綠色電力行業發展環境 綠色電力行業市場交易運行

• 吳澳燕 2023年1月6日 來源：金融時報 百度 經濟日報 1347 88
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綠色電力(Green Power)是指利用特定的發電設備，如風機、太陽能光伏電池等，將風能、太陽能等可再生的能源轉化成電能。核電也可以考慮是綠色電力。

綠色電力(Green Power)是指利用特定的發電設備，如風機、太陽能光伏電池等，將風能、太陽能等可再生的能源轉化成電能。核電也可以考慮是綠色電力。

電力是推動國民經濟發展的重要產業，電力綠色發展是建設美麗中國的前提和保障。為支撐未來中國綠色經濟體系，實現能源資源更優化配置，必須建設以綠色電力為特征的現代電力系統，即以特高壓為骨干網架、各級電網相協調、各種電源相配套、電力供應方與電力使用方高度互動的智能化系統。

利用特定的發電設備，如風機、太陽能光伏電池等，將風能、太陽能等可再生的能源轉化成電能，通過這種方式產生的電力因其發電過程中不產生或很少產生對環境有害的排放物(如一氧化氮、二氧化氮;溫室氣體二氧化碳;造成酸雨的二氧化硫等)，且不需消耗化石燃料，節省了有限的資源儲備，相對于常規的火力發電--即通過燃燒煤、石油、天然氣等化石燃料的方式來獲得電力，來自于可再生能源的電力更有利于環境保護和可持續發展，因此被稱為綠色電力。

綠色電力行業發展環境

綠色電力交易特指以綠色電力產品為標的物的電力交易，用以滿足電力用戶購買和消費綠色電力的需求。目前，我國綠色電力交易正在開展機制設計和試點示范。自2017年試點綠色證書自愿交易以來，我國于2019年建立可再生能源消納保障機制，2020年開展可再生能源超額消納量交易，2021年啟動綠色電力交易試點，全國和南方區域分別開展了首筆交易，可再生能源電力消納機制正從保障性消納向市場化消納加速轉型。

今年以來，國家發改委、能源局陸續印發《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》等政策文件，要求到2030年新能源全面參與市場交易，強調在全國統一電力市場框架下，構建適應新型電力系統的市場機制，開展綠色電力交易試點，完善能源綠色低碳轉型體制機制，服務碳達峰、碳中和目標實現。

在大力推動新能源規模化發展的政策激勵下，2021年全國可再生能源發電裝機規模歷史性突破10億千瓦，水電、風電裝機均超3億千瓦，海上風電裝機規模躍居世界第一。新能源年發電量首次突破1萬億千瓦時大關，風電、光伏和水能利用率分別達到96.9%、97.9%和97.8%，核電年均利用小時數超過7700小時，全國風電、光伏發電發電量占全社會用電量的比重達到11%左右。

2021年，我國全社會用電量達到8.3萬億千瓦時。據國際能源署(IEA)預測，若要達成“雙碳”目標，中國在2020年至2060年期間，電力行業快速低碳轉型的同時用電量將增長130%，2030年和2060年的用電量將分別超過9萬億千瓦時、16萬億千瓦時，其中可再生能源電力比重將從2020年的約25%上升到2030年的40%和2060年的80%。據此可推算出2030年來自可再生能源發電的綠電將超過3萬億千瓦時，與2021年我國新能源年發電量1萬億千瓦時相比，未來9年，可再生能源發電具有巨大的增長空間。

綠色電力行業市場交易運行

按照國家發展改革委、國家能源局批復的《綠色電力交易試點工作方案》，包括風電及光伏發電企業、電力用戶和售電公司、電網企業，均可參與綠電交易。不僅如此，綠色電力在電力市場交易和電網調度運行中優先組織、優先安排、優先執行、優先結算，用電側購買綠色電力還將獲得相關政策措施的激勵。

綠色電力交易是在現有中長期交易框架下，設立獨立的綠色電力交易品種，積極引導有綠色電力需求的用戶直接與發電企業開展交易，綠色電力在電力市場交易和電網調度運行中優先組織、優先安排、優先執行、優先結算，通過相關政策措施激勵用電側購買綠色電力的積極性。參與綠色電力交易的市場主體，近期以風電和光伏發電為主，逐步擴大到水電等其他可再生能源，綠色電力交易優先安排完全市場化上網的綠色電力，如果部分省份在市場初期完全市場化綠色電力規模有限，可考慮向電網企業購買政府補貼及其保障收購的綠色電力。

2021年9月7日，來自17個省份的259家市場主體，以線上線下方式完成了79.35億千瓦時綠色電力交易，這是當天我國綠色電力交易試點正式啟動后的首次交易。

據介紹，在首次綠電交易中，有68.98億千瓦時在北京電力交易中心完成，剩余10.37億千瓦時交易量在廣州電力交易中心完成。初步核算，此次交易可減少標煤燃燒243.6萬噸，減排二氧化碳607.18萬噸。

在需求側，近些年越來越多的國內外企業購買綠電需求迫切。寶馬汽車、巴斯夫股份公司等跨國企業，都提出在未來十幾年內實現100%綠色電力生產的目標;首鋼等傳統工業企業，期待用綠電生產推動轉型升級;我國許多出口型企業，也希望用綠電生產來增強產品的國際競爭力。

在供給側，隨著度電成本下降，新能源已進入平價時代，政府補貼逐步退坡，未來在引導和促進新能源發展方面，需要由政策扶持逐步過渡到市場激勵，通過市場機制為新能源打造穩定的“助推器”。

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