四部門：到2025年國內原油一次加工能力控制在10億噸以內

• 吳澳燕 2023年10月27日 來源：互聯網 1054 67
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據統計，2022年我國煉油行業年營業收入約占石油和化學工業的31%、占全國規模以上工業的4%。煉油行業的高質量發展，對我國構建現代化產業體系、推動經濟社會高質量發展具有重要作用。

煉油是石化的重要領域，是銜接上游勘探開發和下游生產生活用能的重要環節，既承擔著保障國家能源安全的重要責任，也為下游化工產業鏈提供原材料。

據統計，2022年我國煉油行業年營業收入約占石油和化學工業的31%、占全國規模以上工業的4%。煉油行業的高質量發展，對我國構建現代化產業體系、推動經濟社會高質量發展具有重要作用。

近日，國家發展改革委等四部門發布《關于促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出主要目標：到2025年，國內原油一次加工能力控制在10億噸以內，千萬噸級煉油產能占比55%左右，產能結構和生產力布局逐步優化，技術裝備實力進一步增強，能源資源利用效率進一步提升，煉油產能能效原則上達到基準水平、優于標桿水平的超過30%。“十四五”期間污染物排放和碳排放強度進一步下降，綠色發展取得顯著成效。

到2030年，產能結構和生產力布局進一步優化，化工原材料和特種產品保障能力大幅提升，能效和環保績效達到標桿水平的煉油產能比例大幅提升，技術裝備實力、能源資源利用效率達到國際先進水平。綠氫煉化、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等技術完成工業化、規模化示范驗證，建設一批可借鑒、可復制的綠色低碳標桿企業，支撐2030年前全國碳排放達峰。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年煉油行業并購重組機會及投融資戰略研究咨詢報告》顯示：

煉油是將原油或其他油脂進行蒸餾不改變分子結構的一種工藝，由于在石油煉制過程中，原油必須經過一系列工藝加工過程，才能得到有用的各種石油產品。一般是指石油煉制，也就是把原油等裂解為符合內燃機使用的煤油、汽油、柴油、重油等燃料， 并生產化工原料，如烯烴、芳烴等，現在的煉油廠一般為油化結合型煉廠。

截至2022年底，我國千萬噸及以上煉廠已增至33家，總煉油能力超9.8億噸，成為世界第一大煉油國。其中，中國石化、中國石油和中國海油總煉油能力約58605萬噸/年，其他主營煉廠總煉油能力達60105萬噸/年，共占國內總煉油能力的61.69%。

煉油行業市場現狀分析

2010年至今，我國煉油能力增長50%以上，2021年達到9.1億噸/年。隨著煉油能力不斷攀升，結構性產能過剩問題愈加突出：一是全國煉油廠開工率比較低，雖然從2015年的66%增長為2021年的78%左右，但距發達國家90%左右的水平還有一定差距;二是煉油規模偏小，全國平均煉油規模為458萬噸/年，遠低于世界平均水平812萬噸/年;三是成品油和基礎化工品過剩，但高端化工品嚴重短缺。在解決結構性產能過剩、高端化工品生產能力不足問題的過程中，需統籌考慮低碳發展需求。

過去數十年間，中國石油煉制的主要概念是安全、健康及環境保護，并以循環經濟及可持續發展為思想。目前，隨著國內煉油及石化行業的轉型和升級，其主要概念已轉變為集成、大規模、清潔、高附加值及智能化。

中國石油煉制及石化設備市場龐大，包括各種動靜設備。中國石油煉制及石化設備的市場規模由2016年的人民幣4,059億元增加至2021年的人民幣6,155億元，復合年增長率為約8.7%。隨著中國石油煉制能力日盛及石化行業的快速發展，預計市場于2021年至2026年將按復合年增長率約5.7%增長，到2026年將達到人民幣8,127億元。

煉油行業未來發展方向

國務院2021年印發的《2030年前碳達峰行動方案》曾提出“指標”--到2025年，國內原油一次加工能力控制在10億噸以內。自2022年底開始，陸續有千萬噸、百萬噸級大煉化項目投產，這些項目均在“十三五”期間確立并開建，目前陸續進入投產期。

公開數據顯示，2022年，國內原油加工量首次同比下降，意味著我國一次原油加工能力過剩超過2億噸;全國成品油消費量3.45億噸，同比微增0.9%。

業內人士指出，面對嚴峻形勢和激烈的競爭，國內油品及煉油副產品將面臨產能“天花板”，國內煉化領域將迎來新一輪競爭，倒逼行業加快產能結構調整步伐。

“雙碳”目標既是煉油行業面臨的時代挑戰，又是行業實現高質量發展的重要機遇，行業的低碳發展需統籌整體與局部、發展與減排、短期與中長期的關系，根據具體減排場景選擇不同的減排路徑。能量高效利用、資源高效利用、資源循環利用、可再生資源利用、低碳煉化工藝、綠氫煉化、二氧化碳化學利用、智能化技術均可在行業發展不同階段提供低碳發展支撐，助力煉油行業“雙碳”目標早日實現。

本報告主要分析了國內企業并購重組政策及規模、上市公司并購重組與操作策略、煉油行業兼并重組動因、煉油企業兼并重組風險及對策建議，最后對煉油企業海外并購風險及策略、融資渠道選擇提出相關建議，是企業了解行業并購重組發展動態，把握市場機會，正確制定企業發展戰略的必備參考工具，極具參考價值。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年煉油行業并購重組機會及投融資戰略研究咨詢報告》。

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