今年將發放1000萬張職業培訓券 職業培訓券試點擴大到31個省份

• 2021年5月6日 LiuMingYue來源：人社部 中國網 1077 69
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據了解，2021年職業培訓券推廣工作被納入職業技能提升行動的重點工作，計劃全年在全國發券1000萬張，用券100萬張以上。職業培訓券是人社部門依托電子社保卡，為符合條件的勞動者發放的具有認證、結算、管理等功能，精準對接培訓資源和培訓需求的電子憑證。

據了解，2021年職業培訓券推廣工作被納入職業技能提升行動的重點工作，計劃全年在全國發券1000萬張，用券100萬張以上。職業培訓券是人社部門依托電子社保卡，為符合條件的勞動者發放的具有認證、結算、管理等功能，精準對接培訓資源和培訓需求的電子憑證。截至3月底，我國職業培訓券試點工作已擴大到31個省份和新疆兵團的155個地市。其中，14個省60個地市的職業培訓券已完成上線對接，各地累計發券175.7萬張，用券8.4萬張，用券率4.8%，涉及上線渠道171個，培訓機構1448個。

推廣職業培訓券，有助于解決參訓勞動者在免墊付、便捷選擇優質培訓機構和有針對性的培訓項目、提高培訓質量、加強實名制管理等方面存在的問題，提升職業培訓服務水平，優化培訓模式，加強培訓監管，深入推進職業技能提升行動，提升職業技能培訓信息化水平。未來就業市場行情如何?

2021年政府工作報告提出了今年我國經濟社會發展的預期目標。就業方面，報告提出，預期城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內。而2015-2019年，我國城鎮新增就業都超過1300萬人，均超額完成預期目標。2020年，在新冠肺炎疫情沖擊下，我國城鎮新增就業1186萬人，明顯高于900萬人以上的預期目標。

中國新增勞動力平均受教育年限在發展中國家處于前列，高層次人才培養能力顯著提高。改革開放以來，特別是近10年以來，中國各級教育普及程度明顯提升，達到中高收入國家水平。由于教育普及水平與人力資源存量水平過低，人口規模超大，新增勞動力人口人均受教育年限提升對于整體人力資源存量改善速度緩慢;加之世界各國人均受教育年齡持續提升，導致中國教育普及水平和人力資源開發水平在全球各國排名僅從第30位提升到第28位，不及其他指標提升速度。

中國經濟轉型正從“中國制造”走向“中國智造”，從物質型消費走向服務型消費，這對人力資源服務業發展是難得的機遇。政府部門致力于營造競爭有序的市場環境、激發市場活力，讓人力資源服務企業看到了廣闊的市場發展前景。在過去的2年，中國人力資源服務市場營收首次突破萬億元，人力資源服務業正式進入萬億市場規模時代。

近年來，黨中央、國務院高度重視人力資源服務業發展。人力資源和社會保障部按照實施人才強國戰略和就業優先戰略的部署，制定了促進人力資源服務業發展的系列政策措施，推動中國人力資源服務行業保持較高增速。

從短期看，大學生就業問題可以通過擴招進一步培育人力資本、鼓勵單位提供見習崗位、鼓勵大學生進入中小企業等措施解決。

從長期看，要改革教育培育體制，根據市場需求靈活調整人才培養結構，使大學生學有所長、學有所用，避免人才浪費。

而目前我國的靈活就業也正在不斷興起之中，根據數據顯示，我國目前的靈活就業人員已經涉及到了2億多人。此外，包含零工在內的靈活就業人員總數就超過了1億人。特別是在去年年中，我國包括零工在內的靈活就業人員數量可以說是爆炸式增長。

有專家也認為，在未來10年內我國可能將迎來“零工經濟”的爆發期。根據阿里研究院的數據顯示，預計到2036年，我國將有4億勞動人口從事“零工經濟”。這也勢必將對我國傳統的就業模式產生巨大的影響。

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