2021年能源工作指導意見：煤炭消費比重下降到56%以下 中國煤炭行業分析

• 2021年7月5日 LuoYuGui來源：國家能源局 人民網 620 35
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國家能源局近日印發《2021年能源工作指導意見》，提出了2021年主要預期目標。其中，在能源結構方面，煤炭消費比重下降到56%以下。

2021年能源工作指導意見：煤炭消費比重下降到56%以下

據國家能源局網站消息，國家能源局近日印發《2021年能源工作指導意見》，提出了2021年主要預期目標。其中，在能源結構方面，煤炭消費比重下降到56%以下。新增電能替代電量2000億千瓦時左右，電能占終端能源消費比重力爭達到28%左右。

中國煤炭行業分析

煤炭被人們譽為黑色的金子，工業的食糧，它是十八世紀以來人類世界使用的主要能源之一，進入二十一世紀以來，雖然煤炭的價值大不如從前，但畢竟目前和未來很長的一段時間之內煤炭還是我們人類的生產生活必不可缺的能量來源之一，煤炭的供應也關系到我國的工業乃至整個社會方方面面的發展的穩定，煤炭的供應安全問題也是我國能源安全中最重要的一環。

中國煤炭工業協會提供的數據顯示，1月上旬，協會重點監測煤炭企業煤炭產量4942萬噸，比12月上旬增長2.3%，同比增長12.5%;1月1日—18日，重點監測煤炭企業煤炭日均銷量721萬噸，比12月日均增加17萬噸，增幅為2.4%。在中國煤炭運銷協會和中國煤炭市場網主辦的1月份煤炭市場運行發布會上，中國煤炭工業協會新聞發言人張宏介紹，煤炭市場供需最緊張的時候可能快要過去了。目前來看，各地存煤量有所回升，電廠滿負荷情況有所緩解，煤炭價格出現了回落態勢。

今年6月，國家發展改革委經濟運行調節局有關負責人在接受媒體采訪是表示，今年以來，受經濟加快恢復等因素影響，煤炭市場供需兩旺，價格高位波動。為應對此問題，國家發展改革委會同有關方面，采取了全力推進煤炭增產增供、促進優質產能釋放、安排投放煤炭儲備、加強中長期合同履約監管四項保供穩價措施。5月下旬以來電煤日均供應比前期增長10%左右，目前全國統調電廠存煤比5月底提升了200萬噸以上，動力煤期貨價格較前期高點下跌100元/噸以上，市場煤價格一度回落150元/噸左右。

在全國已探明的化石能源資源儲量中，煤炭占94%左右，是穩定經濟、自主保障能力最強的能源。盡管煤炭在一次能源消費中的比重將逐步降低，2019年降至57.7%，但在相當長時間內煤炭的主體能源地位不會變化。煤炭長期以來支撐我國經濟和社會較快發展，是我國能源安全保障的壓艙石、穩定器。能源安全是關乎國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題。

針對以煤為主的能源結構，我國一直將煤炭清潔高效利用作為國家科技計劃重點支持方向和煤炭產業發展方向。近年來，隨著新能源開發規模不斷擴大，我國燃煤發電占比雖持續下降，但仍是最重要的電力供應來源。我國燃煤發電裝機容量由1978年的不到4000萬千瓦，增至2019年的10.4億千瓦;燃煤發電量由不到2200億千瓦時，增至4.55萬億千瓦時。

目前，我國已建成全球最大的清潔高效煤電供應體系，燃煤發電機組大氣污染物的超低排放標準高于世界主要發達國家和地區，燃煤發電已不再是我國大氣污染物的主要來源。我國煤炭利用正逐步向清潔化、大型化、規模化、集約化發展，推動煤炭由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉變，推進分級分質利用，從而實現高碳能源低碳化利用。具體來說，未來煤炭清潔高效利用的重點主要在燃煤發電和現代煤化工兩個方面。

展望未來，我國煤炭工業發展前景廣闊。煤炭仍將以其資源可靠性、價格低廉性和利用的可潔凈性作為我國主體能源。隨著我國經濟向高質量發展推進，能源利用的清潔化和低碳化的重要性日益凸顯。

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