2024年實施《省級國土空間規劃編制技術規程》

• 劉明月 2023年10月17日 來源：市場監管總局 1411 93
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隨著國土空間規劃體系頂層設計基本形成、首部“多規合一”的國家級國土空間規劃全面實施，我國國土空間規劃體系總體形成。

2024年實施《省級國土空間規劃編制技術規程》

隨著國土空間規劃體系頂層設計基本形成、首部“多規合一”的國家級國土空間規劃全面實施，我國國土空間規劃體系總體形成。目前除北京、上海城市總體規劃已于2017年批準不再報批外，其他所有省級規劃和新疆兵團規劃已全部報國務院，其中江蘇、廣東、寧夏等省級規劃已經批復。

近日，市場監管總局(國家標準委)批準發布GB/T 43214-2023《省級國土空間規劃編制技術規程》國家標準，將于2024年1月1日起實施。該標準明確了省級國土空間規劃的頂層設計和總體要求，內容覆蓋陸海、城鄉、地上與地下等全域國土空間，確立了省級國土空間規劃的定位、任務、編制原則，規定了編制程序、技術路線，描述了規劃方案編制和成果要求等主要內容。該標準從提高規劃編制的針對性、科學性和可操作性出發，突出省級國土空間規劃的協調性。

國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，在城鄉發展中起著從戰略引領到總體控制再到建設統籌的多層次指導作用。

全國計劃編制的350個市級總體規劃和2220個縣級總體規劃90%以上已上報審批機關，且過半數完成審查程序，江蘇、廣東部分市級總體規劃已批準實施。作為今年重點攻堅目標，自然資源部將抓緊省市縣國土空間總體規劃報批，推動年底前全面批復省(區、市)和新疆生產建設兵團國土空間規劃;推動國土空間規劃立法取得重大進展，完成國土空間規劃法征求意見，修訂城鄉規劃編制單位資質管理辦法等。

與此同時，我國將加快完成一批區域流域國土空間規劃，重點是長江經濟帶(長江流域)、京津冀、成渝地區雙城經濟圈、海岸帶及近岸海域等重點區域國土空間規劃報批，同步完成黃河流域國土空間規劃編制;完善城鎮開發邊界的調整、開發邊界外城鎮建設用地管理規則;印發村莊規劃文件，加快推進有條件、有需求的村莊編制村莊規劃。

據中研產業研究院《2023-2028年中國土木建筑行業深度發展研究與“十四五”企業投資戰略規劃報告》分析：

土木建筑行業發展趨勢

隨著5G技術、人工智能、大數據等新技術的廣泛應用，住房城鄉建設領域各行業進入了轉型升級的加速期，對土木建筑大類技術技能人才提出新要求。在此背景下，開展職業教育土木建筑大類專業目錄修(制)訂工作，為培養適應行業發展需要的后備人才、助力住房城鄉建設事業高質量發展奠定了基礎。

土木建筑工程設施一般要經過勘察、設計和施工三個階段，需要運用工程地質勘察、水文地質勘察、工程測量、土力學、工程力學、工程設計、建筑材料、建筑設備、工程機械、建筑經濟等學科和施工技術、施工組織等領域的知識，以及電子計算機和力學測試等技術。因而土木工程是一門范圍廣闊的綜合性學科。隨著科學技術的進步和工程實踐的發展，土木工程這個學科也已發展成為內涵廣泛、門類眾多、結構復雜的綜合體系。

中國土木建筑行業工程總量是一個龐大的數字，涵蓋了各種類型和規模的工程項目。根據國家統計局發布的數據，2022年全國固定資產投資中，房屋建筑施工完成投資2.06萬億元人民幣，增長6.1%;市政道路施工完成投資1.23萬億元人民幣，增長4.5%。

中國土木建筑行業存在產能過剩的情況。近年來，隨著城市化進程和基礎設施建設的不斷推進，土木建筑行業在一定程度上呈現出產能過剩的趨勢，尤其是在住宅、商業房地產等領域。

此外，土木建筑行業內部也存在一些資源浪費和低效率的問題，例如過度競爭和價格下降等，這導致了一些企業不得不通過提高產量來彌補利潤空間的缺失，從而助長了產能過剩的問題。

從長期來看，土木建筑、土地市場與人口數量變化息息相關，人口凈流入的城市土地市場仍然能夠維持一定熱度，而人口凈流出的城市土地財政或將難以為繼。總體而言，我國城鎮化率已經接近瓶頸，人口老齡化、少子化對于住房需求均產生負面影響，土地市場成交規模整體呈現逐步下降的趨勢將是必然。

從我國各大分區來看，1至6月份，東部地區房地產開發投資38544億元，同比增長13.6%;中部地區投資15053億元，增長22.7%;西部地區投資15981億元，增長12.2%;東北地區投資2601億元，增長11.8%。

中國土木建筑行業市場的發展現狀，通過公司資深研究團隊對市場各類資訊進行整理分析，土木建筑行業研究報告可以幫助投資者合理分析行業的市場現狀，為投資者進行投資作出行業前景預判，挖掘投資價值，同時提出行業投資策略和營銷策略等方面的建議。

中國土木建筑行業的內外部環境、行業發展現狀、產業鏈發展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業、發展趨勢、機會風險、土木建筑發展策略與投資建議等進行了分析。

據了解，該行業發展空間極大，未來土木建筑市場現狀如何呢?請查看，中研研究院出版的《2023-2028年中國土木建筑行業深度發展研究與“十四五”企業投資戰略規劃報告》。

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