中國招商引資發(fā)展現(xiàn)狀 招商引資模式未來趨勢預測2023

• 黃文玉 2023年1月30日 來源：互聯(lián)網 1012 64
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招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。

改革開放以來，中國各地方政府為了加快本區(qū)經濟發(fā)展，紛紛設立開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，作為地方經濟對外開放的窗口，通過稅收優(yōu)惠、基礎設施配套和公共服務等舉措進行全面的招商引資，極大地影響著各地經濟的啟動，創(chuàng)造了許多“經濟奇跡”和“財富神話”。以在沿海地區(qū)試行四個經濟特區(qū)為標志，地方政府大規(guī)模招商引資的序幕拉開，我國招商引資經歷了幾個階段，最初的招商引資以引進外資為主導。

外資嚴格意義上講是指引進的國外、境外的資金，有些地方政府為加大本地區(qū)考核力度將引進的市外資金也視為外資，這類市外的國內資金不能統(tǒng)計為外資，只能作為招商引資的成果。但是已投產的外商投資企業(yè)在境內以實現(xiàn)利潤再投資，且投資比例不低于項目總投資25%的，法律上承認其外資企業(yè)身份，并可作為外資統(tǒng)計。

招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū)，早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國直接投資(FDI，F(xiàn)oreign Direct Investment)。中國早期沿海開發(fā)區(qū)的招商引資所引起的示范效應(地方經濟總量增長，地方財政收入增長，地方就業(yè)增加，地方政府基礎設施投入的增加，地方官員升遷比例增加)被各地政府官員發(fā)現(xiàn)，隨后中國各級政府成立了大量的開發(fā)區(qū)并開展招商引資工作。

招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的，針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內外資，從吸收第二產業(yè)投資為主到同時吸收第三和第一產業(yè)。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年招商引資行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》顯示：

隨著各地招商引資越來越激烈的競爭，僅僅靠土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠、熱情招待已經不能得到投資人的認可。投資人開始明顯關注所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和政府人員的專業(yè)能力。政府招商引資人員的專業(yè)素養(yǎng)能夠減少投資人對項目考察的成本并極大的提高決策效率。

構建市場化招商機制是實現(xiàn)區(qū)域經濟快速發(fā)展、科學發(fā)展最有效的途徑。不僅需要園區(qū)苦練內功，完善機制，改革激發(fā)內生動力，還要通過借助外力，以商引商，深挖招商引資潛力。與專業(yè)招商機構開展合作，以適應商業(yè)化運作需要，聘谷川聯(lián)行等中介招商服務機構進行招商外包服務，開啟精準招商新模式;運用市場化手段優(yōu)化資源配置和資本效率;并在項目對接、人才引進等方面開展全方位合作。

中國招商引資發(fā)展現(xiàn)狀

隨著中國招商引資規(guī)模不斷擴大，招商引資環(huán)境逐漸向好，未來招商引資將促進利用外資方式多樣化，鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內企業(yè)改組改造和兼并重組。支持A股上市公司引入境內外的戰(zhàn)略投資者。規(guī)范外資參與境內證券投資和企業(yè)并購。依法實施反壟斷審查，并實施外資并購安全審查制度。

2021年，我國外資結構不斷優(yōu)化。高技術制造業(yè)中，電子工業(yè)專用設備制造、通用儀器儀表制造引資同比分別增長2倍和64.9%;高技術服務業(yè)中，電子商務服務、科技成果轉化服務引資同比分別增長2.2倍和25%。招商引資模式大項目數量較快增長，合同外資5000萬美元、1億美元以上大項目數量分別增長26.1%、25.5%。

2021年是我國“十四五”開局、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，其中營商環(huán)境改革，是“十四五”期間政府職能改革的重要抓手之一。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。

去年全年實際使用外資11493.6億元，首次超過萬億元，同比增長14.9%。2021年，盡管國際形勢紛繁復雜，我國利用外資磁力不減，引資規(guī)模再創(chuàng)新高。眾多招商引資模式企業(yè)持續(xù)看好中國經濟，對在華發(fā)展信心堅定。2021年，我國利用外資不僅規(guī)模穩(wěn)，而且質量提升、成色十足。

2022年，深圳羅湖區(qū)各產業(yè)部門、招商先鋒隊積極“走出去”，到市外招商81次、走訪374家市外企業(yè)和機構，推動了物產中大、騰晟保險等一批市外優(yōu)質項目落戶。與此同時，“1+5+7+N”全區(qū)大聯(lián)動招商體系基本形成并取得初步成效。目前，羅湖區(qū)納入市招商引資項目庫的項目167個、意向投資總額1512億元，為近年來最好成績，超額完成市級考核定量任務，高質量完成市委督查通報任務，超額完成區(qū)級考核任務，近年來首次實現(xiàn)年營收凈流入。2022年，全區(qū)共引進華潤萬家全國電商總部、人保健康險深分、航順芯片、匯春科技等優(yōu)質項目292個。其中包括總部企業(yè)22家，專精特新企業(yè)6家、含2家國家級小巨人，國高企業(yè)67家，持牌金融機構8個。

招商引資模式未來趨勢預測

預計到2025年中國實際使用招商引資模式外資金額達1700億美元。全國新設立招商引資模式企業(yè)36747家，實際使用外資8459.4億元人民幣，同比增長6.0%。高技術產業(yè)實際使用外資2407億元人民幣，同比增長27.6%，占比達28.5%。

招商引資模式實際使用外資834.3億元人民幣，同比增長5.7%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)實際使用外資同比分別增長43.9%和10.6%。高技術服務業(yè)實際使用外資1572.7億元人民幣，同比增長43.4%。

隨著互聯(lián)網的迅猛發(fā)展，網上招商正在成為國際慣例。招商引資是經濟增長“三駕馬車”中投資的關鍵力量。作為“十三五”中國經濟穩(wěn)定增長的重要引擎，各地政府積極推進招商引資的工作進行。預計到2025年中國實際使用外資金額達1700億美元。全球經濟被新冠肺炎疫情陰霾籠罩，一些西方政客也在不斷鼓吹外資企業(yè)撤離中國，但外資企業(yè)仍以大項目投資加碼中國，體現(xiàn)出對中國經濟發(fā)展前景的堅定信心。

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  2023-2028年招商引資行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告

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