社區(qū)服務(wù)發(fā)展的四個階段 中國社區(qū)服務(wù)發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀分析

• 2021年11月23日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 563 31
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當前，我國正以“民生優(yōu)先”為導(dǎo)向，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生，也表明今后將大力推行基本公共服務(wù)均等化，著力保障和改善民生。

社區(qū)是社會治理的基本單元和城鄉(xiāng)居民的生活家園，社區(qū)服務(wù)中心屬于城鎮(zhèn)居民自治組織，工作人員基本為社區(qū)居民選舉產(chǎn)生，是為城鎮(zhèn)居民服務(wù)的，其工作往往與政府有所關(guān)聯(lián)，且部分社區(qū)工作人員由政府發(fā)放生活補貼。當前，我國正以“民生優(yōu)先”為導(dǎo)向，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生，也表明今后將大力推行基本公共服務(wù)均等化，著力保障和改善民生。社區(qū)作為城鎮(zhèn)中最基層的組織，是實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的主戰(zhàn)場，社區(qū)服務(wù)的各個領(lǐng)域?qū)⒂瓉碇卮蟀l(fā)展機遇。

中國社區(qū)服務(wù)發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀分析

經(jīng)濟社會的發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的推進，我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)已經(jīng)進入到轉(zhuǎn)型時期，從傳統(tǒng)服務(wù)對象向全體社區(qū)單位和社區(qū)居民的轉(zhuǎn)變。服務(wù)的內(nèi)容從便民服務(wù)和福利性的服務(wù)向公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、自愿服務(wù)等全方位服務(wù)的轉(zhuǎn)變。服務(wù)的項目從比較單一的社會需求的服務(wù)向創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、健康、醫(yī)療、家政服務(wù)、安全、科技、文化等多樣化、個性化服務(wù)的需求轉(zhuǎn)變。服務(wù)的區(qū)域從傳統(tǒng)的城市社區(qū)逐步的向農(nóng)村社區(qū)拓展延伸，尤其是我國已經(jīng)進入老齡社會，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將面臨著更大的機遇和挑戰(zhàn)。

社區(qū)服務(wù)發(fā)展的四個階段：

1.家庭護理階段——由于衛(wèi)生服務(wù)資源的匱乏、醫(yī)療水平的局限及護理專業(yè)的空白，多數(shù)患者均在家中休養(yǎng)，由家庭主婦看護、照顧。在這些家庭主婦中，絕大多數(shù)既沒有文化，也沒有受過任何看護訓(xùn)練，她們只能給予患者一些基本的生活照顧。然而正是這種簡單、基礎(chǔ)的家庭護理為早期護理和社區(qū)護理的誕生奠定了基礎(chǔ)。

2.地段護理階段——地段護理在英、美兩國主要側(cè)重于對居家貧困病人的護理，包括指導(dǎo)家屬對病人進行護理。從事地段護理的人員多數(shù)為志愿者，少數(shù)為護士。

3.公共衛(wèi)生護理階段——地段護理在其服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容上逐步拓寬，其服務(wù)對象由貧困病人，擴大至地段居民;其服務(wù)內(nèi)容也由單純的醫(yī)療護理，擴展至預(yù)防保健服務(wù)。在從事公共衛(wèi)生護理人員中，絕大多數(shù)為公共衛(wèi)生護士，少數(shù)為志愿者。

4.社區(qū)護理階段——進入20世紀70年代后，世界各國越來越多的護士以社區(qū)為范圍，以健康促進、疾病防治為目標，提供醫(yī)療護理和公共衛(wèi)生護理服務(wù)。

世界衛(wèi)生組織給予肯定并加以補充，要求社區(qū)護理成為社區(qū)居民“可接近的、可接受的、可負擔得起的”衛(wèi)生服務(wù)。從此社區(qū)護理以不同的方式在世界各國迅速地發(fā)展起來，社區(qū)護士的隊伍也在世界各國從質(zhì)量和數(shù)量上逐步地壯大起來。

社區(qū)服務(wù)相關(guān)機構(gòu)需要不斷提升社區(qū)綜合服務(wù)的能力和水平，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化和精神需求，優(yōu)秀的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)往往傾盡畢生的精力及資源搜尋社區(qū)服務(wù)當前需求、潛在需求以及新的需求!

隨著我國經(jīng)濟成份、生活方式、社會組織形式和就業(yè)形式的日益多樣化，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進入社區(qū)，社區(qū)居民群眾的物質(zhì)、文化、生活需求日益呈現(xiàn)出多樣化、多層次的趨勢，經(jīng)濟社會的發(fā)展和居民群眾的多方面需要給社區(qū)服務(wù)提出了新的更高的要求。

新形勢下，社區(qū)服務(wù)的范圍將更加廣泛，服務(wù)質(zhì)量將逐步提高，服務(wù)地域?qū)⒂沙鞘邢蜣r(nóng)村小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民區(qū)擴散，甚至由國內(nèi)向國外發(fā)展，服務(wù)經(jīng)營將由小規(guī)模、個體經(jīng)營向集團化、連鎖經(jīng)營轉(zhuǎn)化，這些都預(yù)示著社區(qū)服務(wù)業(yè)肯定會有很好地發(fā)展。

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