2023中國招商引資發展現狀 招商引資模式未來趨勢預測

• 方蔓桃 2023年2月24日 來源：百度 1326 87
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隨著中國招商引資規模不斷擴大，招商引資環境逐漸向好，未來招商引資將促進利用外資方式多樣化，鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內企業改組改造和兼并重組。支持A股上市公司引入境內外的戰略投資者。規范外資參與境內證券投資和企業并購。依法實施反壟斷審查，并實施

招商引資行業市場多大?招商引資是經濟發展的源頭活水，是事關全省高質量發展的戰略工程。全省上下要牢固樹立“以招商引資論英雄、以項目建設論成敗”的鮮明導向，大力營造重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商的濃厚氛圍，全力推動招商引資大突破。

改革開放以來，中國各地方政府為了加快本區經濟發展，紛紛設立開發區和工業園區，作為地方經濟對外開放的窗口，通過稅收優惠、基礎設施配套和公共服務等舉措進行全面的招商引資，極大地影響著各地經濟的啟動，創造了許多“經濟奇跡”和“財富神話”。以在沿海地區試行四個經濟特區為標志，地方政府大規模招商引資的序幕拉開，我國招商引資經歷了幾個階段，最初的招商引資以引進外資為主導。

外資嚴格意義上講是指引進的國外、境外的資金，有些地方政府為加大本地區考核力度將引進的市外資金也視為外資，這類市外的國內資金不能統計為外資，只能作為招商引資的成果。但是已投產的外商投資企業在境內以實現利潤再投資，且投資比例不低于項目總投資25%的，法律上承認其外資企業身份，并可作為外資統計。

招商引資源于中國因開放政策所成立的開發區，早期主要集中在吸收制造業的外國直接投資(FDI，Foreign Direct Investment)。中國早期沿海開發區的招商引資所引起的示范效應(地方經濟總量增長，地方財政收入增長，地方就業增加，地方政府基礎設施投入的增加，地方官員升遷比例增加)被各地政府官員發現，隨后中國各級政府成立了大量的開發區并開展招商引資工作。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年招商引資行業市場深度分析及發展策略研究報告》顯示：

招商引資行業市場分析

招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發區)吸收投資(主要是非本地投資者)的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現。招商引資是指地方政府(開發區)以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現形式的，針對一個地區的投資環境的銷售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內外資，從吸收第二產業投資為主到同時吸收第三和第一產業。

隨著各地招商引資越來越激烈的競爭，僅僅靠土地優惠、政策優惠、熱情招待已經不能得到投資人的認可。投資人開始明顯關注所投資地區的執政軟環境和政府人員的專業能力。政府招商引資人員的專業素養能夠減少投資人對項目考察的成本并極大的提高決策效率。

構建市場化招商機制是實現區域經濟快速發展、科學發展最有效的途徑。不僅需要園區苦練內功，完善機制，改革激發內生動力，還要通過借助外力，以商引商，深挖招商引資潛力。與專業招商機構開展合作，以適應商業化運作需要，聘谷川聯行等中介招商服務機構進行招商外包服務，開啟精準招商新模式;運用市場化手段優化資源配置和資本效率;并在項目對接、人才引進等方面開展全方位合作。

隨著中國招商引資規模不斷擴大，招商引資環境逐漸向好，未來招商引資將促進利用外資方式多樣化，鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內企業改組改造和兼并重組。支持A股上市公司引入境內外的戰略投資者。規范外資參與境內證券投資和企業并購。依法實施反壟斷審查，并實施外資并購安全審查制度。

2021年，我國外資結構不斷優化。高技術制造業中，電子工業專用設備制造、通用儀器儀表制造引資同比分別增長2倍和64.9%;高技術服務業中，電子商務服務、科技成果轉化服務引資同比分別增長2.2倍和25%。招商引資模式大項目數量較快增長，合同外資5000萬美元、1億美元以上大項目數量分別增長26.1%、25.5%。

2021年是我國“十四五”開局、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，其中營商環境改革，是“十四五”期間政府職能改革的重要抓手之一。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，持續優化市場化法治化國際化營商環境。

去年全年實際使用外資11493.6億元，首次超過萬億元，同比增長14.9%。2021年，盡管國際形勢紛繁復雜，我國利用外資磁力不減，引資規模再創新高。眾多招商引資模式企業持續看好中國經濟，對在華發展信心堅定。2021年，我國利用外資不僅規模穩，而且質量提升、成色十足。

招商引資在增強擴大社會固定資產投資規模、優化區域經濟資源配置、擴大就業、發展外向型經濟、加速產業結構轉型升級、提升城市產業集聚和輻射能力以及傳播先進經營管理方法等方面發揮著愈加重要的作用。

我國實際利用外資規模不斷擴大，據商務部數據顯示，中國已經連續四年成為全球第二大引資國，招商引資能力穩中有升。截至2020年，我國利用外資達到1443.7億美元，同比增長18.07%。目前，我國招商引資項目類型主要分為綠地投資、股權投資以及資產交易等項目，在目前記錄在冊的項目信息庫中，截至2020年，全國累積的招商引資項目接近5萬個，按照項目數量，綠地投資項目占據最高的市場份額計算，占比達到59.08%，其次依次為股權投資項目(9.46%)、資產交易項目(0.17%)、融資租賃項目(0.16%)、并購項目(0.14%)、和債券投資項目(0.03%)等。

2022年，深圳羅湖區各產業部門、招商先鋒隊積極“走出去”，到市外招商81次、走訪374家市外企業和機構，推動了物產中大、騰晟保險等一批市外優質項目落戶。與此同時，“1+5+7+N”全區大聯動招商體系基本形成并取得初步成效。目前，羅湖區納入市招商引資項目庫的項目167個、意向投資總額1512億元，為近年來最好成績，超額完成市級考核定量任務，高質量完成市委督查通報任務，超額完成區級考核任務，近年來首次實現年營收凈流入。2022年，全區共引進華潤萬家全國電商總部、人保健康險深分、航順芯片、匯春科技等優質項目292個。其中包括總部企業22家，專精特新企業6家、含2家國家級小巨人，國高企業67家，持牌金融機構8個。

招商引資模式未來趨勢預測

做好新形勢下的招商引資工作，必須緊密對接市場，創新方式方法，全面提升招商引資的水平和效能。上門招商重在爭取優質資源，要圍繞建設現代化經濟體系，抓住打造現代產業集群這個關鍵，精準引進優質企業和優質項目。駐點招商重在強化區域協作，要找準同駐點地區產業發展的契合點，建立完善利益聯結機制，以主動承接產業轉移為著力點，不斷拓展區域產業協作的深度和廣度。以商招商重在延鏈補鏈強鏈，要發揮企業熟悉市場、資源豐富、渠道多元的優勢，采取政企合作招商的方式，重點引進產業鏈上下游企業特別是規上企業。資本招商重在引入風投模式，要樹牢長期合作理念，用好產業基金招商，借力上市企業招商，促進金融機構招商，針對保險機構招商，加快優質資源集聚發展。節會招商重在提升引資實效，要精心辦好主場招商，精心籌劃省外招商，精心推進“云招商”。

做好新形勢下的招商引資工作，機制建設是關鍵。要強化全流程協同推進，理順體制機制，堅持專班推進，重視項目布局，加強工作調度，確保項目生成“準”、引進“好”、推進“快”、保障“優”。要強化全方位政策供給，緊扣促進企業引進、項目落地、后續發展，行業政策突出提質增效，綜合政策突出賦能增效，保障政策突出擴面增效。要強化全生命周期服務，樹立“永遠不和企業說不”的意識，做好“一條龍”“套餐式”“送上門”服務。要強化全領域環境營造，建立“講誠信、重踐諾、守信用”長效機制，做到辦事“零障礙”、對待“零差別”、問題“零容忍”、交往“零梗阻”。要強化全鏈條考核評估，優化考核內容，重視結果運用，激勵干部作為，有力助推招商引資工作。

惟奮斗者進、惟奮斗者強、惟奮斗者勝。招商引資的沖鋒號角已經“吹響”，讓我們迅速行動起來，大引資引大資、大招商招大商，滿懷豪情開創高質量發展和現代化建設嶄新局面。

預計到2025年中國實際使用招商引資模式外資金額達1700億美元。全國新設立招商引資模式企業36747家，實際使用外資8459.4億元人民幣，同比增長6.0%。高技術產業實際使用外資2407億元人民幣，同比增長27.6%，占比達28.5%。

招商引資模式實際使用外資834.3億元人民幣，同比增長5.7%。其中，醫藥制造業、電子及通信設備制造業實際使用外資同比分別增長43.9%和10.6%。高技術服務業實際使用外資1572.7億元人民幣，同比增長43.4%。

隨著互聯網的迅猛發展，網上招商正在成為國際慣例。招商引資是經濟增長“三駕馬車”中投資的關鍵力量。作為“十三五”中國經濟穩定增長的重要引擎，各地政府積極推進招商引資的工作進行。預計到2025年中國實際使用外資金額達1700億美元。全球經濟被新冠肺炎疫情陰霾籠罩，一些西方政客也在不斷鼓吹外資企業撤離中國，但外資企業仍以大項目投資加碼中國，體現出對中國經濟發展前景的堅定信心。

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