新疆煤化工產業科學規劃和有序發展是關鍵

• 洪前進 2023年10月24日 來源：互聯網 1436 95
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我國煤炭資源主要分布在中西部地區，煤化工產品主要消費在東部和沿海地區。煤化工是原料、產品大進大出的產業，對運能運量和運輸安全的要求很高。按新疆煤化工發展規劃綱要，中石油承諾，煤制天然氣將接入西氣東輸管道，輸往內地市場。

煤炭不僅是能源資源，也是重要的化工原料資源，更是發展新興產業的資本。近年來，自治區黨委、人民政府把煤炭作為繼石油之后的又一支柱產業予以扶持。自治區已明確，大力推進煤炭資源轉換，把煤制油、煤制氣、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制乙二醇等項目作為現代煤化工產業發展的制高點，積極構建符合新疆實際的現代產業體系。

自治區將依托優質煤炭資源，以伊犁、準東煤炭基地為重點，大力發展現代煤化工，提升傳統煤化工，提高技術含量和深加工程度，盡快建成一定規模的現代煤化工產業集群，新疆煤炭工業在我國能源戰略中的重要作用將日益顯現。

新疆豐富的資源和產業政策構成了吸引投資的磁場，進疆企業無一例外地將煤炭資源開發和煤化工開發緊緊融合在一起。

圖表：2023-2028年中國煤化工市場規模預測

數據來源：中研普華研究院

根據中研研究院《2023-2028年煤化工行業深度分析及投資戰略研究咨詢報告》分析得知，我國煤化工行業的供給能力完全能夠滿足下游需求，為我國經濟的穩定發展提供能源及原材料的基礎保障，2028年中國煤化工市場規模達到34945億元。

新疆把發展煤炭資源轉化戰略定位為：發展具有較大潛力的煤炭支柱產業，把資源優勢轉化為經濟優勢，提高資源的利用和經濟效益，大力推進潔凈煤技術，提高煤及煤層氣的精加工，延長煤炭及煤層氣產業鏈。通過原煤的就地轉化，逐步提高資源轉化率，推進產業結構，優化升級，實現從煤炭初級產品輸出向資源綜合利用的轉變。

1、新疆煤化工產業競爭優勢明顯

新疆具有承接產業轉移的政策優勢、機遇優勢、區位優勢、資源優勢和產業基礎，具備成為西部經濟強區的巨大潛力。項目的簽約、開工和投產，將對新疆地區經濟社會發展和產業升級起到積極的促進作用。

近年來，國家出臺了一系列支持新疆大發展的重大政策，尤其是在現代煤化工方面，國家提出支持新疆重點發展煤制烯烴、煤制天然氣，支持建設煤制油示范工程。目前新疆五大煤化工基地已經成為投資的熱土，新疆將是現代煤化工大放異彩的地方。

新疆煤化工發展具備非常明顯的競爭優勢，從市場需求、輸送渠道等各方面考察，煤制天然氣優勢最突出。

首先，新疆煤炭資源豐富，居全國之首。而且，資源分布集中且煤質較好，開采條件良好。其次，新疆具備建設大型煤化工項目的供水、用地條件。新疆水資源總量832億立方米，平均年降水總量2544億立方米，水資源可利用總量為596億立方米，眾多的高山冰川、湖泊和河流，為項目開發創造了有利條件。新疆土地資源豐富，未利用土地居多，適合建設大型煤化工基地的廠址選擇。

2、新疆擬打造現代煤化工產業集群

憑借豐富的資源、良好的投資環境以及國家差別化產業政策的實施，近年來，新疆煤電、煤化工產業異軍突起，顯現出勃勃生機。華電、中電投、大唐、華能、神華、中煤、河南煤化、山東兗礦等一大批國有大型企業集團紛紛進駐，規劃和建設了一大批煤電、煤化工項目。其中，吐哈、準東、伊犁、庫拜、克拉瑪依—和豐等五個煤化工基地最具吸引力，已成為企業的投資熱土。

新疆現代煤化工產業起步于2005年，現已步入發展的快車道。隨著越來越多企業的進駐，新疆煤化工產業建設進入了集聚期。較之單項的示范項目，綜合示范項目將更有利于提升內蒙古區煤電煤化工產業的產品、技術升級與創新。

為高起點、高標準、高效益規劃建設國家現代化大型煤炭基地，按照新疆制定的規劃，依托優質煤炭資源，新疆將以伊犁、準東煤炭基地為重點，大力發展現代煤化工產業，提升傳統煤化工產業，提高技術含量和深加工程度，形成煤制合成氨、煤制二甲醚、煤制氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤焦化產業鏈，盡快建成一定規模的現代煤化工產業集群。

新疆素有“煤海”之稱，煤炭預計儲量達2.19萬億噸，占我國煤炭總儲藏量的40%。其中僅準東煤田累計探明儲量就達2136億噸。不僅如此，新疆眾多的戈壁及豐富的水資源都是發展煤化工產業的有利條件。

3、新疆煤化工產業投資熱情高漲

由于煤炭運輸成本較高，煤化工取得經濟效益的先決條件是在臨近煤炭產地建設煤化工項目，以自產廉價煤炭為原料。我國新疆、內蒙等地煤炭儲量豐富，由于運輸距離較遠，大量煤炭無法運出，造成價格長期偏低。因此將煤炭就地轉化是當地煤炭產業很好的選擇，未來煤化工發展潛力較大。

新型煤化工投資大，產品附加值高，對經濟的拉動具有重要意義。而我國的主要產煤省人均GDP較低，因此地方政府有動力通過煤化工投資拉動GDP增長。此外在煤炭價格下跌的背景下，發展煤化工也是提高經濟總量，穩定經濟增長的重要保障。因此地方政府對煤化工的投資具有很高的熱情，中西部產煤大省均出臺了地方性法規，對煤炭資源的就地轉化率做出規定，如新疆要求就地轉化率在60%以上。

4、國家政策支持新疆煤化工產業發展

2023年3月14日，新疆發改委公布了2023年自治區實施重點項目400個，總投資2.7萬億元，年度計劃投資3000億元以上。現將清單公布如下，重點煉油化工項目、煤化工項目、精細化工項目采用了黃色標識。

其中，2023年實施的重點項目中煤制烯烴項目有三個，包括：新疆東明塑膠有限公司80萬噸烯烴、新疆山能化工有限公司80萬噸烯烴以及新疆中泰新材料股份有限公司60萬噸烯烴項目。

5、新疆煤化工產業科學規劃和有序發展是關鍵

我國煤炭資源主要分布在中西部地區，煤化工產品主要消費在東部和沿海地區。煤化工是原料、產品大進大出的產業，對運能運量和運輸安全的要求很高。按新疆煤化工發展規劃綱要，中石油承諾，煤制天然氣將接入西氣東輸管道，輸往內地市場。

中國煤化工產業布局將逐步向中西部資源地轉移，煤化工產業重點發展地區為煤炭調出區和自給區。作為擁有全國煤炭資源儲量40%的能源戰略重地，新疆理所當然成為我國煤化工產業重點發展的戰略高地。

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