信創云行業發展現狀及前景分析2022

• 2022年10月27日 GuoMeng來源：互聯網 954 60
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新基建是信創云發展的一大契機,2022年廠商需重點關注。中國信創市場規模將于2022年達到3052億元,未來五年預計保持每年35%～40%的高增速。信創云是信創的細分市場,約占據信創整體市場份額5%。

新基建是信創云發展的一大契機,2022年廠商需重點關注。中國信創市場規模將于2022年達到3052億元,未來五年預計保持每年35%～40%的高增速。信創云是信創的細分市場,約占據信創整體市場份額5%。

信創云行業發展現狀及前景分析2022

如今，身處信創產業“黃金三年”的新時期，信創云迎來了前所未有的發展機遇，在群雄逐鹿的激烈競爭中迸發出生機與活力。信創云，是指在信息技術應用創新的背景下，以國產化的CPU、操作系統為底座的自主研發的云平臺，統籌利用計算、存儲、網絡、安全、應用支撐、信息資源等軟硬件資源，發揮云計算虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴展性及快速、彈性、按需自助服務等特征，提供可信的計算、網絡和存儲能力。

信創云平臺按照技術可以劃分為3類：以數據存儲為主的存儲型云平臺，以數據處理為主的計算型云平臺以及計算和數據存儲處理兼顧的綜合云計算平臺。信創云平臺按照服務模式可分4類：私有云、公有云、混合云、行業云。信創云除了具有云計算虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴展性及快速、彈性、按需自助服務等特征外，信創云還具有以下四個方面的特征：替代性、自主性、安全性、可靠性。自新型基礎設施的概念就被不斷提及，目前更是被寫入了我國十四五規劃。在我國同步推進新型基礎設施建設以及信創產業發展的過程中，新型基礎設施與信創產業已經在不斷地深入融合發展，新型基礎設施建設為信創產業筑牢了產業基礎，信創產業為新型基礎設施提供了大量的解決方案。

向下對接CPU、操作系統等國產基礎軟硬件，向上適配各種企業級應用，作為承載企業數字化系統的核心平臺，信創云在整個信創產業鏈中起著承上啟下的重要作用。

信創云市場競爭格局正在逐漸形成,其中有兩股力量不容忽視。中國電子、中國電科等中央企業是我國推進信創產業發展的骨干力量,側重于自建生態與戰略投資合作相結合的方式,搭建穩固的自有生態,代表了信創云“國家隊”體系。華為基于鯤鵬處理器構建了全棧IT基礎設施、行業應用及服務,聚集外部上下游企業形成華為鯤鵬信創生態體系。

近兩年,國資云、城市云、電子政務云是信創云的重要熱點,未來也還可能會出現科技云、教育云等細分市場。

目前，信創產業蓬勃發展，新型基礎設施建設不斷推進為構建信創云夯實基礎，信創產業在不斷完善解決方案的服務能力，不斷提升芯片、操作系統、數據庫等核心環節的適配能力。從市場需求和應用場景來看，政府及企業對信創云服務的需求為產業提供市場機遇。政府方面對于自主創新的云服務需求迫切，并響應國家號召積極為信創產品、服務及解決方案提供應用場景及適配場地，在搭建政務云、推進政務虛擬化建設過程中會優先考慮信創云服務。與此同時，大中型國企的數字化轉型為信創產業發展提供了豐富的應用場景，以云計算為核心，融合人工智能、大數據等技術實現企業信息技術軟硬件的改造升級是目前企業選用的主流數字化方式之一。作為承載企業數字化系統的核心平臺，信創云在整個信創產業鏈中起著承上啟下的重要作用，向下要對接CPU、操作系統等國產基礎軟硬件，向上要適配各種企業級應用。

有數據預測中國信創市場規模將于2022年達到3052億元，并在未來五年預計保持每年35%～40%的高增速，細分領域信創云也展現出巨大市場潛力，有研究表明，預計到2025年占據25%～30%的云市場份額。

據中研普華研究報告《2022-2026年中國信創云深度研究及發展趨勢預測報告》數據顯示

第五章 信創云重點應用領域及需求前景分析

第一節 黨政機關

一、國資云出場促進信創行業發展

2020年9月，國務院國資委印發《關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》，提出運用5G、云計算、區塊鏈、人工智能、數字孿生、北斗通信等新一代信息技術，探索構建適應企業業務特點和發展需求的“數據中臺”“業務中臺”等新型IT架構模式，建設敏捷高效可復用的新一代數字技術基礎設施，加快形成集團級數字技術賦能平臺，提升核心架構自主研發水平，為業務數字化創新提供高效數據及一體化服務支撐。

國資云市場有望超百億元

國資云相關政策若得到推廣，在政務領域以及金融、教育、醫療等重點行業領域，將改變市場格局。在網絡安全、數據安全以及IT系統自主可控的要求下，國資云市場地位將提高，考慮到技術能力、服務優勢，非國資云提供商將更多為國資云提供后臺技術支撐服務。

目前來看，各地國資云一般由當地國資委牽頭或授權建設，往往作為當地國資委的國企上云推薦平臺。各地國資云一般是各地新建的地方國企專屬云，但各地在建設目標、上云方式、運營模式等方面存在差異，但可能有共同的目標，例如，一是推動國企的數字化轉型，二是保障數據的安全，做到數據的可管可控，三是讓國企數據匯聚貫通，形成數據資產，進而挖掘數據資產的價值等。

國資云建設將推動信創行業加速，建議關注兩大主線。

第一，IaaS基礎設施。完全自主化國產服務器、存儲等硬件設施仍將是需求重點，國資云建設會帶來新增需求，直接利好國有大型服務器廠商;另外，從浙江等地實踐看，具備國資背景、滿足等保二級要求的IDC機房，也將獲得部分政府需求。

第二，PaaS云平臺。“國資云”出臺前地方國企根據各自需求，選擇余地比較大。“國資云”建設將利好國家隊，尤其是信創產業鏈條完整、技術能力強的國企平臺將會承接部分頭部廠商訂單。

二、政府部門的信創建設情況

為促進信創市場加速發展，國產軟件替代在政府機構間全面加速，政府成了信創市場上的一大金主。

根據不完全統計，從全國的信創招標工作來看，2019年至2021年11月期間，全國政府總信創招標金額達463.81億元，尤其是在2020年，信創招標工作逐漸全面鋪開，總招標金額達279.24億元。即使面對新冠肺炎疫情沖擊與貿易摩擦升級的情況下，信創產業仍然頑強生長。2018年以后，在國家政策推動以及各地方經濟發展的要求下，各政府對信創業務的招標工作明顯增多，對信創的重視程度顯著提高。

圖表：全國政府信創相關業務招標金額(單位：億元)

資料來源：企查查

從各地方政府近兩年對信創業務的招標工作來看，政府信創招標工作主要集中三四季度，2020年，三四季度政府總招標金額達198.67億元，占全年總招標金額的71.15%，也就是說全年超七成的招標工作主要集中在下半年，其中，2020年第四季度的政府招標金額達到頂峰，為197.42億元，占全年總招標金額的70.70%。2021年，截止至11月17日，下半年的招標金額已達92.16億元，已是2021年上半年總招標金額的3.95倍。從全國各地方政府近期信創招標發展趨勢來看，2021年第四季度的政府信創招標工作會繼續走高，各級政府對信創業務的關注度也會隨著國際形勢和國內政策繼續增多。

三、對信創的需求分析

由于不同地區政府的經濟實力、科技水平以及對信創的重視程度不同，他們對信創業務的招標總投入有所不同。通過對我國除港澳臺之外的31個省級行政區的政府信創招標數據進行分析和研究，共有16個省級行政區政府信創業務招標金額超過5000萬元;其中，共有10個省級行政區突破億元大關，位列榜單前兩名的分別是北京市和廣東省。以上對信創業務較為看重的省市中，包含了經濟較為發達的長三角、珠三角以及京津冀的絕大部分地區。從直觀來看，可以較為明顯的看出地方政府對信創業務的重視程度與其自身的經濟實力和發展水平具有著很大的相關性。

四、信創云在政府部門的應用前景

從政府信創業務招標類別可以看出，各地政府將大量資金投入到了信創產業鏈的布局上，建立信創園、信創產業園等產業集群，為信創構建良好的生態環境，以求帶動區域經濟發展。目前，北京經開信創園、山西信創產業園、重慶信創產業基地等信創產業基地全面建立。

除各地建立的信創產業基地外，政府采購的信創產品主要包含四類產品：IT基礎設施產品、基礎軟件、應用軟件、信息安全產品，IT基礎設施產品主要包括CPU芯片、服務器、存儲、交換機、路由器、各種云和相關服務內容，基礎軟件主要包括數據庫、操作系統、中間件，應用軟件主要包括OA、 ERP、辦公軟件、政務應用、流版簽軟件，信息安全產品主要包括邊界安全產品、終端安全產品等。據統計結果可以很明顯的看出，政府最偏好IT基礎設施產品的采購，如信創計算機、信創打印機等。目前，中國信創行業尚處于起步階段，政府對于信創產品的采購也較為集中在信創基礎設備。

政府在信創產品采購中也較為偏好應用軟件，其中主要為辦公軟件和政務軟件等。政府行業信息化并不是近幾年興起的，事實上，在經歷了政務電子化、“互聯網+政務”等階段之后，政府數字化轉型進入了一個全新階段，智慧政務類應用正在全面廣泛地部署和落地。

由于國際形勢的進一步嚴峻，國產化替代的呼聲越來越高，“信創”一詞應運而生。信息技術應用創新是目前一項非常重要的國家戰略，各相關公司也在過去幾年內卯足全力力求在該領域占得一席之地。過去幾年里，中國的信創行業蓬勃發展，在信創的各細分領域內涌現出非常多的優秀的產品，如辦公軟件WPS、銀河麒麟操作系統等。

在這場“國產替代化”浪潮中，各地政府成了主要推動力，他們依托當地的供應商采購信息技術產品，更好地為當地政務服務。從政府信創產品采購項目中可以看出在信創產品的選擇上，政府明顯有自己的偏好。在IT基礎設施方面，華為交換機、奔圖打印機、清華同方和聯想的計算機更受政府喜愛;在基礎軟件方面，統信以及銀河麒麟的操作系統名列前茅;在應用軟件方面，各政府部門對政務應用的要求略有差別，但所采用辦公軟件大多是金山辦公的WPS軟件;在信息安全方面，政府較多選擇360終端安全防護。由于信創的發展并不久，可替代的國產信息技術略先單一，期待在未來，信創行業可以迎來蓬勃發展期，進入百花齊放的時代。

受國際形勢的影響，在國家政策的大力支持下，信創開始在全國范圍內快速落地。各地方政府為跟緊時代潮流，促進當地高新技術發展，相繼出臺了信創相關政策。近幾年來，各地方政府對信創相關業務的招標工作也呈現上升的趨勢，對信創的重視程度有較大的提高。從各地政府對信創的重視程度，可以較為明顯的發現，政府的重視程度與地方的經濟發展水平呈正比，為避免陷入“落后地區低投入陷阱”，國家應當對落后地區給予一定信創工作的支持。目前各地方政府對信創產品的采購主要偏好IT基礎設施類產品，如信創計算機和信創打印機等，與信創目前仍處于的起步階段相吻合。隨著全國信創工作的發展數字化浪潮的高速到來，各地政府對信息安全的關注程度也與日俱增，對信息安全產品的需求也日漸增多，在未來，無論是否在信創領域，信息安全行業的發展前景必然是廣闊的。

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