中央經濟工作會議釋放積極信號 中國經濟行業市場預測

• 吳亞楠 2023年12月13日 來源：互聯網 1040 66
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為進一步用好財政空間，未來財政政策有必要以支出政策為主、減稅降費等收入政策為輔，推動財政政策逐步從重投資轉向投資與消費并重，提高財政資金的使用效率。經濟轉型期，支出政策的效果往往好于收入政策。

中央經濟工作會議釋放積極信號

2024年中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議要求，明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎。

要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合?？傮w上看，會議的基調非常積極，從對當前形勢研判、明年工作目標、政策基調、工作方法論等層面都釋放了積極的信號，有利于增強和夯實明年經濟持續回升的動力。

會議對財政政策的基調與去年底會議基調大致相當，“適度加力、提質增效”總體是積極的，即加力以擴大總需求、防范化解經濟社會風險，但同時提出“適度”“提質增效”“強化逆周期和跨周期調節”“用好財政空間”，也就是說，要根據經濟社會需要來實施，不搞大水漫灌，積極的財政仍是高質量發展框架下的積極，避免大幅提高財政風險，讓財政更可持續。更重要的是，會議提出了要謀劃新一輪財稅體制改革，這是短期化債、擴大總需求之外更利長遠的舉措。

“提質增效”是近年來財政政策在加力之外的重要目標，這是由當前財政形勢緊平衡決定的，越是收支矛盾加大，越是要提高財政支出績效，這要求收入端減稅降費要從追求數量規模型轉向效率效果型;支出端要優化財政支出結構，提前儲備和挖掘好的項目，提高項目的經濟效益和社會效益。

為進一步用好財政空間，未來財政政策有必要以支出政策為主、減稅降費等收入政策為輔，推動財政政策逐步從重投資轉向投資與消費并重，提高財政資金的使用效率。經濟轉型期，支出政策的效果往往好于收入政策。

根據中研普華研究院撰寫的《2024-2029年中國經濟行業市場現狀分析及未來發展趨勢預測研究報告》顯示：

2024中國經濟市場發展研究報告

中央經濟工作會議首提“高質量發展是硬道理”，以調結構來為穩增長添動力，統籌好需求與供給、速度與質量、發展與安全的關系。在穩增長的同時，也繼續重視經濟結構改善。實際上，金融周期下半場需求缺口具有跨周期特征，需要逆周期政策發力擴內需，同時也需要跨周期政策助力經濟結構改善。

在逆全球化的國際大背景下，產業鏈安全的重要性更加突出。為了維護產業鏈安全，部分國家推進產業鏈的“回岸”、“友岸”。但是，這種做法是以犧牲效率來維護安全，導致供給短缺，最終會提升通脹中樞。而以科技創新來提升產業鏈安全，可以實現效率和安全的統一。

明年財政政策力度有望提升、支出結構進一步優化，同時減稅降費政策力度高于今年。一是財政政策總量方面，會議提到要“用好財政政策空間，提高資金效益和政策效果”，“統籌好地方債務風險化解和穩定發展”，結合財政政策“適度加力”的表述，我們認為明年財政支出強度有望高于今年。

以科技創新引領現代化產業體系建設。會議提出“以顛覆性技術和前沿技術催生新產業”、“提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”、“打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業，開辟量子、生命科學等未來產業新賽道，廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統產業轉型升級”。

清華大學經濟管理學院院長白重恩表示，高質量發展對金融行業提出了更高的要求，科技創新也需要金融行業的服務支持。高質量發展意味著要基于創新和效率提升進行發展。如果缺乏效率提升，則發展也會不可持續。效率的提升又與創新有極大的關系。

國內的部分上市規則，還不能適應企業的創新需求。除了制度上存在一定的障礙，投資者群體也需要對創新予以耐心和長期支持。從這個角度來說，國內還需要培育適應創新需求的投資者群體。

其次，圍繞著效率提升方面，也存在諸多制度性障礙。白重恩建議金融部門在資源配置中更加高效，落實國家層面對于國有企業和民營企業在獲得要素方面公平對待。

中國經濟行業市場預測

目前中國人均GDP為1.2萬美元(2015年不變價)，正處于增長潛力持續釋放的階段，只要牢牢把握重要戰略機遇期，集中精力辦好自己的事，有效應對風險挑戰，中國經濟有望保持穩定增長，繼續成為推動全球經濟增長的主要力量。2013年—2019年，中國經濟增長對全球經濟增長年均貢獻率超過30%;2020年—2022年年均貢獻率達40%左右，為全球經濟復蘇注入強大動力。

國際貨幣基金組織(IMF)近期分別將2023年、2024年中國GDP增速預測值從5%、4.2%上調至5.4%、4.6%;經合組織(OECD)近期將2023年中國GDP增速預測值從5.1%上調至5.2%。

財政部有關負責人5日表示，今年以來，全球經濟復蘇勢頭不穩、動能減弱的背景下，中國宏觀經濟持續恢復向好，高質量發展穩步推進，尤其是三季度以來，積極變化進一步增多，內生動力不斷增強，經濟增長新動能持續發揮積極作用，預計四季度中國經濟將保持回升向好態勢，中國仍是世界經濟穩定增長的重要引擎。

在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。中研網撰寫的經濟行業報告對中國經濟行業的發展現狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業的政策環境、經濟環境、社會環境及技術環境等方面分析行業面臨的機遇及挑戰。同時揭示了市場潛在需求與潛在機會，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

想了解關于更多經濟行業專業分析，可點擊查看中研普華研究院撰寫的《2024-2029年中國經濟行業市場現狀分析及未來發展趨勢預測研究報告》。同時本報告還包含大量的數據、深入分析、專業方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業的趨勢、風險和機遇。

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