多部門意見:縣城新建住宅不超18層 2021高層建筑市場規模及風險分析

• 2021年6月18日 ZhouXun來源：央視新聞綜合 462 24
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住房和城鄉建設部等十五部門近日印發《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》，提出控制縣城建設密度和強度。縣城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配。縣城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%。鼓勵新建多層住宅安裝電梯。

多部門意見:縣城新建住宅不超18層

住房和城鄉建設部等十五部門近日印發《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》，提出控制縣城建設密度和強度。縣城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配。縣城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%。鼓勵新建多層住宅安裝電梯。縣城新建住宅最高不超過18層。確需建設18層以上居住建筑的，應嚴格充分論證，并確保消防應急、市政配套設施等建設到位。

縣城建設應疏密有度、錯落有致、合理布局，既要防止盲目進行高密度高強度開發，又要防止攤大餅式無序蔓延。縣城建成區人口密度應控制在每平方公里0.6萬至1萬人。

2021高層建筑市場規模及風險分析

高層建筑是指高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24m的其他非單層民用建筑。中國《民用建筑設計通則》(GB 50352—2005)將住宅建筑依層數劃分為：一層至三層為低層住宅，四層至六層為多層住宅，七層至九層為中高層住宅，十層及十層以上為高層住宅。除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24m者為單層和多層建筑，大于24m者為高層建筑(不包括建筑高度大于24m的單層公共建筑);建筑高度大于100m的民用建筑為超高層建筑。

現實情況，我國消防部隊采用現有消防設備進行超高層樓宇滅火，有著諸多限制。首先，消防車輛抬升高度受限。一般消防部隊配備的抬升車輛提升高度約50米，對50米以上樓層中的被困人員無法利用抬升車輛展開營救，使用水槍或水炮的效果也會大打折扣。其次，水帶壓力受限。當高層建筑內部給水系統發生故障、水泵接合器損壞不能正常使用時，需要采取沿樓梯鋪設水帶或垂直鋪設水帶的方法進行火場供水。高層建筑高度越高，供水壓力越大，現有普通低壓水帶通常會因為壓力過大發生爆裂，或出現水打不上去的現象，對火災撲救十分不利。

隨著城市高層建筑朝著現代化、多功能化、大型化發展，這些大樓拔地而起的同時，火災安全風險也在隨之增加。高層建筑人員、高層建筑物資大量集中，電氣化、自動化設備配置繁多，各種豎井管道縱橫交錯，一旦發生火災極易產生煙囪效應，形成立體燃燒。由于傳統消防裝備的升級速度趕不上城市建筑“長高”的速度，高層建筑滅火一直是個世界性難題。截至目前，我國已發生了包括央視大火在內的多起高層建筑火災，造成了巨大的經濟損失和人員傷亡。

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