我國交通運輸新業態新模式涌現 2020兩輪電動車保有量已達到3.5億輛

• 2021年1月18日 HuangJiang來源：互聯網 1350 89
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在加快建設交通強國、碳達峰及碳中和等背景下，“十四五”交通運輸新業態將迎來快速發展的新機遇，但仍有諸多短板亟待補齊。建議將行業發展政策與監管政策統一起來，出臺全國性的政策文件、法律法規以及相關標準等。

近年來，我國交通運輸新業態新模式不斷涌現。2020年12月發布的《中國交通的可持續發展》白皮書顯示，截至2019年底，網約車覆蓋全國400多個城市，平臺日均使用量達到2000萬人次。共享單車日均使用量約4570萬人次。電動自行車的保有量超過3億。

在加快建設交通強國、碳達峰及碳中和等背景下，“十四五”交通運輸新業態將迎來快速發展的新機遇，但仍有諸多短板亟待補齊。建議將行業發展政策與監管政策統一起來，出臺全國性的政策文件、法律法規以及相關標準等。“十四五”期間，將繼續鼓勵支持交通運輸新業態發展，鼓勵創新，促進新老業態融合發展。

交通運輸新業態

我國碳達峰、碳中和的目標將倒逼交通行業調整結構、推進技術創新和加強管理，在此背景下新業態會迎來快速發展的機遇。

以兩輪電動車為例，“目前我國保有量已達到3.5億輛，預估未來會接近5億輛。”哈啰出行換電事業部總經理周樹楓稱，兩輪電動車使用需求巨大，對應的共享換電成為涌現的新物種。

值得注意的是，雖然交通運輸新業態未來發展前景巨大，但仍存在諸多短板亟待補齊。王先進指出，順風車本身是民事互助行為，但由于存在平臺撮合和金錢交易，導致參與主體對合乘性質缺乏共識，各種法律責任、執法管理邊界并不是很清晰。

全國政協人口資源環境委員會原駐會副主任凌振國認為，當前順風車頂層設計不夠，管理辦法缺失，法規監管不夠到位，例如，合規合理搭乘順風車與非法營運付費收費的標準規則規定等如何界定。

王先進建議，相關部門盡快出臺規范拼車發展的相關政策文件、行業標準。而平臺也要加強自律，嚴守順風車定位，落實安全責任。

哈啰出行品牌公關負責人李洪希望，從全國層面明確順風車行業標準，同時給予更多探索空間，放寬定價、合乘次數、信息發布方式等一系列的管控。

凌振國建議，應該強化國家對電動車行業全國性的頂層設計和產業指導，抓好新國標落實和協同治理監管，加強換電充電基礎設施建設力度，加強資源優化配置和高效利用，創新培育新業態市場。

電動自行車發展前景

在2020年，我國的社會消費品零售總額有望超過美國，位居全球第一。而在接下來的數年里，我國的經濟增速也會在較大幅度上領先美國。電動自行車的行業規模也在不斷擴大。有數據顯示，截止到2018年末，中國的電動自行車保有量已經超過2.5億輛，而在2019年，更是達到了3億輛左右。與此同時電動自行車新國標的發布規范了市場的良性發展。

根據電動汽車新國標的要求，電動自行車必須有踏板，限速必須在25公里/小時以內，12歲以下兒童只能攜帶一輛，且上路行駛前必須上牌，對電動自行車的重量、電池和電機參數也有強制性要求;

不少地方確實在加大電動車的重量，并按照新國標的要求進行改造，例如，份，浙江、江蘇、兩省專門通過了電動車新規，繼江蘇、浙江之后，山東、陜西、廣東、廣西也積極推動電動車管理條例的制定;

電動車行業經歷幾輪大洗牌之后，已經形成了以愛瑪、雅迪、臺鈴為首，新日、小刀、金箭、綠源、新蕾為重要力量的行業頭部品牌群。他們占據了行業60%左右的銷量，其他幾百個品牌僅占據了40%的市場份額。

2021年1月“槍聲”再起，愛瑪、雅迪率先開打，推出了799元以舊換新的政策，超低的價格，超強的品牌效應，已經在市場形成了巨大鯰魚效應。

國外對電動自行車的需求也在上漲。數據顯示，3月間，全美范圍內的自行車、騎行裝備，以及維修服務的總銷售額較之去年同期幾乎翻了一番。具體而言，通勤和運動自行車同比增長66%，山地自行車增長121%，兒童自行車增長59%，電動自行車增長85%。

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