2024舊城改造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀機(jī)遇深度調(diào)研分析

• 方蔓桃 2023年11月29日 來源：百度 1334 87
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如果你想了解舊城改造行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機(jī)會風(fēng)險、發(fā)展策略與投資建議等信息……我們研究院撰寫的《2023-2028年中國舊城改造行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》。重點(diǎn)分析了我國舊城改造行業(yè)將

“城中村改造”概念由來已久，屬城市更新重要一環(huán)。從規(guī)劃學(xué)角度來看，“城中村”是 指城市建成區(qū)或發(fā)展用地范圍內(nèi)處于城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型中的農(nóng)民社區(qū)，內(nèi)涵是“市民城市社會中 的農(nóng)民村”，城鄉(xiāng)二元體制是城中村產(chǎn)生的制度基礎(chǔ)。城中村通常游離于現(xiàn)代城市管理之 外，居住環(huán)境較惡劣，且土地使用權(quán)性質(zhì)多為集體土地，居民戶籍為農(nóng)村戶口。城中村 改造概念由來已久，2011 年十二五規(guī)劃綱要中即提出“推進(jìn)‘城中村’和城鄉(xiāng)結(jié)合部改 造”，后續(xù)伴隨我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速發(fā)展，2015 年“十三五”及 2021 年“十四五”規(guī)劃 中分別提出“加快推進(jìn)集中成片棚戶區(qū)和城中村改造”和“因地制宜改造一批城中村”， 城中村相關(guān)政策表述逐步細(xì)化。

城中村改造實(shí)施意義深遠(yuǎn)，推進(jìn)動力充足。超大特大城市是當(dāng)前推進(jìn)城中村改造的主要 范圍，作為帶動區(qū)域乃至國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵增長極，此類城市通常面臨城市土地 資源短缺、居住成本偏高、城市內(nèi)部發(fā)展不均衡等共性化問題。城中村作為相對中心區(qū) 域的存量房源地，存在布局凌亂、房屋破舊密集、公共服務(wù)缺失、環(huán)境衛(wèi)生條件相對較 差等問題，與城市核心區(qū)域形成較大反差，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此，在 超大特大城市積極穩(wěn)步實(shí)施城中村改造是改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的 一項(xiàng)重要舉措。同時，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、地產(chǎn)疲弱態(tài)勢下，城中村改造有望成為 后續(xù)穩(wěn)增長、穩(wěn)地產(chǎn)重要抓手，戰(zhàn)略意義凸顯，后續(xù)政策有望加力推進(jìn)。

如果你想了解舊城改造行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機(jī)會風(fēng)險、發(fā)展策略與投資建議等信息……我們研究院撰寫的《2023-2028年中國舊城改造行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》。重點(diǎn)分析了我國舊城改造行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對舊城改造行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預(yù)測。

2023年，全國計劃新開工舊城改造老舊小區(qū)5.3萬個、涉及居民865萬戶。根據(jù)各地統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)，1-9月份，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.13萬個、惠及居民851萬戶，按小區(qū)數(shù)計開工率97%。分省看，上海、江蘇、浙江、貴州、福建、安徽、寧夏、廣東、內(nèi)蒙古、湖南、重慶、湖北、山東、河北、吉林、江西、海南、云南、陜西、青海、新疆等21個省份全部開工。

要有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃實(shí)施。舊城改造是讓老百姓直接受益的重大民生工程和發(fā)展工程，也是城市發(fā)展中的一道重要課題。近年來，在全國多地舊城改造進(jìn)程中，一些老舊小區(qū)出現(xiàn)了改造方案重表輕里、改造工程質(zhì)量不盡如人意、居民意愿難協(xié)調(diào)、改造資金不足等問題。如何有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃實(shí)施，則需要直面解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。

根據(jù)住建部數(shù)據(jù)，2020年全國老舊小區(qū)累計改造4.03萬個,其中涉及戶數(shù)為736萬戶。老舊小區(qū)累計改造數(shù)量增多，但由于改造程度不深，我國老舊小區(qū)仍處于初級改造階段。具體來看，大多數(shù)正在改造或已經(jīng)改造完成的老舊小區(qū)主要將精力集中在小區(qū)的外觀改造上，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)配套服務(wù)的改造提升力度小，這大大背離了居民的實(shí)際需求：老舊小區(qū)住戶多為行動不便的老年人，小區(qū)的外觀改造對于他們來說并不能起到改善生活環(huán)境的關(guān)鍵作用，因此多數(shù)改造項(xiàng)目無法為居民帶來真實(shí)而長久的福利。

按照最新超大特大城市城中村改造政策要求，上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津7個超大城市，以及武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟(jì)南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連14個特大城市的城中村改造將進(jìn)入實(shí)施階段，樓市10萬億級的新市場就此出現(xiàn)。

老舊小區(qū)整體規(guī)模不大但涉及的內(nèi)容較多，如小區(qū)內(nèi)供水、供電、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)等，常見的改造內(nèi)容包括路面改造、地下管網(wǎng)改造、房屋立面改造、公共空間改造、架空管線規(guī)整、化糞池更換等。這些不同的改造內(nèi)容涉及不同的部門與環(huán)節(jié)，使得老舊小區(qū)改造相對來說較為復(fù)雜，難度也較高。

2024舊城改造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢分析

目前，還有更多的城中村正在進(jìn)行改造或即將啟動改造。這些“城中村”改造項(xiàng)目在改善居民生活環(huán)境的同時，蝶變新生的空間也化作了發(fā)展新增量——植入產(chǎn)業(yè)空間、嵌入公共服務(wù)配套，通過頂層規(guī)劃“補(bǔ)缺增能”，讓居民生活品質(zhì)、地區(qū)發(fā)展能級實(shí)現(xiàn)雙躍升。

2020年7月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)，要求按照黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。據(jù)住建部定額司統(tǒng)計，2000年前我國老舊居住小區(qū)約達(dá)16萬個，相關(guān)居民超4200萬戶。由于建成年代較早，老舊小區(qū)通常存在環(huán)境質(zhì)量差、建筑功能不完善、公共活動空間和配套基礎(chǔ)設(shè)施不足等問題。而老舊小區(qū)改造不僅能夠提高人們生活質(zhì)量，還能建立和諧社區(qū)和提高城市良好形象。近年來老舊小區(qū)改造逐漸成為國家改善居民生活條件的重要民生舉措和推動城市開發(fā)建設(shè)的重要項(xiàng)目。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(簡稱“指導(dǎo)意見”)，指出了工作目標(biāo)：2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶;

到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制;到“十四五”期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

中央預(yù)算內(nèi)投資全部用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。推動發(fā)揮開發(fā)性、政策性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的重要作用，積極爭取利用長期低成本資金，支持小區(qū)整體改造項(xiàng)目和水電氣熱等專項(xiàng)改造項(xiàng)目。鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與投資地方政府設(shè)立的老舊小區(qū)改造等城市更新基金。

通過棚戶區(qū)改造，使8000多萬居民"出棚進(jìn)樓"，改善了困難群眾住房條件。通過舊城改造，幫助約950萬農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為市民，住進(jìn)了配套完善的安置房小區(qū)。城中村改造是惠及億萬人民群眾的大工程，與之相關(guān)的需求包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城市生活消費(fèi)及其他公共服務(wù)提供。

根據(jù)各地統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)，1—6月份，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.26萬個、惠及居民742萬戶，按小區(qū)數(shù)計開工率80.4%。分省看，貴州、河北、湖北、江蘇等11個省份開工率超過95%。

其中北上廣深四大一線城市今年計劃推出舊城改造計劃。北京大力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治，實(shí)現(xiàn)新開工80個項(xiàng)目，完成50個老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目，投資超12.8億元。上海堅持留改拆并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)歷史風(fēng)貌保護(hù)、城市更新、舊區(qū)改造與大居建設(shè)、住房保障，完成55萬平方米、2.8萬戶中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造，新增供應(yīng)各類保障房6萬套。

根據(jù)上海市房管局信息顯示，截至目前，上海已批準(zhǔn)“城中村”改造項(xiàng)目62個。根據(jù)計劃，2023年啟動“城中村”改造項(xiàng)目10個;到2025年底，中心城區(qū)周邊“城中村”項(xiàng)目全面啟動;到2027年底，中心城區(qū)周邊“城中村”改造項(xiàng)目全面完成，五個新城等重點(diǎn)區(qū)域舊城改造規(guī)模化推進(jìn);到2032年底，“城中村”改造項(xiàng)目全面完成。

中國舊城改造行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機(jī)會風(fēng)險、舊城改造發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析。

據(jù)了解，該行業(yè)發(fā)展空間極大，未來舊城改造市場現(xiàn)狀如何呢?請查看，中研研究院出版的《2023-2028年中國舊城改造行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》。

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