持續推進一刻鐘便民生活圈建設工作 社區服務行業發展趨勢分析及投資風險預測報告

• 李波 2023年3月3日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 496 26
• 繁體

“近年來，商務部開展一刻鐘便民生活圈建設工作取得了哪些成效?下一步將如何推進?”提問時，王文濤介紹，目前已建設1402個便民生活圈，服務社區居民3200多萬人。接下來，商務部將在全國范圍內開展一刻鐘便民生活圈建設三年行動，力爭到2025年，讓有條件的地級以上城市都

“近年來，商務部開展一刻鐘便民生活圈建設工作取得了哪些成效?下一步將如何推進?”提問時，王文濤介紹，目前已建設1402個便民生活圈，服務社區居民3200多萬人。

接下來，商務部將在全國范圍內開展一刻鐘便民生活圈建設三年行動，力爭到2025年，讓有條件的地級以上城市都行動起來，開展多種形式的一刻鐘便民生活圈創建，滿足老百姓日常生活的基本需求。

一是：發展“一店一早”，“一店”就是便利店，滿足步行15分鐘能夠買到基本的東西;“一早”是早餐點，這也是群眾反映比較強烈的。要推動更多連鎖化、品牌化的便利店和早餐點進社區，也要引入一些特色的、傳統的、創業的多元市場主體。

二是：補齊“一菜一修”。所謂“一菜”就是菜場，各種形式的菜市場，有大也有小，大的是市場，小的是菜店，要按照一定的標準改造提升，更關注環境、衛生和質量的把控，使大家能夠放心消費。所謂“一修”主要是日常的配鑰匙、修鞋等，小修小補的東西也是日常生活必不可少的補充。

三是：服務好“一老一小”。“老”就是老年康護，“小”是幼兒托管，建設完善一些服務設施，解決大家的“后顧之憂”。

社區服務行業市場多大?

社區服務業，是以社區為基本單元，以滿足社區居民多方位、高質量生活需求為主要目的，以政府主導、社會參與為供給主體的具有公益性、地域性、福利性和便民性的多元化服務行業。社區服務業一般可分為：社區經營性服務，涉及社區商業、家政服務、健康服務、中介服務等;社區公共服務，主要包括社區安保服務、行政服務、治安服務、特殊群體救助服務等。

社區服務中心屬于城鎮居民自治組織，工作人員基本為社區居民選舉產生，是為城鎮居民服務的，其工作往往與政府有所關聯，且部分社區工作人員由政府發放生活補貼。有一些社區服務中心帶著小小的營利性質，如社區衛生服務站。

據中研產業研究院報告《2021-2026年中國社區服務行業發展趨勢分析及投資風險預測報告》分析

社區服務行業市場分析

據民政部消息，全國26個省(區、市)完成村(居)民委員會換屆工作。截至9月底，全國共有城鄉社區綜合服務設施52.9萬個，城市社區實現全覆蓋，農村社區覆蓋率達到71.7%。

近年來中國社區服務指導中心有下降的趨勢，2019年Q4中國社區服務指導中心數量數為580個，2018Q4社區服務指導中心數量數為596個，2019年Q4較2018Q4數量有所減少。2020年Q2中國社區服務中心為515個，與2020年Q1相比數量有所下降。

國家發改委社會發展司司長歐曉理在一次國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，社區服務設施是城鄉社區服務體系的一個重要基礎，也是我國長期以來存在的一個短板。

在“十四五”時期，要把社區服務設施建設作為一個充滿溫度的民生實事，擺在城鎮老舊小區改造的突出位置，納入縣城城鎮化建設的重要內容，推動各地通過加大資金投入、優化功能布局，狠抓政策落地，爭取到2025年，實現城鄉社區綜合服務設施全覆蓋，農村社區綜合服務設施覆蓋率達到80%以上。

近年來，中國社區服務站數量不斷增長，2019年中國社區服務站數量增長迅速，達到22.5萬個，同比增長51.01%。

新形勢下，社區服務的范圍將更加廣泛，服務質量將逐步提高，服務地域將由城市向農村小城鎮、鄉村居民區擴散，甚至由國內向國外發展，服務經營將由小規模、個體經營向集團化、連鎖經營轉化，這些需求和轉變將不斷提高人民的生活質量和消費水平，繁榮消費市場，這些都預示著社區服務業肯定會有很好地發展。

目前，江蘇社區服務的發展理念和主要工作還是以社區如何服務好本區居民和企業，提供更為完善的公共服務為主。隨著人們對高品質生活需求的不斷提高，社區服務也要求日益多元化，既有公益類服務，也有商業性供給，有的還需要提供介于兩者之間的準公共產品，且不同利益群體的服務需求也不盡相同。而當前江蘇社區服務內容，并不能滿足各類群體的需求，導致居民需求與社區服務供給不匹配。

為促進江蘇社區服務業高質量發展，就必須推動社區服務業向體系化、精細化和智慧化方向提升。

隨著我國經濟成份、生活方式、社會組織形式和就業形式的日益多樣化，越來越多的“單位人”轉為“社會人”，大量退休人員、下崗失業人員和流動人員進入社區，社區居民群眾的物質、文化、生活需求日益呈現出多樣化、多層次的趨勢，經濟社會的發展和居民群眾的多方面需要給社區服務提出了新的更高的要求。

加強和改進社區服務工作有利于擴大黨的執政基礎、體現政府的施政宗旨;有利于擴大就業、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧;有利于不斷滿足居民群眾需求、提高人民生活質量、促進人的全面發展。

如今人們對高品質生活需求的不斷提高，社區服務也要求日益多元化，既有公益類服務，也有商業性供給，有的還需要提供介于兩者之間的準公共產品，且不同利益群體的服務需求也不盡相同。

社區服務未來發展趨勢

拓展優化社區服務功能，有效覆蓋社區生活服務需求。由第三方智庫資源介入，開展高質量、有針對性的社區需求調研，設計有針對性的專業社會工作服務清單，并由政府搭橋引入品牌化社會服務項目開展精準化和精細化服務。

將社區便民商業服務場所布局納入城鄉社區規劃、改造工作中統籌，探索在城市大中型社區建立社區商業中心，給予規劃和土地支持，推動“互聯網+”與社區商業服務相融合，整合提升低效商業網點，推進規范化、連鎖化、品牌化商業網絡體系建設。

城市中心區域和人口密度較高區域的社區，探索建立社區公共空間共享機制，可聯合設立服務機構，從而破解老城區社區服務公共設施用地緊缺的瓶頸;對于城市新建社區，要求通過預留規劃布點、促進資源下沉等方式，落實社區服務設施配套用地，鼓勵鄰里中心一站式集約配置服務空間，在相鄰社區探索建設“多社區一中心”。

加強社區綜合服務設施建設，通過置換、調劑等方式，盤活閑置國有資產，因地制宜補齊社區綜合服務設施短板，鼓勵支持有條件的地方建設集社區教育、文化、休閑、體驗、商貿、文創、科創等多種場景于一體的社區綜合體。

未來，想要拓展優化社區服務功能，有效覆蓋社區生活服務需求，就要由第三方智庫資源介入，開展高質量、有針對性的社區需求調研，設計有針對性的專業社會工作服務清單，并由政府搭橋引入品牌化社會服務項目開展精準化和精細化服務。

將社區便民商業服務場所布局納入城鄉社區規劃、改造工作中統籌，探索在城市大中型社區建立社區商業中心，給予規劃和土地支持，推動“互聯網+”與社區商業服務相融合，整合提升低效商業網點，推進規范化、連鎖化、品牌化商業網絡體系建設，為社區居民提供便利化商業服務。

完善社區服務政府購買機制，將購買服務經費納入各部門、各區年度財政預算，普遍建立政府購買社區服務清單，培育扶持一批具有較強專業性和信譽度的社區服務機構。

想要了解更多社區服務行業的發展前景，請查閱《2021-2026年中國社區服務行業發展趨勢分析及投資風險預測報告》。

• 相關深度報告REPORTS

  

  2021-2026年中國社區服務行業發展趨勢分析及投資風險預測報告

  當前，我國正以“民生優先”為導向，新一屆領導班子的產生，也表明今后將大力推行基本公共服務均等化，著力保障和改善民生。社區作為城鎮中最基層的組織，是實現基本公共服務均等化的主戰場，社...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡