第三支柱養老保險機構最新政策 中國第三支柱養老保險發展迎來黃金期

• 2021年12月24日 HuangJiang來源：新浪 218 6
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2021年4月，人力資源社會保障部、財政部印發通知明確，從2021年1月1日起，為2020年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%。這意味著，中國基本養老金實現

第三支柱養老保險機構最新政策

中國銀保監會近日印發《關于規范和促進養老保險機構發展的通知》(以下簡稱《通知》)，推動養老保險公司和養老金管理公司走專業化發展道路，更好服務第三支柱養老保險建設。

規范和促進養老保險機構發展，培育專業化的養老金融機構，是落實黨中央、國務院關于規范發展第三支柱養老保險重要決策部署的具體舉措之一。

中國第三支柱養老保險發展迎來黃金期

中國，養老服務被看成是一個朝陽產業。1.67億65歲以上老人、4000萬失能老人，都提示著這個產業的光明前景。與此同時，一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓越來越多的老人和家庭出于健康和安全的考慮，選擇專業養老機構養老。一邊是噴薄而出的養老需求，另一邊則是水漲船高的養老金。

2021年4月，人力資源社會保障部、財政部印發通知明確，從2021年1月1日起，為2020年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%。這意味著，中國基本養老金實現“17連漲”。

我國第三支柱個人養老金制度起步晚、發展慢，至今仍屬空白。2018年我國先后試點了養老目標基金(簡稱“基金版”個人養老金)和個稅遞延商業養老保險(簡稱“保險版”個人養老金)，2021年9月銀保監會又推出了養老理財產品(簡稱“銀行版”個人養老金)。三大序列的個人養老金產品推出時間不長，品種仍比較單一，市場選擇余地不大，產品銷售未達到預期效果。

根據中研普華出版的《2022-2027年養老保險行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》顯示：

在我國，過去30年我們重點構建了10億勞工的基本養老保險和14億人口的基本醫療保險，實現了基本養老保險和基本醫療保險的制度全覆蓋，為此，國際勞工組織(ILO)和國際社會保障協會(ISSA)充分肯定中國對世界人權事業及社會保障發展作出的巨大貢獻，并給予了高度贊揚和肯定評價。

不過，從三支柱養老保障體系來看，我國仍存在不足。第一支柱基本養老保險“一支獨大”，第二支柱企業年金覆蓋面太窄，第三支柱個人養老金尚屬空白。主要原因是：第一支柱職工基本養老保險單位繳費比例太高(盡管已從20%降至16%)，而且退休金給付替代率高達60%以上，遠高于美歐國家(一般不足40%)，這在一定程度上擠壓了第二、三支柱發展的制度空間，也給企業和財政造成了過大負擔和支付壓力。

2020年底，我國企業年金基金結余規模僅為2.25萬億元，覆蓋人群僅為2700多萬人;職業年金積累規模約為1萬億元，覆蓋人群約為3500萬人。二者合計覆蓋6000多萬人，2020年底全國參加基本養老保險人數為99865萬人，也就是說，擁有第二支柱養老金的人數占全體基本養老保險參保人數的比重不足10%，第二支柱養老金規模狹小，形同虛設，無法發揮補充養老的制度功能。

想知道養老保險行業詳情，可點擊中研普華《2022-2027年養老保險行業市場深度分析及發展規劃咨詢綜合研究報告》。報告對行業相關各種因素進行具體調查、研究、分析，洞察行業今后的發展方向、行業競爭格局的演變趨勢以及技術標準、市場規模、潛在問題與行業發展的癥結所在，評估行業投資價值、效果效益程度，提出建設性意見建議，為行業投資決策者和企業經營者提供參考依據。

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