近年來 GDP 增速逐年下行疊加新冠 疫情沖擊,使我國國防預算增速 2020 年和 2021 年連續兩年低于 7%。隨著復工復產有序開展, 中國經濟穩中向好,考慮到我國國防和軍隊現代化建設重要性和迫切性,2022 年國防預算重 回 7%以上的較快增速。從國際局勢看,
近年來 GDP 增速逐年下行疊加新冠 疫情沖擊,使我國國防預算增速 2020 年和 2021 年連續兩年低于 7%。隨著復工復產有序開展, 中國經濟穩中向好,考慮到我國國防和軍隊現代化建設重要性和迫切性,2022 年國防預算重 回 7%以上的較快增速。從國際局勢看,地緣政治形勢正趨于復雜,中國國家安全和領土完 整受到切實威脅,為維護國家安全,加大軍費開支來增強軍事威懾將成為必要選擇之一。
軍民融合是將國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中,全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的融合,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來,為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的后勁。
對軍民融合開展深入研究,找到適合中國的軍民融合發展模式,首先應該理清其思想演進的過程。軍民融合思想是隨著時代的發展而逐步深化的,在不同時期,中國所面臨的國內外環境有所不同,因而制定的戰略方針有所側重,先后經歷了"軍民兩用""軍民結合""寓軍于民""軍民融合""軍民融合深度發展"等思想逐步深化的歷程。
軍民兩用。毛澤東同志提出了"國防工業在生產上也要注意軍民兩用,注意學會軍用和民用的兩套生產技術,要有兩套設備,平時為民用生產,一旦有事,就可把民用生產轉化為軍用生產。"該思想是在新中國成立初期面對國防工業生產過剩,而經濟發展存在資源嚴重不足的形勢下提出的。但隨著"中蘇"矛盾激化、美國擴大侵越戰爭的威脅,為了快速發展國防力量,國防科技工業的發展基本以政府干預和調節為主,忽略了市場資源配置的作用,軍民兩用的思想也未能很好實現,且導致了軍民分離的局面。
軍民結合。自黨的十一屆三中全會以來,中國的發展重心逐漸轉移到經濟建設上來,但仍然秉承經濟建設和國防建設兼顧發展的理念,在此前提下,鄧小平提出"軍民結合、平戰結合、軍品優先、以民養軍"十六字方針,其中"軍民結合"的戰略重點,是指將國防工業與民用工業相結合。然而軍民結合思想僅要求軍事資源向民用的單向流動,沒有從整體上和戰略上考慮國防科技工業與民用科技工業的有機結合問題。
2018年以來,我國軍民融合產業償債能力、營運能力穩步增強,但盈利能力、成長能力增長趨勢相對放緩;企業區域分布向發達地區、大城市集聚態勢明顯;企業參與軍民融合熱情高漲,軍民融合發展向縱深推進,帶動企業創新能力明顯增強;軍民融合產業在國民經濟中的地位逐漸提升,已成為了經濟發展的有生力量。
作為高科技戰略產業和國家安全的重要基石,中國核工業正處于由大到強的關鍵時刻,深度發展軍民融合,全面提升核工業的核心競爭力,成為新的歷史時期的重要任務。
據中研產業研究院《2022-2027年中國軍民融合行業全景調研與發展戰略咨詢報告》分析:
目前,建立強大的核工業,推動軍民融合發展有十分廣闊的前景。首先,核工業是核電能源結構的重要組成部分。其次,核電走出去已成為國家戰略,并呈現良好態勢。再次,核技術是現代技術的制高點。核技術在材料、農業、環境、醫學等領域應用十分廣泛,我國核技術應用潛力巨大。
北斗衛星導航系統是我國著眼于國家安全和經濟社會發展需要,自主建設運行的全球衛星導航系統,是為全球用戶提供全天候、全天時、高精度定位、導航和授時服務的國家重要時空基礎設施。
北斗在軍民融合領域具有極大的應用價值。2022年1月,工業和信息化部發布《關于大眾消費領域北斗推廣應用的若干意見》,指出大眾消費領域具有產品規模大、輻射作用強的特點,是擴大北斗應用規模、提高應用普及率、培育北斗發展新動能的重要領域,提出將大眾消費領域打造成為北斗規模化應用的動力引擎,形成北斗與5G、物聯網、車聯網等新一代信息技術融合的系統解決方案,扶持企業做強做優,打造健康可持續發展的大眾消費領域北斗產業鏈和供應鏈。
隨著北斗三號全球衛星導航系統建成并投入使用,我國初步建立了完全自主可控的全球時空服務基礎設施。面向未來應用發展需求,國家提出了2035年前構建更加泛在、融合、智能的國家綜合定位導航與授時PNT體系的發展目標。北斗+5G、北斗+物聯網等通導一體技術作為綜合PNT體系的重要組成部分,成為了行業發展的主流方向。
未來,受益于國家政策紅利的持續釋放,兩大產業模式的優勢互補,我國軍民融合市場前景十分廣闊。大力發展軍民結合型產業,以船舶集團等為代表的一批優秀軍工企業,在軍工技術向民用產業轉化上取得了突出的成績,2020年軍民融合行業總資產為6.57萬億元,預計到2026年我國軍民融合產值規模達7.01萬億元。
想要了解更多軍民融合行業詳情分析,可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2027年中國軍民融合行業全景調研與發展戰略咨詢報告》。報告對中國軍民融合行業的發展狀況、上下游行業發展狀況、競爭替代產品、發展趨勢、新產品與技術等進行了分析,并重點分析了中國軍民融合行業發展狀況和特點,以及中國軍民融合行業將面臨的挑戰、企業的發展策略等。報告還對全球的軍民融合行業發展態勢作了詳細分析,并對軍民融合行業進行了趨向研判,是軍民融合生產、經營企業,服務、投資機構等單位準確了解目前軍民融合行業發展動態,把握企業定位和發展方向不可多得的精品。
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2022-2027年中國軍民融合行業全景調研與發展戰略咨詢報告
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