工程行業調研 路橋工程行業發展現狀前景分析2023

• 方蔓桃 2023年7月12日 來源：百度 286 11
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隸屬山東高速集團，實控人為山東省國資委。公司第一大股東為山東高速集團，截至 2022 年 1 月直接持股比例達 49.84%，通過第三大股東山東高速投資間接持股比例為 5.94%，合計控制權達 55.78%，實際控制人為山東省國資委。公司旗下含山東省路橋 集團、山東對3

路橋工程行業市場到底多大?　隨著國民經濟的增長、汽車工業的不斷進步和公路網絡的建成，交通運輸成 為適應經濟發展和人民生活需要的骨干運輸方式，在綜合運輸結構體系中所占的 主導地位不斷加強。根據《2020 年國民經濟和社會發展統計公報》統計數據， 2020年我國旅客運輸總量為 96.70 億人次，其中公路完成旅客運輸量 68.90 億人次，占運輸總量的 71.25%;2020年我國貨物運輸總量為 463.40 億噸，其中公路 運輸量達到 342.60 億噸，占運輸總量的 73.93%。2020 年，對于客運和貨運，公路都是主要的運輸方式。

同時，我國對公路運輸的需求逐年增加，具體表現為公路旅客周轉量及貨物 周轉量的總體增長。 截至 2020 年底，全國公路總里程達 519.80 萬公里，比上年末增加 18.55 萬 公里。伴隨著公路總里程和高等級公路里程的快速增長，我國路網結構進一步改善。

路橋工程行業市場前景分析

隸屬山東高速集團，實控人為山東省國資委。公司第一大股東為山東高速集團，截至 2022 年 1 月直接持股比例達 49.84%，通過第三大股東山東高速投資間接持股比例為 5.94%，合計控制權達 55.78%，實際控制人為山東省國資委。公司旗下含山東省路橋 集團、山東對外經濟技術合作集團、山東魯橋建設等共 30 余家控股權屬公司，涉及公 路施工、公路養護、建筑施工等多個業務領域。

我國地域遼闊、人口眾多，基礎交通設施如高速公路一直都是國家的重點關注與支持對象，從“八五”計劃到“十四五”規劃，高速公路行業經歷了主干線建設、國道系統建設、交通網優化建設的變化歷程。

2015 年以來，受營改增、上游建材價格上漲 等因素影響，公司毛利率及凈利率持續下行，2019 年分別降至 9.3%/3.5%，相較 15 年下滑 5.5/1.6 個 pct。近兩年，公司持續加強成本管控力度，通過標前測算、標準化 建設、數字化平臺等方式提升精細化管理水平，毛利率及凈利率逐步企穩回升，2021Q3 分別達 11.0%/4.2%，改善趨勢顯著。受益于管理水平提升，公司 2020 年實 現經營現金流 9.7 億元，較上年同期多流入 9.3 億元，凈利潤比例回升至 72.8%，整體 表現優異。

訂單增速穩健，新興領域持續開拓。2021 全年公司累計中標訂單 1010.4 億元，同增 44%;累計新簽訂單 867.7 億元，同增 84%，較 2020 年同期提升 4.2 個 pct，延續加 速增長趨勢。其中 2020 年收購的山東對外經濟技術和山東高速尼羅投資新簽訂單尚未 納入經營數據統計，若將收購公司并入預計整體訂單增幅將進一步提升。從訂單結構 看，傳統路橋施工作為公司核心主業占比最高，市政、鐵路、產業園區等訂單數量不 斷增長，業務領域持續多元。截至 2021 年底，公司已簽約訂單中累計未完工部分達 968.7 億元，為公司 2020 年營收的 2.8 倍，充裕訂單保障公司后續營收業績穩健增長。

新時代下，交通運輸行業的新發展為路橋施工裝備制造業帶來了發展新機遇，各企業應緊跟時代風向標，以新思維新思想應對行業變化，方能走得更穩更遠。

對于路橋施工設備制造企業來說，高速公路行業相關政策一直是其發展的一座“燈塔”，2022年4月，中國銀保監會和交通運輸部共同發布的《關于銀行業保險業支持公路交通高質量發展的意見》提到，將支持國家高速公路待貫通路段建設于交通繁忙路段擴容改造，支持具有國家高速公路分流作用的省級高速公路建設。

2022年1月，國務院印發《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，將加快建設沿江高鐵，暢通沿江通道，并優化以高等級(1)航道和干線鐵路、高速公路為骨干的沿江綜合運輸大通道功能，建設大容量、高品質(2)的運輸走廊。

部分省市積極響應國家號召，相繼發布相關政策。

2022年1月，天津印發《天津市貫徹落實<國家綜合立體交通網規劃綱要>實施方案》，將在綜合立體交通主骨架和主樞紐的基礎上，更加注重存量資源優化與增量供給提質，強化雙城輻射、便捷各區連通、全面(3)覆蓋城鄉，構建鐵路、公路“快、干、基”三級網絡。

2022年5月，湖北印發《長江中游城市群發展“十四五”實施方案湖北省主要目標和任務分工方案》，將規劃建設一批省級高速公路，加快國省道干線跨省路段提質改造，推動省際高速公路銜接暢通，并大力支持渡改橋等項目建設。

公路總里程快速攀升，高速公路投資拉動效應顯著。截至 2020 年末全國公路總里程達 519.81 萬公里，較 2019 年末新增 18.6 萬公里，新增里程數創下近十年新高，其中高 速公路總里程達 16.1 萬公里，新增里程數 1.1 萬公里。2020 年公路建設整體投資額約 2.43 萬億元，同增 11%;高速公路建設投資額 1.35 萬億元，同增 17%，較整體公路 投資增速高出約 6 個 pct，拉動效應顯著

目前，國內從事路橋工程施工的企業，按照規模和所有制性質劃分，主要有以下幾類：①特大型、全國性企業：主要包括中國交通建設股份有限公司、中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國建筑股份有限公司以及中國水利水電建設集團公司在內的五大集團以及旗下從事路橋工程施工的企業;②各省市從事路橋工程施工的國有企業;③各省市民營路橋工程施工企業。

除了少數特大型、全國性企業能夠在各個地區開展各種規模及類型的路橋工程外，其他各省從事路橋施工的國有企業、民營企業重點在其所在地區開展路橋施工業務，少量業務在其他臨近區域開展。

路橋工程行業發展趨勢

按照2012年中國證監會頒布的《上市公司行業分類指引》標準的規定，建筑行業主要可分為房屋建筑業、土木工程建筑業、建筑安裝業、建筑裝飾和其他建筑業四大類別。

根據《中華人民共和國建筑法》，住建部和地方各級建設委員會、住房和城鄉建設廳(局)對建筑業從業單位實行準入管理，從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件，劃分為不 同的資質等級，經資質審查合格，取得相應的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。

根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《建筑業企業資質管理規定》等法律法規的規定，國務院住房城鄉建設主管部門負責全國建筑業企業資質的統一監督管理，國務院鐵路、交通、水利、信息產業等有關部門配合國務院建設主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作;省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的統一監督管理，省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、信息產業等有關部門配合同級建設主管部門實施本行政區域內相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。建筑業企業僅可在其擁有的資質許可業務范圍內從事有關經營活動。

建筑行業中的路橋工程施工企業還接受交通運輸部和各級交通運輸廳(局)的管理。中國建筑業協會、中國公路建設行業協會、中國工程建設企業管理協會實施行業自律管理，為企業提供行業及市場研究，并代表行業內企業向政府部門提出產業發展建議和意見。

作為數字經濟發展的重要領域和新型基礎設施建設的重要組成部分，我國智慧交通發展正駛入快車道。為此，需要充分把握好戰略機遇期，多措并舉，超前布局，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進智慧交通建設，搶占智慧交通建設制高點。

加快交通基礎設施智慧化升級的意義重大。只有通過技術創新驅動，以數字化、網絡化、智能化為主線，才有助于促進交通運輸提效能、擴功能、增動能，加快推動交通基礎設施數字轉型、智能升級，布局建設智慧公路、智能鐵路、智慧港口等一批智慧交通基礎設施。同時，差異實施增量與存量交通基礎設施智慧化升級方案，更有利于積極推進新建交通基礎設施與信息基礎設施同步規劃、同步設計、同步建設，提前預留空間布局，從而在充分發揮既有設備功能的基礎上，統籌新建智慧設施與既有設施協同共融。

路橋工程行業報告對中國路橋工程行業的發展現狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業的政策環境、經濟環境、社會環境及技術環境等方面分析行業面臨的機遇及挑戰。還重點分析了重點企業的經營現狀及發展格局，并對未來幾年行業的發展趨向進行了專業的預判。

本報告同時揭示了路橋工程市場潛在需求與潛在機會，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

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