“保交樓”一周年成效如何? 累計完成住房交付超過165萬套

• 吳澳燕 2023年8月11日 來源：中國新聞網 444 22
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自2022年7月28日，“保交樓、穩民生”這一表態首次出現在中央政治局會議中，便成為了房地產市場政策推進的一個重要方向。隨著“保交樓”提出滿一周年，住建部日前披露了各地的“保交樓”工作進展。目前，保交樓專項借款項目總體復工率接近100%，累計已完成住房交付超過

自2022年7月28日，“保交樓、穩民生”這一表態首次出現在中央政治局會議中，便成為了房地產市場政策推進的一個重要方向。隨著“保交樓”提出滿一周年，住建部日前披露了各地的“保交樓”工作進展。目前，保交樓專項借款項目總體復工率接近100%，累計已完成住房交付超過165萬套，首批專項借款項目住房交付率超過60%。

住建部表示，通過保交樓工作的順利推進，帶動房地產開發項目竣工進度加快，有效防范商品住房逾期交付風險，提振購房者信心，穩定了市場預期。根據國家統計局數據，2023年1月份至6月份，全國房屋竣工面積同比增長19.0%，增幅較一季度擴大4.3個百分點。竣工面積明顯增長得益于保交樓工作順利推進，帶動房地產開發項目竣工進度加快。

保交樓離不開資金的打底。中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在近期國新辦舉行的新聞發布會上表示，為加大金融支持保交樓，央行配合推出兩批共3500億元保交樓專項借款。設立2000億元保交樓貸款支持計劃，引導商業銀行積極提供配套融資，有力推動各地項目復工建設。

多部委也在繼續強調做好保交樓工作。近期，中國人民銀行、國家金融監督管理總局聯合發布通知，將“金融16條”中兩項有適用期限的政策統一延長至2024年12月底，引導金融機構繼續對房企存量融資展期，加大保交樓金融支持。同時結合保交樓工作需要，將2000億元保交樓貸款支持計劃期限延長至2024年5月底。

“保交樓”是什么?

保交樓，是2022年7月28日中共中央政治局會議首次提出的工作任務，是穩民生的前提。2022年7月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要穩定房地產市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生。

2022年11月21日，人民銀行、銀保監會聯合召開全國性商業銀行信貸工作座談會，研究部署金融支持穩經濟大盤政策措施落實工作。在前期推出的“保交樓”專項借款的基礎上，人民銀行將面向6家商業銀行推出2000億元“保交樓”貸款支持計劃，為商業銀行提供零成本資金，以鼓勵其支持“保交樓”工作。

2023年上半年全國房地產開發投資58550億元

上半年，全國房地產開發投資58550億元，同比下降7.9%;其中，住宅投資44439億元，下降7.3%。

上半年，房地產開發企業房屋施工面積791548萬平方米，同比下降6.6%。其中，住宅施工面積557083萬平方米，下降6.9%。房屋新開工面積49880萬平方米，下降24.3%。其中，住宅新開工面積36340萬平方米，下降24.9%。房屋竣工面積33904萬平方米，增長19.0%。其中，住宅竣工面積24604萬平方米，增長18.5%。

上半年，商品房銷售面積59515萬平方米，同比下降5.3%，其中住宅銷售面積下降2.8%。商品房銷售額63092億元，增長1.1%，其中住宅銷售額增長3.7%。6月末，商品房待售面積64159萬平方米，同比增長17.0%。其中，住宅待售面積增長18.0%。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國房地產行業發展前景及投資風險預測分析報告》顯示：

2022年，房地產上市公司總資產規模出現負增長。其中，滬深上市房地產公司總資產均值為1409.3億元，較上年下降5.4%。內地在港上市房地產公司總資產均值為2407.6億元，較上年下降5.8%。滬深及內地在港上市房地產公司總資產負增長，行業進入縮表階段。

從盈利能力看來，隨著商品房銷售市場下行和新冠疫情持續，毛利率降低和資產減值放大，房地產上市公司營收轉而下行，超三分之一上市房企出現虧損。報告指出，滬深、內地在港上市房地產公司凈利潤率均值分別為-5.6%、-13.4%，較上年下降11.6個百分點和19.9個百分點;凈資產收益率均值分別減少9.1和48.3個百分點，降至-20.3%和-43.3%。

房地產行業未來市場展望

今年以來，各地持續優化房地產調控政策，從優化限購限售政策到下調最低首付比例，從發放購房補貼到強化公積金政策支持，從購房契稅補貼到二手房“帶押過戶”……房地產政策不斷優化調整，有力支持了剛性和改善性住房需求。

中央政治局近日召開會議指出，要適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

我國新建商品房市場從賣方市場向買方市場轉變。進入買方市場下的過量供應階段，政府應當在堅持“房住不炒”定位的前提下，逐漸優化調整需求管理政策。同時，還可以采用財稅和金融等政策，鼓勵居民改善住房條件以增加市場需求，通過土地供應等渠道優化新建住房供給的時序、結構和空間分布，以促進房地產市場供求實現新的均衡。

未來，新房市場規模繼續向上突破的動能減弱，企業分化不斷加深，房地產上市公司競爭將進入差異化競爭時代，未來擁有良好基本面、核心業態運營優勢的房地產上市公司將釋放更高的企業價值。上市房企需內外兼修，對內順應周期調整財務結構，保持充足的償債能力，打造風險緩沖墊;對外充分利用政策資源，發揮自身優勢，抓住窗口期及時補充融資資金，借助政策工具優化資產負債表，為適應行業新周期提前做好準備。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國房地產行業發展前景及投資風險預測分析報告》。

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