關于延續和優化 新能源汽車車輛購置稅減免政策 新能源汽車行業深度調研

• 李波 2024年1月4日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 738 44
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新的一年，有筆錢可以繼續減免!按照《財政部 稅務總局 工業和信息化部關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》(財政部 稅務總局 工業和信息化部公告2023年第10號)規定，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅。

新的一年，有筆錢可以繼續減免!按照《財政部 稅務總局 工業和信息化部關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》(財政部 稅務總局 工業和信息化部公告2023年第10號)規定，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。

購買新能源汽車享優惠，以下政策要點要了解

新能源汽車，是指符合新能源汽車產品技術要求的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。

新能源汽車產品技術要求由工業和信息化部會同財政部、稅務總局根據新能源汽車技術進步、標準體系發展和車型變化情況制定。

新能源乘用車，是指在設計、制造和技術特性上主要用于載運乘客及其隨身行李和(或)臨時物品，包括駕駛員座位在內最多不超過9個座位的新能源汽車。

銷售方銷售“換電模式”新能源汽車時，不含動力電池的新能源汽車與動力電池分別核算銷售額并分別開具發票的，依據購車人購置不含動力電池的新能源汽車取得的機動車銷售統一發票載明的不含稅價作為車輛購置稅計稅價格。

“換電模式”新能源汽車應當滿足換電相關技術標準和要求，且新能源汽車生產企業能夠自行或委托第三方為用戶提供換電服務。

為加強和規范管理，工業和信息化部、稅務總局通過發布《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)對享受減免車輛購置稅的新能源汽車車型實施管理。《目錄》發布后，購置列入《目錄》的新能源汽車可按規定享受車輛購置稅減免政策。

對已列入《目錄》的新能源汽車，新能源汽車生產企業或進口新能源汽車經銷商(以下簡稱汽車企業)在上傳《機動車整車出廠合格證》或進口機動車《車輛電子信息單》(以下簡稱車輛電子信息)時，在“是否符合減免車輛購置稅條件”字段標注“是”(即減免稅標識)。

對已列入《目錄》的“換電模式”新能源汽車，還應在“是否為‘換電模式’新能源汽車”字段標注“是”(即換電模式標識)。工業和信息化部對汽車企業上傳的車輛電子信息中的減免稅標識和換電模式標識進行校驗，并將通過校驗的信息傳送至稅務總局。

稅務機關依據工業和信息化部校驗后的減免稅標識、換電模式標識和機動車銷售統一發票(或有效憑證)，辦理車輛購置稅減免稅手續。

購置日期按照機動車銷售統一發票或海關關稅專用繳款書等有效憑證的開具日期確定。國家稅務總局：上半年免征新能源汽車購置稅超490億 新能源汽車購置稅減免再延長4年

國家稅務總局舉行發布會，有關負責人表示，今年上半年我國免征新能源汽車車輛購置稅超過490億元，多稅種政策組合發力，大力度優惠持續顯效，為我國新能源汽車產業高質量發展提供了有力支撐。

為鞏固和發展我國新能源汽車產業優勢，今年6月，財政部、國家稅務總局、工業和信息化部發布公告，明確新能源汽車車輛購置稅減免政策再延長4年，即延長至2027年12月31日。

據中研普華產業研究院出版的《2023-2028年中國新能源汽車行業深度調研與發展趨勢預測研究報告》統計分析顯示：

國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于恢復和擴大消費措施的通知。其中提出，擴大新能源汽車消費。落實構建高質量充電基礎設施體系、支持新能源汽車下鄉、延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免等政策。

科學布局、適度超前建設充電基礎設施體系，加快換電模式推廣應用，有效滿足居民出行充換電需求。推動居住區內公共充電基礎設施優化布局并執行居民電價，研究對充電基礎設施用電執行峰谷分時電價政策，推動降低新能源汽車用電成本。

多數新能源車企以6月銷量全面回升的姿態，交出上半年答卷。7月1日，多家新能源車企陸續披露6月銷售情況。從整體來看，新能源車企已經完全走出3-4月份銷售低谷期，絕大部分車企6月銷量同環比出現全面增長。

今年上半年我國新能源汽車產銷及市場滲透率分析

工業和信息化部裝備工業一司副司長汪宏在會上表示，近年來，工信部著力推動裝備制造業高質量發展，在新能源汽車領域深入實施新能源汽車產業發展規劃。今年上半年我國新能源汽車產銷分別完成了378.8萬輛和374.4萬輛，同比分別增長42.4%和44.1%，市場滲透率達到28.3%，累計產量突破2000萬輛。

下半年增速有望再次抬頭

根據乘聯會近日公布的6月狹義乘用車零售銷量顯示，預計6月整體達到183萬輛，環比增長5.2%。其中新能源零售67萬輛左右，環比增長15.5%，同比增長26.0%，滲透率約36.6%。

在市場看來，盡管一季度新能源車滲透率出現波動下滑，但是國內新能源車滲透率曲線大方向仍處于“S”型曲線的加速上揚階段。尤其從6月銷量情況來看，銷量環比改善趨勢已經明顯向后傳遞。浦銀國際預期，2023年、2024年、2025年中國新能源乘用車滲透率將達到36.3%、43.4%、49.8%。

而且，該機構認為，中國新能源車企正在走出囚徒困境。首先，從車企角度看，多家新能源車企已經停止或減緩直接降價，并通過更具性價比、更貼合用戶需求配置的車型吸引消費者。其次，從消費角度看，4-5月期間在上海等多地車展逐步釋放消費者購車需求，汽車銷量、新增訂單等短期數據有回暖跡象。

該機構認為更為關鍵的是，近期官方陸續出臺新能源汽車消費鼓勵政策，有望進一步刺激終端需求提升。因此，該機構認為，國內新能源汽車行業下半年銷量增速有望再次抬頭向上。

需要提及的是，多家新能源車企實際上已經完成車型新老交替，以此獲得重新定價的機會，從而帶動消費者需求。例如，蔚來在今年二季度已經或即將發布5款新車型以支撐其新增訂單需求;零跑在3月初發布了T和C系列三款2023版車型;而理想的L7和L8的Air版本，以及小鵬的P7i、G6等車型，都為今年銷量提升做好鋪墊和準備。

近年來，我國新能源汽車發展進入快車道，2022年新能源汽車市場占有率達25.6%。但是，售后維修領域的人才培養速度并沒有跟上前端產業發展，消費者反映，買車容易修車難。

在幾家傳統汽車品牌4S店的維修車間，每10個維修工位中，新能源汽車的工位平均不到2個，新能源汽修人才短缺是行業的普遍現狀。《制造業人才發展規劃指南》顯示，到2025年，節能與新能源汽車的人才總量預計達到120萬人，但人才缺口預計可達103萬人。

新能源汽車行業未來發展趨勢分析

對于新能源汽車行業未來的發展趨勢,中國汽車流通協會新能源汽車分會秘書長章弘表示:“預計2023年全國汽車銷量約為2760萬輛,整體來講,新能源車和燃油車將進入零和博弈階段,此消彼長。”

章弘介紹,目前我國新能源乘用車零售滲透率正快速增長,自主品牌滲透率已超50%。2030年,傳統車企和新勢力都將面臨新一輪關鍵挑戰,整個行業將形成3-5家規模化、實力強的龍頭車企主導、若干聚焦特定細分市場和用戶的中小型車企參與的競爭格局。

隨著一輛液鈦銀昊鉑GT駛下生產線，我國第2000萬輛新能源汽車在廣汽埃安誕生。這是我國新能源汽車關鍵核心技術、智能制造和超大規模市場優勢的體現，表明我國正加快從汽車大國邁向汽車強國。

新能源汽車是全球汽車產業轉型升級、綠色發展的主要方向。黨的十八大以來，我國確立發展新能源汽車國家戰略，接續制定面向2020年和2035年產業發展規劃，國務院批復建立產業發展頂層設計和推進機制，各部門先后推出70余項支持政策舉措，各地方結合自身實際出臺配套政策，行業企業加快創新步伐，共同推動我國新能源汽車產業發展獲得全球比較優勢。

目前，我國新能源汽車產銷規模已連續8年穩居全球第一，同時建立起結構完整、有機協同的新能源汽車產業體系，形成了新能源汽車與相關行業互融共生、合作共贏發展新局面。

隨著新能源汽車行業競爭的不斷加劇，大型企業間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內外優秀的新能源汽車企業愈來愈重視對行業市場的分析研究，特別是對當前市場環境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領市場，取得先發優勢。正因為如此，一大批優秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業中的翹楚。

中研普華利用多種獨創的信息處理技術，對新能源汽車行業市場海量的數據進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務，最大限度地降低客戶投資風險與經營成本，把握投資機遇，提高企業競爭力。

本報告利用中研普華長期對新能源汽車行業市場跟蹤搜集的一手市場數據，同時依據國家統計局、國家商務部、國家發改委、國務院發展研究中心、行業協會、中國行業研究網、全國及海外專業研究機構提供的大量權威資料，采用與國際同步的科學分析模型，全面而準確地為您從行業的整體高度來架構分析體系。讓您全面、準確地把握整個新能源汽車行業的市場走向和發展趨勢。

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