“十四五”規劃對集裝箱物流行業的意義

• 李芬珍子 2023年11月7日 來源：中研網 545 30
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“十四五”規劃對集裝箱物流行業的意義

隨著人民生活消費水平提高，冷鏈物流進入了發展快車道，也為我們的日常生活帶來了極大便利。消費者在網上一鍵下單后，只需等待片刻，鮮奶冷飲、新鮮蔬果、海鮮水產以及藥品、生物制品等特殊商品，都能第一時間送到家。冷鏈物流貫穿第一、二、三產業，連接生產端與消費端，發展潛力和空間巨大。《規劃綱要》描繪了“十四五”及今后15年現代物流發展的宏偉藍圖，其核心要義在于建設現代物流體系。根據本人的理解，現代物流體系應由需求基礎、供給主體、設施設備、信息系統和政策環境五大要素構成。

(一)融合有效需求

有效需求是現代物流體系的基礎和動力。擴大物流市場化需求，推進物流需求社會化，是物流業發展的先決條件。發展現代物流首先要做好深入細致、切合實際的需求分析，通過精準預測，引導產業鏈供應鏈集約高效。要積極推進制造業與物流業深度融合，提供全產業鏈的一體化服務;構建農業農村物流體系，做好千家萬戶小生產與瞬息萬變大市場的有效銜接;健全完善商貿便民物流體系，把零散的、碎片化的民生物流需求，聚集為規模化、集約化的有效需求;整合進出口物流需求，提高“國貨國運”比重;以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。

(二)提升供給主體

經過多年發展和政策支持，我國已經形成多種所有制、多種運營模式、不同細分領域的物流企業，成為物流市場的運營主體。特別是在供應鏈服務、電商快遞、公路貨運、倉儲配送、食品冷鏈、汽車、大件物流等細分領域產生了一批經營模式先進、競爭能力較強、發展前景看好的頭部物流企業。但總體上看，傳統的粗放運營模式尚未根本改變，市場競爭力特別是國際物流競爭力有待加強。需要深化供給側結構性改革，營造開放共享、公平競爭的市場環境，包容審慎、鼓勵創新的政策環境。培育和壯大具有國際競爭力的現代物流企業，扶持引導符合市場需要的中小物流企業。鼓勵各類企業按照市場經濟規律聯合重組、聯網運營，不斷提高服務能力和水平，以滿足日益增長的市場化、社會化物流需求。

(三)補齊設施短板

近年來我國交通運輸通道建設突飛猛進，但與之配套的節點和樞紐建設相對滯后。物流運營必須的物流樞紐、物流園區、配送中心和貨運場站建設普遍面臨用地難、融資難、配套難等一系列難題，物流節點的集聚輻射和網絡效應有待發揮。下一步，應該補短板、強弱項。重點是國家物流樞紐布局建設和聯網運行，形成“通道+樞紐+網絡運行”體系;示范物流園區、國家骨干冷鏈物流基地等新建和存量物流基礎設施的提升改造;多種運輸方式的聯運轉運設施設備，特別是高鐵樞紐路側和航空物流樞紐空側物流轉運中心;都市圈和城市群物流園區，市域、縣域配送中心，街道、社區、村鎮物流站點無盲點、全覆蓋的三級物流配送網絡;強化海外物流基地、國際供應鏈網絡建設，增強自主可控能力。在補短板建設中，還應充分考慮軍事物流、應急物流的需要，保障物流體系安全穩定運行;嵌入綠色物流因素，為碳達峰、碳中和做出貢獻。

(四)推進數智升級

加強傳統物流企業數字化轉型、智能化升級、網絡化發展。以互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術應用為依托，建設有效串聯產業鏈供應鏈環節、物流運作環節和市場流通環節的新型信息平臺，為嵌入交易、物流、結算等各運營環節功能提供技術支持。加大物流樞紐、園區、企業及相關政府部門物流信息整合步伐，推動鐵路、航空、港口等信息開放。構建基于5G的應用場景和產業生態，大力發展產業互聯網及其與消費互聯網的連接，為提高全社會物流效率、降低綜合物流成本提供有力支撐。

(五)優化政策環境

近年來，物流業發展得到各部門、各地方政府高度重視，政策環境持續改善，但仍有一些“堵點”需要突破。近期特別要打通“天(產業互聯網、物流數智化瓶頸問題)、地(物流用地難、用地貴問題)、鏈(產業鏈、供應鏈自主可控問題)、路(配送車輛路權問題)”等關鍵“堵點”。長期政策應做好“體制、機制、稅制和法制”四篇大文章。要深化體制改革，打破行業、地區、部門分割封鎖，推進要素資源市場化，建立全國統一的物流大市場;政府各相關部門、行業協會、物流企業、貨主企業等物流活動參與方構建互相依存的“生態圈”，形成共同推進物流體系建設的合力機制;在延續現有減稅降費政策的基礎上，結合增值稅改革，實現物流服務各環節從低統一稅率;加強物流業標準、統計、人才培養、產學研結合等基礎性工作，在梳理現行政策的基礎上，完善物流業法律法規建設，開展《物流促進法》等相關法律的前期研究工作。

當前，國家發展改革委等相關部門和許多地方都在研究提出落實《規劃綱要》的實施路徑。相信經過各方面共同努力，我國現代物流體系建設一定會在新發展階段獲得新發展，為支撐構建新發展格局發揮更大作用。未來我國物流業行業管制有望穩步放松。首先是行政審批有望進一步放寬。在未來的一年里，我國要再取消和下放行政審批事項多達200項以上，特別是物流業的一些相關審批事項有望獲得進一步取消。對于那些確實需要設置的行政審批事項，一定要建立權力清單制度，并一律向社會公開。國家發改委、財政部、交通運輸部、商務部、工業和信息化部等多個部門接連公布其全部需要行政審批項目目錄。同時，那些非行政審批的事項將被全面清理。而工商登記制度，將全面落實認繳登記制，由先證后照改為先照后證，企業年檢制度也將改為年報公示制度。

《2023-2028年集裝箱物流行業市場深度分析及發展策略研究報告》由中研普華集裝箱物流行業分析專家領銜撰寫，主要分析了集裝箱物流行業的市場規模、發展現狀與投資前景，同時對集裝箱物流行業的未來發展做出科學的趨勢預測和專業的集裝箱物流行業數據分析，幫助客戶評估集裝箱物流行業投資價值。

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