科技創新是原創性科學研究和技術創新的總稱，是指創造和應用新知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，開發新產品，提高產品質量，提供新服務的過程。
科技創新活動是指企業用于科技創新和技術開發方面的具體活動。包括用于企業研究與發展課題活動的直接支出，以及間接用于研究與發展活動的一切支出。
2021年，全社會研發經費投入再創新高，達到27956.3億元，較上年增長14.6%。中國作為全球第二大研發經費投入經濟體，連續6年保持兩位數增長，為全球研發經費增長作出重要貢獻。
10年來，中國研發經費保持較快增長態勢。2012年突破1萬億元，2019年突破2萬億元，預計2022年將超過3萬億元。中國研發經費投入強度從2012年1.91%提高到2021年2.44%。這一水平居發展中國家首位，高于歐盟平均水平(2.20%)，略低于經濟合作與發展組織(OECD)國家平均水平(2.68%)。這表明，隨著創新驅動發展戰略的深入實施，科技創新對經濟社會發展的驅動作用日益增強，有效支撐構建新發展格局、推動高質量發展。
區域創新高地建設效果顯著，國際科創中心建設邁上新臺階。2021年，中國研發經費超千億元省份數量較上年增加3個，達到11個。其中廣東、江蘇、北京和浙江的投入超過2000億元。從國際上看，這些地區的研發經費規模已接近或超過部分歐美發達國家。與上年相比，北京、上海、廣東的研發經費增幅分別為13.0%、12.6%和15.0%，北京、上海、粵港澳大灣區三大國際科創中心示范引領作用顯著增強。此外，湖北、湖南、四川、安徽、河南等一些中西部省份的研發投入躋身"千億省份"行列，投入增幅均在10%以上，有力支撐地方探索各具特色的創新驅動發展道路。
根據"十四五"規劃，我國將制定實施基礎研究十年行動方案，重點布局一批基礎學科研究中心，提出基礎研究經費投入占研發經費投入比重提高到8%以上(現為6%)。根據規劃，到2025年底，我國全社會研發經費投入年均增長7%以上，意味著到這個五年規劃結束時，總支出將達3.76萬億元人民幣(約合5800億美元)。
圖表：2019-2021年中國科技創新研發投入規模
數據來源：中研普華產業研究院整理
近年來，各級科技管理部門，通過制定高新技術企業培育政策，鼓勵企業重視
科技創新，通過高新技術企業培育，建立高新技術企業合規機制，依法依規的規范企業科技創新管理機制、科技人才引進和培養機制、知識產權培育和管理機制、高新技術企業財務管理機制，從而使企業達到國家高新技術企業的條件。據第三方統計平臺數據，到目前為止，全國存續高新技術企業數量達到344510家。
2022年上半年，受國內外諸多意外原因影響，我國市場主體職業進步面臨的困難和挑戰增多。然而，隨著國務院和地方政府-局穩定經濟的一攬子政策措施的實施，2022年上半年，中國市場主體取得了進展，并全部保持穩定，新登記的市場主體數量同比增長3.44%，總數超過1.6億戶。從2012年的近5500萬到2022年6月的1.6億戶，市場主體總數增加了1.9倍。自2013年以來，中國每年新增市場主體數量平均超過1萬個。
截至2021年底，以科技企業孵化器、眾創空間為代表的全國各類創業孵化載體迅猛發展，數量已達15253家，其中，科技企業孵化器6227家，眾創空間9026家，數量穩居全球第一。科技企業孵化器內在孵企業24.4萬家，累計畢業企業21.6萬家，眾創空間服務初創企業和團隊45.4萬個。目前，眾創空間和科技企業孵化器覆蓋了全國95%的縣以上地區，并在京津冀、長三角、粵港澳、成渝等地區形成科技創新創業良好集聚生態。
近年來，我國一批具有核心競爭力的創新型領軍企業應運而生，展現出巨大發展潛力。2021年，我國高新技術企業數量達33萬家，上交稅額由2012年的0.8萬億元增加到2.3萬億元。2021年末，高新技術企業擁有有效發明專利121.3萬件，占國內企業有效發明專利總量的63.6%。《2021全球獨角獸榜》顯示，2021年我國擁有"獨角獸企業"301家，比上年增加74家。中小創新企業發展韌性不斷增強，日益成為技術創新和模式創新的生力軍。截至2021年末，我國已培育"專精特新"企業4萬多家，"小巨人"企業達4762家。
從趨勢來看，2019-2021年，我國高新技術企業數量不斷增長，從2019年的22.5萬家，增長到2021年的33萬家。
圖表：2019-2021年中國高新技術企業數量
數據來源：科技部，中研普華產業研究院整理
當今世界，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，科學研究領域正在發生深刻變革，學科交叉融合不斷發展，科學技術和經濟社會發展加速滲透融合，創新發展、合作共贏是大勢所趨。
當前基礎研究和顛覆性技術突破成為全球科技界的共同焦點，全球科技創新進入密集的活躍期。在全球范圍內配置未來科技創新資源，把未來科技創新、未來產業培育與開放合作相結合，加快構建理念相通、要素融通、設施聯通、人才暢通的國際合作創新的環境，開創國際間科技創新廣泛合作交流的新格局。
在全球范圍內，科技正在取得驚人的發展，人工智能、6G、無人駕駛、數字和機器人領域的發展給我們整個社會帶來了巨大的影響。各國可以在可再生能源開發、碳捕集與存儲技術、氫能發電、電池等高端產業領域加強合作，推動可持續發展和應對氣候危機方面有著更多的合作。
需要注意的是，在全球創新版圖中，我國的地位和作用正在發生新的變化。與十年前相比，中國國家創新能力綜合排名由世界第34位上升至第12位(2022年排名11位)，全社會研發投入增長了2.7倍，占國內生產總值的比例也提高到了2.44%，高新技術企業的數量由5萬家增長到了33萬家。
中國科技界始終是全球開放合作的倡導者，科技治理的參與者，創新發展的貢獻者。我們深入實施科技合作伙伴計劃，與160多個國家和地區的科技合作關系持續開展，同90個國家和地區定期召開科技合作聯委會，簽署了115項政府間科技合作協議。未來中國將實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略，中國科技開放的大門將會越開越大。
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楊興杰
研究院服務號