養老院行業報告：養老院產業鏈分析 養老院行業相關政策梳理

• 陳觀秋 2023年4月7日 來源：百度 300 12
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近年來，我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養老服務需求，加快了我國養老院行業的發展，也促進了養老院產業鏈的形成。

近年來，我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養老服務需求，加快了我國養老院行業的發展，也促進了養老院產業鏈的形成。

養老院產業鏈分析

從產業鏈條來看，養老院行業是基于醫療行業和政府公共服務建立起來的。在產業鏈上游主要有金融、房地產、養老保健品、養老設備、養老服務人才培養等環節。養老院的中游是養老院運營，下游則是養老需求人群。其中，養老院運營是養老院行業中的重要一環。

目前，我國養老院行業上游的金融環節代表性企業有泰康人壽、中國平安、中國人壽等;房地產環節代表性企業有萬科地產、華潤置地、保利地產等;養老保健品環節代表性企業有湯臣倍健、善存、東阿阿膠等;養老設備環節代表性企業有魚躍醫療、三諾生物、睿餐智能等。中游養老院環節代表性企業有泰康之家、親和源、凱健華展等。從我國養老院產業鏈企業區域分布來看，養老院產業鏈企業主要分布在上海地區，其次是在江蘇、廣東、四川、湖南、河南等地區;其余地方，如浙江、青海、西藏等省份雖然有企業分布，但是數量較少。

養老院行業發展歷程

我國的養老院行業自新中國成立至今，大致可分為四個階段。在孕育發展階段(1949-1977年)，基于計劃經濟的背景我國改造建立了最早一批城市養老機構，后更名為養老院。在探索發展階段(1978-1999年)，基于市場經濟的背景，在完善政府為主的福利性服務的同時，探索解決社會養老問題，與養老服務相關聯的老齡工作機構、老年法規、養老機構和管理規章首次出現。老年人福利服務和養老機構提供的服務開始了新發展。

在體系化發展階段(2000-2011年)，為了應對人口老齡化，黨和政府采取了一系列積極應對的措施。2000年，中共中央、國務院制定了《關于加強老齡工作的決定》，提出了要“建立以家庭養老為基礎、社區服務為依托、社會養老為補充的養老機制”，這是我國第一次提出要建立一個包含家庭、社區、社會在內的養老機制。

2012年以來是養老院行業的快速發展階段，此時社會養老服務體系、積極科學及時應對人口老齡化、老齡事業與老年產業成為關鍵詞。政策紅利與市場潛力激發社會資本紛紛入局養老產業，民辦養老院數量激增。中國養老院行業經歷了公辦為主、公辦民辦共存，及公辦民營等階段。

據中研產業研究院《2023-2028年養老院行業市場深度分析及發展策略研究報告》分析：

養老院建設的需求與養老的需求有直接關系，我國養老行業的發展趨勢，影響養老院建設的需求，養老成為未來的趨勢，主要有以下三個方面的因素：

第一、獨生子女太多，孤寡老人太多。之前實行的計劃生育讓現代家庭很多都是獨生子女，而一旦子女出現意外，那么老人就沒有養老送終的子女，再加上老伴去世，最終成為孤寡老人。很多孤寡老人正是因為沒有人照顧才變得生活艱難，環境惡劣，尤其是那些已經癱瘓在床的老人，行動尚且不便，如何照顧自己。

一個孤寡老人在行動上有所不便，生活上更不用說，因此要想讓老人安度晚年，必須要有照顧的人，而養老院中有專門的護工可以照顧老人，如果老人經濟條件允許還可以自己請保姆，這樣能夠照顧的更加精心。

第二、社會壓力太大，子女養不起自己也養不起老人。如果是溫飽，也許沒有問題，但是如果想要過的好點，不付出是不行的，現代子女多是獨生子女，上面有四個老人，而這些老人的養老問題都壓在子女身上，讓子女喘不過氣來。

再加上現在物價飛漲，尤其是房價高的離譜，每個月的房貸、生活費以及各種支出讓子女自己都養活不起自己，更何況照顧老人，而將老人送到養老院，只需要支付一定的費用，老人不僅能夠得到很好的照顧，同時還有其他老人作伴，避免老人的孤獨寂寞。

第三、老齡化加重，社會負擔不起。據最新數據顯示，上海、北京等一線城市已經進入老齡化狀態，平均三個人中就有一個老人，而這些老人有子女的占一部分，沒有子女的也占不小的部分，如果將老人放入社會，必然會對社會產生更大的影響。而將老人送入養老院，不僅能夠解決老人無人照料的情況，同時還能解決社會老齡化的難題，讓老人真正做到老有所養，老有所依。

養老院行業政策環境

“十二五”(2011-2015年)時期，國家層面出到2015年每千名老年人擁有養老床位數達到30張;“十三五”期間，規劃明確了政府運營的床位比例不超過50%，護理型床位比例不低于30%。2019年提出到2022年養老機構護理型床位占比不低于50%，年底前培養培訓1萬名養老院院長，10萬名專兼職老年社會工作者。“十四五”時期，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，至2025年，我國將支持300個左右培訓療養機構轉型為普惠養老機構、1000個左右公辦養老機構增加護理型床位，支持城市依托基層醫療衛生資源建設醫養結合設施。加大養老護理型人才培養力度，擴大養老機構護理型床位供給，養老機構護理型床位占比提高到55%，更好滿足高齡失能失智老年人護理服務需求。

“十四五”期間，我國主要省份也提出了養老院行業的發展目標。其中，湖北、陜西、廣東、湖南、遼寧、吉林和黑龍江均提出了至2025年養老機構護理型床位占比不低于55%的目標，北京、上海、山東、福建提出至2025年養老機構護理型床位占比達到60%的目標。此外，江蘇更是將養老機構護理型床位占比目標設為70%以上。

養老供給短缺的改善可從以下方面著手：

第一，短期內改善居家養老現狀，建立居家養老服務體系，培養養老服務和護理人員，引進比較先進的服務和護理理念，包括配套的服務設施，推動居家養老方式的規模化和產業化。

第二，增加公共養老服務的供給，逐漸加大對“未富先老”的老齡群體的覆蓋面。

第三，支持老齡產業的社會化，充分發揮市場機制的作用，改變目前老齡事業中政府行為和事業性占較大成分的狀況，通過多種形式的社會化、產業化，引導民間資本參與，滿足不斷增加的養老服務需求。

隨著老齡化程度加深，傳統的養老模式無法全面適應當前的養老需求，尋求新型的多元復合治理手段解決老年人的多層次需求成為趨勢。目前，養老行業市場分析中提到智慧養老成為養老產業發展方向。切實解決老年人運用智能技術困難，也是發展智慧養老的重要內容。智慧健康養老產業是“供給側結構性改革”背景下的產物，是解決中國養老產業結構失衡問題的一劑良方。

養老院行業前景廣闊

健康是所有老年人的“剛需”，老年精神文化需求沒有止境，養老機構、社區和家庭都需要宜居環境，養老金融產品仍有很多空白。在環境好、政策優、需求大三大機遇“加持”下，老齡健康業、老齡文化業、老齡宜居業、老齡金融業四大養老產業前景廣闊。

隨著養老院行業競爭的不斷加劇，大型企業間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內外優秀的養老院企業愈來愈重視對行業市場的分析研究，特別是對當前市場環境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領市場，取得先發優勢。正因為如此，一大批優秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業中的翹楚。報告對中國養老院行業的內外部環境、行業發展現狀、產業鏈發展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業、發展趨勢、機會風險、發展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國養老院行業將面臨的機遇與挑戰。

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