《北京市生活垃圾管理條例》2020年5月1日施行以來,北京市牢牢抓住“科學管理、長效機制、習慣養成”三個關鍵,深入結合北京實際,推動《條例》按期實施,生活垃圾分類工作取得階段性成效。
《北京市生活垃圾管理條例》(下稱《條例》)2020年5月1日施行以來,北京市牢牢抓住“科學管理、長效機制、習慣養成”三個關鍵,深入結合北京實際,推動《條例》按期實施,生活垃圾分類工作取得階段性成效。
分類意識普遍增強,分類習慣初步形成。居民“三率”(知曉率98%、參與率90%、準確投放率85%)指標快速提升。廚余垃圾分出率20%左右、生活垃圾回收利用率37.5%。
截至目前,已建成分類驛站1275座,達標改造固定桶站6.32萬個,涂裝垃圾運輸車輛3945輛,改造提升密閉式清潔站805座。實現分類設施建設管理達標率由2020年5月份的7%上升至目前的88.8%,投放站點具備腳踏、拉環等便利性設施的配置率達到97.15%。
家庭廚余垃圾分出量3878噸/日,比《條例》實施前增長11.6倍。生活垃圾回收利用率達到37.5%。2021年前四個月,日均清運量2.06萬噸,比2020年下降6.36%,比2019年下降25.6%,日減量7100余噸。
據了解,修訂后的《北京市生活垃圾管理條例》實施一年來,西城區通過“撤桶并站”,垃圾桶站數量從7668組減少至4005組,減少了3663組。而垃圾分類驛站則從過去的3座增加至220多座。到5月15日,西城全部263個社區,將實現每個社區都擁有一座垃圾分類驛站。
生活垃圾的清運處置可分為收集系統、運輸和處理處置三個環節。城市生活垃圾產生后,采用布置在各處的收集容器進行收集,一般采用居民投放收集和上門收集等方式,收集方式有垃圾箱、垃圾收集站、垃圾收集管道、收集車等。垃圾最終的末端處置,一般有垃圾焚燒發電、生物處理、衛生填埋等方式。
從全國城鎮清運垃圾的形勢分析,我國清運垃圾行業總體呈現規模巨大、問題不少、挑戰嚴峻的多維態勢。但也要看到,由于城鎮化快速發展,生活垃圾激增,清運垃圾能力相對不足,一些城市面臨“垃圾圍城”的困境。同時,部分處理設施建設水平和運行質量不高,配套設施不齊全,存在污染隱患,影響城鎮環境和社會穩定。除此之外,城市清運垃圾行業存在戰略層面研究不足、軟實力較弱;現有法律法規執行不力且行業標準制定滯后;城市清運垃圾投融資市場及多元化投融資體制亟待建立完善;城市清運垃圾的方式需要改進;城市清運垃圾綜合利用效率、產業發展質量及科技水平急需提高等問題。
由于環衛清潔及垃圾收轉裝備具有較高的技術、品牌、營銷網絡、售后服務、資質及資金的要求,雖然市場參與者較多,但普遍規模較小。隨著市場競爭的深入,一些市場競爭能力差、新產品開發能力低、產品同質化嚴重的生產企業正面臨市場淘汰,而行業領先者之間主要通過提高技術水平、豐富產品種類、完善客戶服務等手段進行綜合實力競爭。
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