統的機制創新，以市場機制促進新能源消納，助力“雙碳”目標落地。

“證電合一”與“證電分離”在國外不同國家均有實踐先例、有自洽的邏輯體系、有各自的目標側重、有各自的優勢劣勢。新能源發電波動性大、可預測性差，其提供的電力商品價值較低，在電能量市場中獲取的收益有限，參與電力市場處于天然劣勢。國外新能源企業往往通過綠色電力交易或綠證交易保障自身合理收益，可通過簽訂“證電合一”的長期購電協議(PPA)，確定上網電價和綠色證書價格等有關事宜，將新能源電力和證書捆綁出售給公用事業電力公司，也可以與電網或用電企業在綠證交易市場單獨就綠證簽訂買賣協議(“證電分離”銷售模式)。整體看交易方式多元，綠電交易和綠證交易在靈活性、價格和套期保值等方面各有優勢，市場主體自主選擇綠電或綠證交易完成自身需求。

綠色電力交易是一種“證電合一”的交易品種，為用戶提供了一種新的獲得綠證的途徑，但并非排他性的唯一途徑。在北京電力交易中心正式發布國網范圍內的綠色電力交易細則中，明確綠色電力交易是電力中長期交易中單列的一個品種，充分體現了綠色電力在交易組織、電網調度、交易結算等方面的優先地位，并增加了綠色電力認證環節，為我國可再生能源環境價值的兌現提供了一種新的渠道，市場用戶可以在電力市場交易中直接獲得綠證，交易方式便捷、綠證流通渠道清晰，但綠色電力交易并非獲得綠證的唯一途徑。

“證電分離”的綠證交易已然存在，以后也仍然存在，并與綠色電力交易長期并存，供用戶自主選擇。在綠色電力交易之前，我國主要通過綠證交易滿足用戶綠色能源消費需求。綠證是指國家可再生能源信息管理中心向符合資格的可再生能源發電企業頒發的具有唯一代碼標識的電子憑證，分為補貼綠證和平價綠證兩種。未來綠色電力交易和綠證交易將長期并存，用戶根據自身需要，選擇參與綠電或綠證交易，決定選擇在哪個市場滿足自身購買環境價值的需求。綠證市場將更加靈活、便捷地滿足用戶需求，其金融性質更強。但對于電力用戶來說，購買綠證后，依然需要在電力市場購買煤電電量，其綜合交易成本與煤電交易價格掛鉤。綠電通過電能量交易的方式，在物理消納綠電的同時，為環境價值付費，獲得綠證;綠證是金融屬性的，不受物理網絡約束。

隨著全國統一電力大市場的建設，“證電合一”的綠色電力交易，有助于建立全國統一的認證、流通、定價體系。隨著我國新能源裝機占比的不斷提高，其間歇性、波動性對系統短期調節能力和長期可靠性都提出了更高的要求，必須通過擴大市場范圍促進新能源的有效消納。在全國統一電力市場體系下，將逐漸打破省間交易壁壘，電力資源的優化配置范圍將進一步擴大，屆時“證電合一”的綠色電力交易，有助于建立全國統一的認證、流通、定價體系。

2022年12月8日，天津市開展2023年度綠電交易，交易電量達4.42億千瓦時，創歷史新高。其中，跨省、本地交易電量分別達到3.33億千瓦時和1.09億千瓦時，將為天津中央企業、地方國企、跨國企業等37家企業提供綠色能源。

自2021年4月份，山西省綠電進入天津市以來，天津電力交易中心在國網天津電力公司的指導下，探索跨省購入綠電模式，推動省間綠電通過交易的方式落地，同時利用蒙西至晉北至天津南等特高壓工程，優化綠色能源供應布局，持續加強與內蒙古、新疆、山西等地風電、光伏發電等企業合作，加大外購綠電力度，推動跨省交易綠電比重逐年提升。2021年9月份，天津電力交易中心通過“證電合一”交易模式將清潔能源的環境價值融入綠電市場交易過程，為新能源生產企業增加經濟收益，為綠電使用企業創造市場權益，“雙向”推動綠色能源持續健康發展。

截至2022年11月底，天津電力市場累計成交綠電交易電量0.9億千瓦時，有8家新能源企業和19家用能企業參與，累計減少標煤燃燒2.88萬噸，減排二氧化碳7.18萬噸、二氧化硫0.22萬噸。

此次年度綠電交易提高了2023年天津市場綠電合同簽約率，滿足了綠電消費企業對綠電長周期穩供應的市場需求。據了解，2023年天津綠電交易共有來自山西省和天津市本地共計10家新能源發電企業參與，將減少標準煤燃燒14.14萬噸，減少二氧化碳排放35.25萬噸、二氧化硫1.06萬噸。

《2023-2028年中國綠色電力行業市場調查分析及發展趨勢研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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