推進養老服務的市場化改革 養老服務市場進入新時期 養老行業市場調研及投資規劃研究報告

• 李波 2023年3月31日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 1448 96
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2012年，新一屆黨中央，高度關注養老服務和老齡工作，積極應對人口老齡化，中國養老服務進入新時代。政府在“保基本、兜底線”的基礎上，從頂層設計、政策規劃、政策執行和配套等多個方面來推進養老服務的市場化改革。

2012年，新一屆黨中央，高度關注養老服務和老齡工作，積極應對人口老齡化，中國養老服務進入新時代。

政府在“保基本、兜底線”的基礎上，從頂層設計、政策規劃、政策執行和配套等多個方面來推進養老服務的市場化改革。

社會養老服務體系、積極科學及時應對人口老齡化、老齡事業與老年產業成為關鍵詞。我國的養老服務市場進入了全面發展的新時期。

2021年的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》(國發〔2021〕35號)首次專門提出要大力發展銀發經濟，《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》明確提出要積極培育銀發經濟，并且提出了一系列鼓勵和支持措施。銀發經濟將會成為未來中國市場的一個重要的新的增長點。

據中研普華產業院研究報告《2023-2028年中國養老行業市場深度調研及投資規劃研究報告》分析：

養老院具有廣義和狹義之分。

狹義的養老院是指專為接待自理老人或綜合接待自理老人、介助老人、介護老人安度晚年而設置的社會養老服務機構，設有生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等多項服務設施。

廣義的養老院是指為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務的機構。

它可以是獨立的法人機構，也可以是附屬于醫療機構、企事業單位、社會團體或組織、綜合性社會福利機構的一個部門或者分支機構。

近年來，我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養老服務需求，加快了我國養老院行業的發展，也促進了養老院產業鏈的形成。

從產業鏈條來看，養老院行業是基于醫療行業和政府公共服務建立起來的。

在產業鏈上游主要有金融、房地產、養老保健品、養老設備、養老服務人才培養等環節。養老院的中游是養老院運營，下游則是養老需求人群。

養老院行業上游的金融環節代表性企業有泰康人壽、中國平安、中國人壽等;房地產環節代表性企業有萬科地產、華潤置地、保利地產等;

養老保健品環節代表性企業有湯臣倍健、善存、東阿阿膠等;養老設備環節代表性企業有魚躍醫療、三諾生物、睿餐智能等。

中游養老院環節代表性企業有泰康之家、親和源、凱健華展等。

下游是接受服務的老年人群體。老年人群體大體可分為具備完全自理能力、具備半自理能力和不具備自理能力三大類，不同類別的老年人群具有顯著的需求差異。下游的需求反饋是推動養老產業不斷向前發展的原生動力之一。

2023年中國養老行業市場深度調研

養老院產業是指各級政府、企業和社會力量興辦的養老院、老年福利院、老年公寓、老年養護院、敬老院、光榮院、農村幸福院、養老大院、農村特困人員供養服務機構等養老機構。

隨著人口老齡化形勢的加劇,老年人口的養老問題必然成為當前及未來一段時間內我國社會民生方面的危機問題。

近年來，我國養老院行業市場規模整體呈增長趨勢。2021年養老院行業市場規模達462.6億元， 2022年中國養老產業市場規模達485.8萬億元，較上年增長5.02%。

民政部數據顯示，截至2022年一季度,全國各類養老機構和設施總數達36萬個、床位812.6萬張。養老床位總數比2012年底的416.5萬張翻了近1番。

10年來，我國聚焦老年群體“急難愁盼”問題，有效滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求，中國特色養老服務體系正加快構建，養老服務供給更趨優化。

隨著家庭結構重塑、社會分工發展，家政行業、養老行業逐漸發展起來，一定程度上緩解了部分家庭養老的燃眉之急。

進一步看，未來仍需要體系化推進，優化養老服務供給結構，提升養老服務質量水平，讓居家養老、社區養老、機構養老等多元養老模式“各美其美”，讓醫養結合、家政升級、科技護理、適老化建設等加快發展，共同托起幸福“夕陽紅”。

我國60歲及以上人口的比重達到18.70%，其中65歲及以上人口比重達到13.50%。老年人口規模龐大。我國60歲及以上人口有2.6億人，其中，65歲及以上人口1.9億人。

全國31個省份中，有16個省份的65歲及以上人口超過了500萬人，其中，有6個省份的老年人口是超過了1000萬人。

老齡化水平城鄉差異明顯。從全國看，鄉村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%，比城鎮分別高出7.99、6.61個百分點。老齡化水平的城鄉差異，除了經濟社會原因外，與人口流動也是有密切關系的。

目前，中國已經成為全球老年人口規模最大的國家，并預計將在 2040 年超過絕大部分發達國家，成為全球老齡化程度最高的國家之一。

在此背景下，積極應對人口老齡化已經上升為國家戰略。

欲了解更多關于養老行業的市場數據及未來行業投資前景，可以點擊查看中研普華產業院研究報告《2023-2028年中國養老行業市場深度調研及投資規劃研究報告》。

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