陜西人社廳就業小程序推廣層層攤派 人力資源行業發展前景分析報告

• 2021年4月28日 zengyan來源：互聯網 1245 81
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陜西省人社廳推出就業供需平臺“秦云就業”小程序，被指在推廣過程中盲目追求“政績”，分配注冊數遠超當地重點人群數，將注冊任務與目標任務考核等掛鉤，導致部分地方層層攤派注冊任務，甚至分解到中小學校、幼兒園。陜西省人社廳就業處處長王曉龍被誡勉談話，陜西省人

陜西人社廳就業小程序推廣層層攤派

陜西省人社廳推出就業供需平臺“秦云就業”小程序，被指在推廣過程中盲目追求“政績”，分配注冊數遠超當地重點人群數，將注冊任務與目標任務考核等掛鉤，導致部分地方層層攤派注冊任務，甚至分解到中小學校、幼兒園。陜西省人社廳就業處處長王曉龍被誡勉談話，陜西省人社廳廳長張光進、副廳長陳曉東受到批評教育。

當前我國就業形勢總體是穩定的，2019年，就業延續總體平穩的態勢。預計全年城鎮新增就業1300萬人以上，城鎮調查失業率和登記失業率均處于預期控制目標之內。疫情給今年的就業工作確實帶來了一些挑戰，但總的來看，疫情的沖擊是短期的，總體是可控的，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，我國就業局勢總體穩定的基本面也沒有改變。我國經濟的規模大，市場空間廣，有巨大的韌性和潛力，特別是近年來經濟對就業的拉動作用日益增強，這些都為穩就業提供了堅實支撐。

在我國這樣一個有著近14億人口、9億勞動力的大國，不斷擴大就業、創造更多就業崗位，讓勞動者實現體面勞動、全面發展，始終是一個重大戰略問題。我們將加大就業優先政策實施力度，穩定就業總量，改善就業結構，提升就業質量，抓好重點群體就業工作，確保零就業家庭動態清零。據悉，每年遞增幾十萬的就業大軍讓這些年輕人面臨的就業壓力更大。據悉，2020屆高校畢業生規模預計將達到874萬人，同比增加40萬，畢業生人數再創新高，就業形勢依舊嚴峻。一方面，整體經濟形勢下滑，各家企業開啟的校招崗位數量有一定減少。另一方面，高考錄取人數和考研錄取人數逐年增加，這意味著每年的應屆畢業生也越來越多。企業招的人更少，學校畢業的人更多，這種不平衡的供需關系就導致了近兩年校招的嚴峻形勢。

改革開放以來，特別是近10年以來，中國各級教育普及程度明顯提升，達到中高收入國家水平。由于教育普及水平與人力資源存量水平過低，人口規模超大，新增勞動力人口人均受教育年限提升對于整體人力資源存量改善速度緩慢;加之世界各國人均受教育年齡持續提升，導致中國教育普及水平和人力資源開發水平在全球各國排名僅從第30位提升到第28位，不及其他指標提升速度。中國人口規模大，人均受教育年限指標改善十分緩慢，高中及高中以上勞動者的比例不到30%。對于中國來說，提升人力資源開發質量依然任重而道遠。人力資源是指在一個國家或地區中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和。人力資源也指一定時期內組織中的人所擁有的能夠被企業所用，且對價值創造起貢獻作用的教育、能力、技能、經驗、體力等的總稱。

人力資源行業發展前景分析報告

在我國人口紅利由數量向質量轉變和經濟調結構的過程中，人力資源服務行業所扮演的經濟角色在變得越來越重要。且受益于國內產業結構向高附加值上游發展、企業轉型升級以及全球化發展，市場對人力資源服務的整體需求快速增長。在經濟增長放緩與下行的周期中，人力資源服務行業充分滿足企業對于成本管控和人才優化配置的需求。那么，未來人力資源行業市場行情如何?

過三十多年的發展，我國人力資源服務行業積極借鑒國外先進用工模式、汲取成功管理經驗，已從單一的人事服務向著中高端獵頭、勞務派遣、招聘外包等多業態并存的新格局邁進，市場活力不斷被激發，行業規模在持續擴大。2017年，中國人力資源服務機構數量約3.02萬家，較2016年增加3500家。全年營業收入達到1.44萬億元人民幣，為2.03億人次就業創業和流動提供了人力資源服務。2019年中國人力資源服務機構數量繼續擴大，將突破4萬家。

一、企業數量結構分析

圖表：2016-2019年中國人力資源服務機構數

數據來源：人社部

二、人員規模狀況分析

經對全國公共人力資源服務機構和經營性人力資源服務機構進行統計，截至2018年底，全國共有各類人力資源服務機構3.57萬家，同比增長18.37%;行業從業人員64.14萬人，同比增長9.89%。

圖表：2016-2019年中國人力資源服務行業從業人員

數據來源：人社部

“中國經濟轉型正從“中國制造”走向“中國智造”，從物質型消費走向服務型消費，這對人力資源服務業發展是難得的機遇。政府部門致力于營造競爭有序的市場環境、激發市場活力，讓人力資源服務企業看到了廣闊的市場發展前景。在過去的2年，中國人力資源服務市場營收首次突破萬億元，人力資源服務業正式進入萬億市場規模時代。

中國人力資源服務業蓬勃發展，營業總收入連續幾年保持20%左右高增長態勢。近年來，中國人力資源服務業快速發展，新模式、新業態不斷涌現，服務產品日益豐富，服務能力進一步提升。堆疊云計算等技術發展所帶來的更加靈活的工作方式和崗位要求，人力資源服務行業未來也將持續升級，到2020年，中國將實現《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》確定的“進入人力資源強國行列”這一戰略目標，同時將有可能成為唯一進入全球人力資源強國行列的發展中國家。2016-2020年中國獵頭行業的年均復合增長率約為20%，到2020年中高端人才訪尋行業市場規模將達到約895.8億人民幣。

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