農村醫療行業調研 中國農村醫療行業發展現狀2023

• 方蔓桃 2023年6月9日 來源：百度 552 30
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鄉村醫生是農村醫療的“網底”，但相關數據顯示，目前全國鄉村醫生的人數以每年五萬的數量逐漸削減，大多數村醫的年齡也超過了45歲。可見，年輕村醫流失十分嚴重。鄉村醫生的待遇問題、管理體制和業務能力提升問題，亟待得到進一步關注，使得農村醫療的公平可及再上一個

農村醫療行業市場前景怎么樣?農村醫療衛生保障工作是我國衛生事業的工作重點，它直接關系到廣大農民群眾的切身利益、關系到農村事業的發展、關系到社會主義現代化建設的和諧與穩定。

改革開放以來，由于貧富差距水平拉大、藥品價格上漲、醫療服務價格上升、東西部發展不均衡、農村交通措施不完善等眾多因素的影響，導致了農民看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧等一系列問題的出現。

鄉村醫生是農村醫療的“網底”，但相關數據顯示，目前全國鄉村醫生的人數以每年五萬的數量逐漸削減，大多數村醫的年齡也超過了45歲。可見，年輕村醫流失十分嚴重。鄉村醫生的待遇問題、管理體制和業務能力提升問題，亟待得到進一步關注，使得農村醫療的公平可及再上一個臺階。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國農村醫療行業深度剖析研究與投資分析預測報告》顯示：

農村醫療行業市場深度分析

自新農合制度推行以來，確實為大部分農民解決了不少實際問題，減輕其經濟負擔。在農村很多地區進行醫療衛生改革，優化衛生資源配置，提高農村健康質量，完善公共服務等方面做了大量工作。

現階段，疾病預防控制中心已經達到了 100% 的覆蓋率，且大部分的鄉鎮衛生院和醫療衛生機構的建立健全，保障了突發公共衛生事件和緊急疫情的及時上報。政府加強了對貧困區域重大傳染病、地方病及職業病的防控，并設立專項經費。各地對嚴重傳染病患者也實施了免費或低收費治療。整體而言，農村衛生環境得到較大的提升，農村居民的健康水平也得到了有效地提高。

目前，我國農村衛生體系存在突出問題：一是衛生資源總體供給不足。近五年，我國鄉鎮衛生院、村衛生室數量逐年下降，呈萎縮趨勢。農村每萬人口擁有的衛生技術人員、注冊護士遠低于城市。實地調研看到鄉鎮衛生院醫護人員年齡結構偏大，斷層嚴重，某些鄉鎮衛生院十余年未進新職工。二是醫療服務效率低下。近五年鄉鎮衛生院病床使用率從62.8%下降至61.3%，平均住院日從5.92天延長至6.31天。實地調研某鄉鎮衛生院雖擁有50張開放床位，但日在院病人僅20人。外科病區、手術室沒有很好利用，年手術量由10年前的300多臺下降至30多臺。三是醫療服務質量和水平有待提升。四是患者就醫負擔不斷加重。農村居民醫療保健支出占消費性支出增長幅度遠高于城鎮居民。

隨著我國經濟的不斷發展，我國農村居民醫療衛生水平有了顯著提高，2019年底，全國3.02萬個鄉鎮共設3.6萬個鄉鎮衛生院，床位136.99萬張，衛生人員144.5萬人(其中衛生技術人員123.2萬人)。與2010年比較，鄉鎮衛生院減少1724個(鄉鎮撤并后衛生院合并)，床位增加37.56萬張，人員增加29.4萬人。2019年，每千農村人口鄉鎮衛生院床位達1.48張，每千農村人口鄉鎮衛生院人員達1.56人。

截至2021年底，全國建有各類基層醫療衛生機構近98萬個，衛生人員超440萬人，實現街道、社區，鄉鎮、村屯全覆蓋。第六次衛生服務統計調查顯示，90%的家庭15分鐘內能夠到達最近的醫療點。

截至2021年底，全國已基本實現所有地市和縣(市、區)開展家庭醫生簽約服務，組建超過42萬個家庭醫生團隊。多年來，中國堅持“以農村為重點，預防為主，中西醫并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務，為社會主義現代化建設服務”的衛生工作方針，努力發展具有中國特色的醫療衛生事業。經過不懈努力，覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系基本形成。截至2021年底，全國已有縣級醫療衛生機構2.3萬個，鄉鎮衛生院3.5萬個，村衛生室59.9萬個，實現縣鄉村全覆蓋。

在貴州省遵義市習水縣，“十三五”以來全縣增加了1200個衛生技術人員編制，每年公開招考200名本科及以上人員充實到縣鄉醫療機構。習水縣相關負責人介紹，截至目前，累計投入18億元用于縣鄉村三級醫療機構標準化建設，基層服務能力得到很大提升，縣域內就診率達92.6%。

農村居民健康水平明顯落后于城市居民，原因之一就是農村衛生服務人員技術水平和服務質量不高。所以加強村醫的學歷教育和醫學教育勢在必行，嚴格執行醫療執業制度的管理，規范醫療服務和醫療質量，仍是今后進一步加強農村衛生工作的重要任務。

農村地區一直是疫情防控的重點，也是薄弱環節，人口數量多，醫療資源相對不足。基層醫療衛生機構是農村疫情防控的第一道防線。

國務院聯防聯控機制7日召開新聞發布會，介紹農村地區疫情防控有關情況，并答記者問。國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒說，農村、社區是疫情防控的一道重要關口，是保障群眾健康的“最后一公里”。隨著春節的臨近，人員流動加大，返鄉人員增多，更加需要做好農村地區疫情防控和醫療救治工作。要充分發揮農村基層組織作用，加強對農村地區醫療機構支持;照顧好老年人、孕產婦、留守兒童等重點人群，做好健康監測，暢通轉診綠色通道;提供便利服務，加快推進農村老年人新冠病毒疫苗接種，加快構筑基層保健康防線。

農村醫療行業市場前景分析

完善鄉村醫療衛生體系，重在推進縣域醫療衛生服務一體化。倘若縣醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室等聯系松散，甚至各自獨立，不僅作用難以發揮，而且問題極難化解。只有建立以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的鄉村醫療衛生服務體系，方能握指成拳，讓服務能力和保障范圍大幅提升。醫生縣管鄉用、鄉聘村用，明確醫生在鄉鎮工作一定年限后可聘用至其他相應崗位，則能用流動性盤活人才，也可打消人才長期受困等顧慮。

優化農村醫療資源配置。通過實地調研發現鄉鎮衛生院醫生有意愿提高醫療技術水平，并不滿足于公共衛生服務和醫療“二傳手”角色，認為能動手術，解除患者病痛，更有職業成就感和社會地位。因此建議進一步加大農村衛生人才隊伍建設。抓住實施鄉村振興戰略的有利時機，讓更多人才技術、新增資源、優惠政策向農村傾斜。完善醫務人員下基層的薪酬、職稱的激勵機制，探索“繼續醫學教育+適宜技術推廣”等，全面實施全科醫生特崗計劃，不斷提升村醫數量和質量，爭取讓農村人口實現“病有良醫”。

疏通技術向下輸送渠道、鄉村醫療才會具備堅強的后盾。“三級醫院包縣、二級醫院包鄉”等技術支援要常態化、規范化;醫聯體更加緊密，聯系更為頻繁和通暢，使之成為連接城鄉醫療的中間載體。近年來，互聯網診療、遠程會診、醫療智能化和數字化產品等向基層輸送技術的作用越來越大，城鄉醫療機構也應強化這方面的謀劃與對接。而公立醫療機構則應挑起鄉村醫療的重擔，但社會力量辦診所、門診部、民營醫院等，也應成為有力補充，以便構建更加多元的服務體系，讓基層患者有更多選擇。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《意見》的發布，契合了基層民眾的普遍期待。醫療是最大的民生，看病是每個人的剛需，如果醫療問題依然突出，基層民眾的生活質量就不能算真正提高。把鄉村醫療衛生體系建設作為鄉村振興的重要內容，基層醫療這塊突出短板才能盡快補齊。　　筑強鄉村醫療，首先要壯大基層醫療隊伍。擴大農村訂單定向免費醫學生培養規模，讓農村醫學人才有更廣闊的來源;落實多渠道補償政策，健全多勞多得、優績優酬的激勵制度，讓鄉村醫生的待遇得到明顯提高;加大全科醫生培養力度，化解村醫年齡偏老、學歷偏低等問題，讓人才結構更加優化。尤其是，不少村醫在身份上屬半醫半農，在待遇上面臨養老等社保缺失問題，職稱上沒有取得執業(助理)醫師等等。這些長期困擾基層的問題，應優先得以化解。

本報告根據農村醫療行業的發展軌跡及多年的實踐經驗，對中國農村醫療行業的內外部環境、行業發展現狀、產業鏈發展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業、發展趨勢、機會風險、發展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國農村醫療行業將面臨的機遇與挑戰，對農村醫療行業未來的發展趨勢及前景作出審慎分析與預測。

是農村醫療企業、學術科研單位、投資企業準確了解行業最新發展動態，把握市場機會，正確制定企業發展戰略的必備參考工具，極具參考價值!

了解更多行業數據詳情，可以點擊查閱中研普華產業研究院的《2022-2027年中國農村醫療行業深度剖析研究與投資分析預測報告》。

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  2023-2028年中國農村醫療行業深度剖析研究與投資分析預測報告

  本報告由中研普華的資深專家和研究人員通過長期周密的市場調研，參考國家統計局、國家商務部、國家發改委、國務院發展研究中心、行業協會、中國行業研究網、全國及海外專業研究機構提供的大量權...

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