保障房建設行業(yè)進度分析：今年保障性租賃住房籌集建設任務完成72%

• 吳澳燕 2023年9月13日 來源：央視新聞 225 6
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今年全國籌集建設保障性租賃住房204萬套(間)的任務目前已完成72%，各地籌集建設進度不斷加快。在福州，保障性租賃住房已開工18183套，完成年度目標任務79%。在寧波，今年計劃籌集建設保障性租賃住房5萬套(間)，截至目前已完成4.06萬套(間)。

我國的住房保障體系覆蓋的人口規(guī)模是最大的，相較于其他國家更多的是針對低收入群體，我國基本上覆蓋了所有中低收入者。保障性住房既包括產(chǎn)權(quán)型保障性住房，也包括租賃型保障性住房，這既關(guān)注到了老百姓的基本使用需求，也關(guān)注到了老百姓對“擁有一套房”的追求。

保障性租賃住房原稱政策性租賃住房，指通過政府或政府委托的機構(gòu)，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。

保障性住房建設對經(jīng)濟的拉動作用并不局限于房地產(chǎn)本身。保障性住房能夠帶動相關(guān)配套基礎設施建設，也能夠使大城市吸納更多的青年人口和新市民，長期來看對消費和服務業(yè)均能帶來正面影響。同時，支持保障性住房發(fā)展也為房地產(chǎn)金融轉(zhuǎn)型指明新的出口和新的方向。這就需要金融機構(gòu)早布局、早做好配套設計，把握好廣闊的市場空間。

保障性租賃住房是構(gòu)建租購并舉格局的一項重要工作，各地正在加快推進保障性租賃住房建設，全面健全完善多層次供應體系，讓更多市民群眾實現(xiàn)“住有所居”。

今年以來，深圳將“十四五”時期建設和籌集保障性住房原目標54萬套(間)調(diào)整為不少于74萬套(間)，今年計劃建設籌集保障性住房18.5萬套(間)。

不久前，北京保障房中心的“半年報”顯示，截至6月末，累計建設籌集各類保障房17.64萬套，代持政府產(chǎn)權(quán)份額的共有產(chǎn)權(quán)房4.34萬套，為20萬居民解決和改善了住房問題。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年保障房建設行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》顯示：

面對日益緊缺的土地資源，深圳市人才安居集團通過國有企事業(yè)單位存量用地復合開發(fā)利用、城中村改造、“非居改保”等路徑，加快完成保障性住房籌集建設任務，緩解新市民、青年人等群體住房困難。截至6月底，已累計建設籌集保障性住房約21.2萬套，占深圳同期總量近三分之一;累計開工項目94個，總建筑面積約1433.3萬平方米。

今年上半年，北京保障房中心累計完成新增土地儲備6.34公頃，完成通州小豆各莊村集租房項目等共計11個項目;建設、籌集各類保障房13691套。

今年保障性租賃住房籌集建設任務完成72%

今年全國籌集建設保障性租賃住房204萬套(間)的任務目前已完成72%，各地籌集建設進度不斷加快。在福州，保障性租賃住房已開工18183套，完成年度目標任務79%。在寧波，今年計劃籌集建設保障性租賃住房5萬套(間)，截至目前已完成4.06萬套(間)。

在上海，前八個月已完成籌集建設保障性租賃住房6.2萬套(間)，完成年度目標任務的83%。從全國看，各地近兩年來共已建設籌集保障性租賃住房508萬套(間)，完成投資超過5200億元，可解決近1500萬新市民、青年人的住房困難。

按照住房城鄉(xiāng)建設部安排，未來將繼續(xù)鼓勵各地在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或城市建設重點片區(qū)建設保障性租賃住房，鼓勵在軌道交通站點周邊建設保障性租賃住房，鼓勵利用閑置商業(yè)辦公樓等建設保障性租賃住房，多措并舉擴大保障性租賃住房供給。

保障房建設行業(yè)未來發(fā)展如何

保障性租賃住房主要解決新市民、青年人住房問題，重點在人口凈流入的大城市籌集建設，通常為70平方米以下的小戶型、低租金住房。近期召開的中央政治局會議要求，規(guī)劃建設保障性住房。這表明，各地在籌集建設保障性住房時須加強規(guī)劃引領(lǐng)。

在住房選址方面，以保障性租賃住房為例，這類保障性住房主要面向新市民、青年人，選址時應盡量靠近工作地點，促進職住平衡，且適宜建在公共交通便利的地方。選址不適宜容易造成供需錯配，出現(xiàn)出租率低的問題。

在配套設施方面，保障性住房的配套設施完善與否，直接關(guān)系到受保障人群住得好不好。配套設施應跟保障性住房同步規(guī)劃建設，提升受保障群體的居住質(zhì)量。

進入“十四五”時期，我國以發(fā)展保障性租賃住房為重點，進一步完善住房保障體系，增加保障性住房供給，努力實現(xiàn)全體人民住有所居。目前，各地正積極籌建各類保障性住房，并加強規(guī)劃、運營、管理，確保工程質(zhì)量，促進住房保障工作高質(zhì)量發(fā)展。

7月24日的中央政治局會議強調(diào)，要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，盤活改造各類閑置房產(chǎn)。7月28日，超大特大城市穩(wěn)步推進城中村改造工作部署電視電話會議召開，會上對城中村改造提出了具體要求。

專家表示，此次提出積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，這些舉措都是改善民生、擴大內(nèi)需、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要方式，也符合建立房地產(chǎn)新發(fā)展模式的要求。

本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟信息中心、國務院發(fā)展研究中心、國家海關(guān)總署、全國商業(yè)信息中心、中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心、中國行業(yè)研究網(wǎng)、國內(nèi)外相關(guān)報刊雜志的基礎信息以及保障房建設專業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年保障房建設行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》。

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